Формирование и развитие табачного рынка в условиях импортозамещения табачных сырьевых ресурсов в России

Табачная промышленность России в 80х и начале 90-х годов прошлого столетия столкнулась с трудностями в поступлениях отечественного сырья, так как крупнейшие мировые табачные компании захватили рынок и отказались от закупок отечественных табаков. В результате деятельность транснациональных компаний в производстве табачных изделий привела к утрате нашей страной табачной независимости, так как они пришли в Россию со своими объемами табачного сырья, поэтому в 2014 г. Россия закупила по импорту 223,8 тыс. т табака и промышленных заменителей табака на сумму 1,2 млрд долл. США, из них 210,7 тыс. т табачного сырья на сумму 1,0 млрд долл. США [1]. В мировом пространстве Бразилия, как и в предыдущие годы, осталась крупнейшим поставщиком табачного сырья, из нее в

2014 г. в Россию было ввезено 54,5 тыс. т табачного сырья на сумму 272,5 млн долл. США или 26,1% от общего импорта табачного сырья для производства изделий. Второе место по поставкам сырья принадлежит Индии – 26,9 тыс. т на сумму 122,2 млн. долл. США или 11,7 удельного веса импорта табачного сырья. Малави является третьим по величине импортером табачного сырья в РФ с объемом поставок 19,6 тыс. т, что составляет 8,5% общего объема импорта. США импортировали в Россию в 2014 г. 12 тыс. т табачного сырья на сумму 88,5 млн долл. США или 6,9% общего объема импорта. На пятом месте по импорту табачного сырья стоит Китай, объемы поставок которого в 2014 г. уменьшились до 10,4 тыс. т на сумму 46,2 млн. долл. США или на 4,4% общего объема импорта табачного сырья (табл. 1) [1].

Таблица 1. Импорт табака и табачных изделий в РФ за 2014 г.

Наименование	тыс. т	млн долл. США	Итог, %	2013 г., %
Табак и промышленные заменители табака, всего	223,8	1214,0	100,0	110
Бразилия	54,5	272,5	22,4
Индия	26,9	122,5	10,1
Малави	19,6	72,3	6,0
США	13,8	105,7	8,7
Турция	6,5	50,7	4,2
Табачное сырье, табачные отходы	210,7	1043,6	100,0	90,6
Бразилия	54,5	272,5	26,1
Индия	26,9	122,2	11,7
Малави	19,6	72,3	8,5
США	12,0	88,5	6,9
Китай	10,4	46,2	4,4
Табак с неотделенной средней жилкой	16,6	112,9	100	67,6
Турция	6,5	50,6	35,8
Кыргызстан	2,8	10,0	7,0
Греция	2,6	20,3	14,3
Македония	2,4	16,5	11,6
Болгария	2,3	15,5	11,0
Табак с частично или полностью отделенной средней жилкой	86,0	558,0	100	60,1
Бразилия	34,0	254,8	29,9
Индия	25,0	119,1	14,0
Малави	10,9	63,6	7,5
США	9,4	85,0	10,0
Мозамбик	6,7	35,5	4,2
Табачные отходы	54,3	50,3	100	87,3
Бразилия	20,5	17,7	35,1
Малави	8,7	8,8	17,4
Танзания	5,8	5,8	11,6
Китай	3,6	3,4	6,8
США	2,6	3,4	6,8

Анализ и обобщение тенденций состояния и развития производства сырьевых ресурсов в странах ближнего зарубежья (Казахстан, Узбекистан, Киргизия и др.) показывают, что в них имеются локальные зоны произрастания табака с гарантированным производством табачного сырья ароматичных и полуароматичных сортов для создания табачных изделий на основе естественного ароматичного сырья российской табачной промышленностью. В этом есть все необходимые условия для восстановления собственного производства ароматичного сырья и повышения конкурентоспособности табачного сырья восточного типа.

