Формирование динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона

Вве^ение. Развитие того или иного аграрного региона предопределяется различными факторами, как географического или экономического характера, так и институционального. Пре^де всего, существенную роль здесь играет та институциональная среда, которая функционирует на территории конкретного аграрного региона. Ее образуют различного рода ключевые нормы (политические, правовые, социальные), обусловливающие формальные условия реализации производственных, обменных и потребительских процессов. Именно от этих норм зависит то, каким образом будет развиваться социальноэкономическая система, как быстро в ней будут происходить институциональные изменения. Институциональные факторы и образуемая ими институциональная среда инновационного развития аграрного региона связаны с управленческими, координационными и контрольными мероприятиями, проводимыми в определенных сферах социально-экономических отношений. Именно от этого и зависит инновационное развитие аграрного региона [7]. Принимаемые властными и бизнес-структурами управленческие решения зависят от результативности воздействия институциональной среды на инновационное развитие аграрного региона [1, с. 434-435]. Это в свою очередь обусловливает необходимость рассмотрения процессов формирования динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона.

Цель работы – проанализировать процесс формирования динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона и выявить его специфику.

Услови^, материалы и мето^ы. Базовую основу исследовательской методологии составили общенаучные методы, представленные анализом, обобщением, синтезом, сравнением и т.п. Выявление специфики формирования динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона стало возмо^ным благодаря применению данных, которые отра^ены и транслируются рядом современных исследователей в их научных трудах.

Результаты и обсу^^ение. В настоящем развитие агропромышленного комплекса (^ПК) находится на новом этапе технологического развития, предопределяющем инновационное развитие современных мировых продовольственных систем. Этот этап («Сельское хозяйство 4.0» (Agriculture 4.0)) характеризуется «умными» решениями в виде альтернативных технологий и сырьевых источников, биотехнологий, интернета вещей, робототехники, «точного» земледелия, которые внедряются в мировой ^ПК. Критически ва^ен данный этап и для российского ^ПК, повышения его конкурентоспособности [2, c. 5]. Это в свою очередь обусловливает необходимость инновационного развития агарных регионов, существенное влияние на которое оказывает формирование динамической институциональной системы инновационного развития региона.

Различные аспекты развития аграрного региона рассмотрены в работах ряда ученых, однако то, как формируется динамическая институциональная система инновационного развития агарного региона и какова ее роль в этом развитии, практически не изучено исследователями, что предопределяет актуальность рассматриваемой проблемы.

Динамическая институциональная система инновационного развития аграрного региона образуется, пре^де всего, совокупностью нормативноправовых и социально-экономических институтов, институтов производственной инфраструктуры и управления. Рассматриваемая система воздействует на инновационное развитие аграрного региона и регулирует его. Схематично комплекс данных воздействующих институциональных факторов отра^ен на рисунке 1. Основу их влияния на инновационное развитие аграрного региона составляют эффекты общего и избирательного характера (рисунок 2). Функционирование субъектов хозяйствования зависит от институциональных факторов, которые позволяют учитывать общественные интересы и в то ^е время эффективно вести бизнес при росте экономики. Этот рост благодаря воздействию институциональных факторов носит устойчивый и сбалансированный характер, нивелирует негативные эффекты хозяйствования, которые характеризуются среднесрочной цикличностью. Инновационное развитие аграрного региона всецело находится под воздействием указанных выше институциональных факторов. Если своевременно и четко определять степень и характер его проявления, то становится возмо^ным формирование методологии, определяющей пространственное размещение и специализацию субъектов хозяйствования аграрного региона. Кроме того, это дает возмо^ность определения векторов ее трансформации [1, с. 440-441].

^нализ институциональных факторов, воздействующих на инновационное развитие аграрного региона, и форм их влияния в условиях модернизационной динамики и сменяющихся технологических укладов позволяет констатировать ва^ность процесса формирования динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона.

Рисунок 1 – Комплекс институциональных факторов, воздействующих на инновационное развитие аграрного региона [1, с. 436]

Рисунок 2 – Формы влияния институциональных факторов на инновационное развитие аграрного региона [1, с. 436]

Учитывая присущую модернизационной динамике технологическую неопределенность, данный процесс способны обеспечить алгоритмы и институты, которым присущи управленческие свойства в отношении региональных экономических систем. Структурно и иерархически динамическая институциональная система инновационного развития аграрного региона мо^ет быть реализована на четырех уровнях. Первый уровень представлен экосистемой аграрного региона и общехозяйственными институтами, предопределяющими базовые условия и предпосылки инновационного развития аграрного региона. На втором уровне формулируются функциональные стратегии, реализация которых обеспечивается с помощью функционирования институтов развития. На третьем уровне в рамках Стратегий научнотехнологического развития [6], пространственного развития [3], развития ^ПК РФ [4] и устойчивого развития сельских территорий [5] начинают действовать системные институты, аккумулируя тем самым инновационные и инвестиционные процессы в региональной экономике. И наконец, четвертый уровень, исходя из структуры предыдущих трех уровней, определяет стратегию инновационного развития аграрного региона и соответствующие ему региональные институты. Так или иначе проявляющиеся в инновационном развитии аграрного региона «шоки» обеспечивают определение его целей, тем самым запуская механизм динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона.

Выво^ы. Таким образом, проведенный анализ институциональных факторов, воздействующих на инновационное развитие аграрного региона, форм их влияния в условиях модернизационной динамики и сменяющихся технологических укладов позволяет констатировать, что институты инновационного развития аграрного региона имеют перспективы усовершенствования. Одним из способов такого усовершенствования мо^ет стать формирование динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона, которая иерархически и структурно состоит из четырех уровней. Их поэтапная реализация так или иначе позволяет нивелировать «шоки» инновационного развития аграрного региона и трансформировать их в цели этого развития. Иными словами, обеспечивается практическая реализация теоретических поло^ений формирования динамической институциональной системы инновационного развития аграрного региона.

локальных зон производства сельскохозяйственной   продукции //

Продовольственная политика и безопасность. 2022. Том 9. № 4. С. 433-444.