Финансы благотворительных фондов

Благотворительность - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц, направленная на предоставление гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки, на бескорыстной основе.[1]

Благотворительная деятельность преследует множество целей:

• -    оказание материальной помощи малообеспеченным лицам:

• -    защита окружающей среды, культурных и исторических ценностей.

• -    поддержка развития здравоохранения, социальной защиты, образования и т.д.;

Благотворительный фонд - это юридическое лицо, которое имеет свой бухгалтерский баланс, корреспондентский счет в банке, свои печати, штампы и необходимые реквизиты. Государство не оказывает влияние на деятельность фондов, но может оказывать помощь, когда деятельность фонда направлена на решение общенациональных и региональных проблем.

Благотворительные фонды обладают собственными средствами, движимым и недвижимым имуществом, имущественными правами и т.д. По своим финансовым обязательствам фонды отвечают всем своим имуществом, но они не несут ответственность за обязательства своих членов.

Особенность организации финансов благотворительных фондов заключается в том, что государство не вмешивается в деятельность фонда, предоставляются налоговые льготы, средства фонда формируются за счет добровольных пожертвований и спонсорских взносов. Также фонд пополняет свои средства за счет займов и кредитов и доходов от собственной деятельности.

Необходимо учитывать, что в современном мире средства на благотворительность собираются с помощью телевидения и средств массовой информации. В таких случаях фонд заключает договоры с электронными платежными системами, такими как Cloud Payment, PayPal, Roborassa, «Яндекс.Деньги» и другие, при этом фонд отчисляет им по 2,1-4% с каждой транзакции. Фонды заключают договоры с мобильными операторами, чтобы они предоставили более удобные и короткие номера, на которые поступают денежные средства. Сумма списывается с телефонного счета пользователя, при этом комиссия составляет 6-7%.

Согласно исследованию фонда «CAF Россия», в 2015 г. 50% экономически активного населения России (44,5 млн человек) совершали денежные пожертвования благотворительным организациям, а в 2014 г. – 41% (33 млн человек). Растет и объем жертвований. Например, за первые девять месяцев 2015 г. через сервис «Яндекс.Деньги» россияне перевели 372 млн руб. на счета благотворительных фондов, это в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2014 г. В сфере благотворительности выделилась даже особая когорта фондов, которые работают преимущественно с деньгами мелких пожертвователей. Всего, по данным Минюста, в стране сейчас насчитывается 1684 благотворительных института.[2]

Не смотря на то, что объем благотворительных пожертвований в России возросло, фонды все еще испытывают трудности с финансированием. Это связано с рядом проблем:

• -    меценатство для России – это давно забытое явление. За период существования социалистического государства дореволюционный опыт меценатства был практически полностью утерян.

• -    современное состояние экономики не позволяет организациям безвозмездно передавать фондам значительные финансовые средства.

Благотворительная активность российского бизнеса сегодня носит скорее "ответный" характер - в большинстве случаев инициатива в запросе на помощь исходит от граждан и организаций, нуждающихся в ней. Инициативные благотворительные практики бизнеса встречаются заметно реже. Активность некоммерческих организаций в привлечении бизнеса к благотворительности сегодня также невысока и малоэффективна. Лишь 5% компаний-благотворителей оказывают благотворительную помощь на основании запросов от некоммерческих организаций. В свою очередь, представители некоммерческий организаций жалуются на то, что подавляющее число их запросов на помощь, адресованных коммерческим компаниям, так и не перерастают в конкретные благотворительные мероприятия.[3]

Для достижения целей развития благотворительности должны быть решены следующие задачи:

• -    Обновление законодательства, регулирующего благотворительную деятельность.

• -    Приведение в порядок системы налоговых льгот и других привилегий, способствующих благотворительной активности.

• -    Профессионализация сектора благотворительных организаций и укрепление его инфраструктуры.

• -    Изменение системы учета деятельности и отчетности благотворительных организаций, формирование механизмов прозрачности благотворительной сферы.

• -    Введение механизмов доступа негосударственных организаций к государственным ресурсам, включение благотворительных организаций в круг соисполнителей государственных программ.

• -    Формирование системы информационных и консультативных контактов между органами власти и руководителями, экспертами и исследователями, работающими в благотворительной сфере или занимающимися проблемами ее развития.