Анализ объема импорта табачного сырья в 2000 г. в РФ показывает, что он составил 277 тыс. т., из них 85,7 тыс. т поступило из стран СНГ. Удельный вес импорта табачного сырья в 2000 г. из стран СНГ занимал 30,9% от общего объема поставок, в 2014 г. удельный вес снизился до 2,2% и составил 4,9 тыс. т (рис. 1, 2) [2, 3].

Рис. 1. Товарная структура импорта табачного сырья в России, 2000 г.

Другие страныСтраны СНГ

Рис. 2. Товарная структура импорта табачного сырья в России, 2014 г.

Табак предъявляет специфические требования к почвенно-климатическим и экономическим условиям возделывания и относится к локальным культурам. Тип и качество табачного сырья формируются в определенных условиях, и являются результатом взаимовлияния сложного комплекса факторов, главные из которых – экологические условия места возделывания и сорт.

Табак в СССР был размещен в десяти союзных республиках и среднегодовое производство табачного сырья в стране в 1966-1970 гг. составляло 206,2 тыс. т, в 1973 г. табаком было занято 167,8 тыс. га и заготовлено 273,4 тыс. т табачного сырья. Значительное место в табачном производстве занимали табаки, выращенные в Кавказском регионе – Азербайджане, Грузии,

Армении, где производилось до 68 тыс. т табачного сырья.

В Армении, вступившей в настоящее время в ЕАЭС, табаководство успешно развивалось во времена СССР и выращивалось высококачественное ароматичное сырье сортотипа Самсун. В 1981-1985 гг. валовой сбор составлял 14,8 тыс. т с 5,3 тыс. га при урожайности 27,8 ц/га.

В период 1986-1990 гг. площади и валовой сбор уменьшились почти вдвое. Резкое сокращение площадей продолжилось и в последующие годы.

Основанное в 2000 г. СП ООО «Масис Тобакко» развивало стратегию обеспечения местных производителей табачных изделий сырьем своего производства, однако возродить отрасль из-за отказа многих фермеров от выращивания табака пока не представляется возможным. В 2007 г. в Армении под табаком было занято только 0,5 тыс. га, на которых выращено 0,2 тыс. т сырья сортотипа Самсун. В тоже время потенциальные возможности развития отрасли огромны, учитывая потребности табачной промышленности России в качественном ароматичном сырье, так как среднегодовые валовые сборы составляли в период 1976-1980 гг. 16,9 тыс. т.

Армянская сельскохозяйственная академия, основываясь на своих научных разработках, связывает решение табачной проблемы с необходимостью организации в табаководческих районах самостоятельных Агроцентров, которые будучи оснащенными необходимыми средствами механизации, путем объединения собственников-земледельцев, обеспечат благоприятные экономические условия для производства ароматического табачного сырья.

Суть предложения заключается в том, что организованный в зоне табаководства Агроцентр закупает в необходимых количествах существующие и рекомендованные к серийному выпуску средства механизации для собственных земельных площадей (до 2,5-3,0 га), строят необходимые для данной зоны сушильные сооружения. Затем заключаются договора на 1-5 лет с крестьянами (в Армении с 1998 г. земля приватизирована, вследствие чего в республике создано около 350 тыс. крестьянских хозяйств) о том, что поступая на работу в данный Центр в качестве сезонных работников, крестьяне обязуются возделывать табак и производить полевые работы вплоть до уборки урожая собственными силами, а послеуборочную обработку производить в Центре. Весь технологический процесс производства сырья контролируется агрономом и технологом Центра который, в свою очередь, обязуется после реализации сырья не только рассчитаться с крестьянами финансами за сезонный труд, но и разделить с ними полученную прибыль [3].

