Физическая культура в социальной политике государства

ФиЗическая культуРав социальной политике госудаРства

В нашем государстве создана определенная нормативно-правовая и техническая база, позволяющая реализовать основные положения социальной политики государства в сфере физической культуры. Так, в Российской Федерации правовые, организационные, экономические и социальные основы физкультурноспортивной деятельности закреплены в федеральном законе и целевой программе1.

н аправленность государственной политики в сфере физической культуры должна определяться, исходя из приоритетных задач. Главенствующим приоритетом выступает увеличение числа людей, использующих средства физической культуры для своего развития, повышения работоспособности, укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни. Это по сути дела цель глобальной программы в рассматриваемой области деятельности.

Задачи государственных и общественных организаций должны быть конкретизированы по следующим направлениям:

– эффективное использование средств физической культуры по предупреждению заболеваний;

– поддержание высокой работоспособности людей средствами физических упражнений;

– обучение необходимым жизненным умениям и навыкам;

– формирование сознательного отношения детей и молодежи к физической культуре и использование ее в совокупности с другими факторами как средства профилактики правонарушений, предупреждения наркомании, алкоголизма и других вредных привычек;

– обеспечение конституционных прав граждан любого возраста на равный доступ к занятиям физической культурой.

Для решения этих задач предположительно должны быть определены приоритеты развития. В специальной литературе приоритеты социальной политики рассматриваются с одной стороны – как наиболее значимые, первоочередные проблемы, требующие настоятельного решения, а с другой стороны – как ключевые направления деятельности государства и общества, ориентированные на решение наиболее существенных социальных проблем на данном этапе исторического развития.

БАРАНОВ Виктор Алексеевич – к. пед. н., доцент Российского государственн ого торговоэкономического университета

Приоритеты в сфере физической культуры являются составляющими общих приоритетов социальной политики государства. Они не могут реализоваться самостоятельно и должны решаться в комплексе с другими проблемами жизнедеятельности государства и общества. Исходя из такой постановки вопроса, существуют общие проблемы социальной политики и частные проблемы в конкретной сфере.

Общие проблемы социальной политики государства направлены на стабилизацию достигнутого курса экономики, предполагают создание условий для роста благосостояния людей, улуч- шение социального положения населения и создание гражданского общества. Выделю некоторые их них.

Провозглашенный президентом Р-оссийской Федерации курс на устранение данной диспропорции имеет свои положительные результаты, но он еще недостаточен. Здесь прослеживается прямая зависимость между социальным положением человека в обществе и организацией его свободного времени. Когда у людей нет денег для приобретения хлеба насущного, то у них, как правило, не возникает забота о культуре тела и своем здоровье. Постоянная зависимость от необходимости добывания денег для жизненных нужд становится у многих людей навязчивой идеей, которая действует на психику и вычеркивает из сознания человека другие значимые, духовные потребности.

Другой, не менее существенной, общей проблемой государства является проблема образования и воспитания молодого поколения. Сегодня можно однозначно сказать, что положительные успехи воспитания молодежи советского периода в некоторой степени утрачены. На смену им приходят всеобщая свобода, нежелание учиться и овладеть определенной профессией, низкая культура поведения, крайне невысокая требовательность к себе, неуважение к старшему поколению.

Парадокс ситуации состоит в том, что в сегодняшней Р-оссии количество высших учебных заведений значительно превышает их число в Советском Союзе. С таких позиций в стране должно иметься очень много высококлассных специалистов, образованных и культурных людей. Например, в Японии почти каждый работающий имеет высшее образование и поэтому страна достигла значительных экономических и воспитательных успехов. У нас все происходит с точностью до наоборот. Молодежь приходит в вуз не для того, что освоить профессию, а как правило, получить диплом или решить таким способом другие проблемы. Преподаватели же в свою очередь нацелены не на обучение и воспитание студентов, а на «зарабатывание денег».

Недостаток воспитания и образования также оказывает влияние на отношение молодежи к своему образу жизни. Как показывает многолетняя практика работы в высшем учебном заведении, большинство студентов, понимая значимость физической культуры, подспудно видят в ней только предмет обучения, по которому надо сдать зачет, чтобы не быть задолжником.

Возникает и такая проблема, как устранение социальной несправедливости в оплате труда работников и решение проблемы занятости. Децильный коэффициент, существующий в нашей стране, настолько высок, что кроме озлобленности к богатым людям он ничего другого не вызывает.

Стремление многих людей найти достойную работу часто встречает непреодолимые препятствия. Поэтому люди, которые хотят вырваться из этих ограничений, обязательно, помимо основной работы, стараются найти любую подработку. А- в итоге свободного времени просто не остается и не представляется возможности организовать свой досуг и досуг своих детей.

Кроме всего прочего, такое отношение к работе стимулирует постоянную зависимость от нее, что в конечном итоге способствует преждевременной изношенности организма человека, ухудшению здоровья, снижению продолжительности жизни.

Создание системы социальной защищенности работающего человека и пенсионера, а также всех других категорий населения может явиться гарантом стабильности в обществе. И это тоже является общеприоритетной проблемой государства. В существующей системе социального обеспечения предполагается в основном помощь пенсионерам, которые имеют проблемы со здоровьем. В нашей стране быть больным для людей преклонного возраста выгодно. Это означает, что можно заработать инвалидность и попасть в разряд федеральных льготников, что в свою очередь обеспечивает некоторое материальное преимущество перед здоровыми пенсионерами. А- материальное стимулирование людей, сохранивших свое здоровье и ведущих активную трудовую деятельность в преклонном возрасте, практически отсутствует.

Как показало проведенное исследование, наша страна по спортивным объектам значительно уступает тем странам, в которых ощущаются дефицит терри- торий и высокая плотность населения1. Р-ассматривая приоритеты в сфере физической культуры, прежде всего выделю деятельность государства, направленную на коренную реорганизацию отношения людей к физической культуре с целью осознания в общенациональном масштабе сущности данного феномена как важнейшей составляющей общечеловеческой культуры. Социологами, к сожалению, отмечается низкая востребованность физических упражнений среди взрослого, трудоспособного населения. Занятия физическими упражнениями воспринимается данной категорией людей как пустая трата времени.

Р-еализация данного приоритетного направления возможна посредством разработки законодательных актов, а также создания в стране благоприятного социально-психологического климата для формирования в массовом сознании народа понимания жизненной необходимости физической культуры на благо каждого человека и общества в целом.

Приоритет физического воспитания в учебных заведениях как составной части физической культуры должен определяться государственными образовательными стандартами и являться обязательным условием его исполнения независимо от формы образовательного учреждения и условий подготовки специалистов. В сегодняшних условиях это является ключевой проблемой и важнейшей задачей современного общества и они должны рассматриваться в совокупности формирования целостной личности.

Деятельность государства в социальной сфере предполагает разработку различных программ, концепций, в той или иной степени затрагивающих приоритеты здоровья через призму физической культуры и спорта. Национальный проект, реализуемый в данной области в настоящее время, пока еще только набирает свои обороты, а поэтому оценить его эффективность не представляется возможным.

Направленность государственной политики в сфере физической культуры должна определяться не столько значимыми успехами нашей страны на мировой арене, а в большей степени возможностью использования средств физической культуры в образе жизни российского гражданина.

В сегодняшних условиях, когда в стране наметились значительные изменения в социальной сфере общества, реализуются приоритетные национальные проекты, имеется огромный Стабилизационный фонд, появилась возможность обратить внимание на данную сферу деятельности не с высоты глобальных решений, а с практической точки зрения.