Многие годы Беларусь являлась одной из традиционных зон возделывания папиросных табаков. Вместе с тем, ее удельный вес в союзном производстве табачного сы- рья был небольшой – около 1% (в среднем за 1961-1965 гг.), впоследствии производство практически было прекращено и табачные фабрики для своей работы закупали более качественное табачное сырье из других союзных республик. В настоящее время промышленное табачное производство этой республики сосредоточено в производственном объединении «Неман», организованном на базе «АО табачная фабрика И.Л. Шерешевского» с мощностью до 1,5 млрд курительных изделий, и в предприятии малого бизнеса «Табак – Инвест» (г. Минск).

Среднеазиатские республики СССР в конце 80-х годов 20 века представляли крупный табачный регион с гарантированным производством до 115 и более тыс. т высококачественного табачного сырья, доля которого занимала в союзном табачном сырьевом балансе 33,4% в 19811985 гг. против 22,7% в 1966-1970 гг.

Из 81,8% производимого этими республиками табачного сырья более 2/3 производилось в Киргизии (50,3%), где выращивалось высококачественное сырье сорто-типа Дюбек.

Табаководство в Киргизии было сосредоточено в основном в южных районах Ошской и Джалалабадской областей, на долю которых приходилось 85% валового производства табака в республике. Прирост площадей под табаком происходил по Постановлению Правительственных органов, за счет земель, ранее занимаемых хлопком. Абсолютный среднегодовой прирост их в 1981-1985 гг. составил 8,4 тыс. га, что позволило получить дополнительно 26,3 тыс. т табака. По производству табака Киргизия заняла первое место в Юго-восточной зоне и второе место в стране [2].

В настоящее время Кыргызстан является одним из основных производителей восточного табака на мировом рынке и занимает третье место после Турции и Греции. По качеству табачное сырье сортоти-па Дюбек является одним из лучших сырьевых ресурсов СНГ и поэтому здесь можно создать основную базу выращивания ароматичного табачного сырья в странах ЕА-

ЭС для российской табачной промышленности. В 1985 г. в республике было заготовлено 71,0 тыс. т табака. В дальнейшем, начиная с 1990 г. происходило сокращение производства табачного сырья из-за ликвидации табаководческих хозяйств и отсутствия кредитных ассигнований на авансирование закупок (рис. 3).

Импорт табачного сырья из Кыргызстана в Россию в 2014 г. составил 2,8 тыс. т на сумму 10,0 млн долл. США или 19,8% импортированного табака с неотделенной средней жилкой.

Таким образом, в табаководстве Кыргызской Республики есть много резервов в организации табачного агропромышленного комплекса, что существенно укрепит экономику отрасли и будет способствовать установлению устойчивых внешнеторговых связей с Россией [4].

Рис. 3. Динамика производства табака в Кыргызской Республике, тыс. т

Условия функционирования Таможенного союза и Единого экономического пространства требуют решения задачи по унификации мер госрегулирования на территории Таможенного союза при сохранении действенного контроля за производством и оборотом табачной продукции.

Восстановление производства и промышленной переработки табака может стать одним из стратегических направлений социально-экономического оздоровления экономики АПК регионов в южной части России, где может быть создана ус- тойчивая сырьевая база для табачной промышленности страны и организованы новые рабочие места на селе для 22,5 тыс. человек (табл. 2).

Если брать во внимание негативные изменения курсов валют, на современном этапе есть возможность восстановления производства табака в этом регионе, его агропромышленной переработки в России с учетом создания Евроазиатского экономического союза и импортозамещения по сырью.

Таблица 2. Прогноз развития сырьевых ресурсов для табачной промышленности в юж- ных регионах Российской Федерации

Регионы, показатели	Прогноз, 2020 2030 гг.
Производство сырьевых ресурсов табака в южном регионе России, тыс. т	20
из них: Краснодарский край	10
Республика Адыгея	1,2
Чеченская Республика и Ингушская Республика	3,0
Республика Дагестан	2,9
Республика Северная Осетия-Алания	1,0
Астраханская область	1,9
Выпуск курительных изделий, млрд шт.	18
Численность работников (создание новых рабочих мест), тыс. чел.	22,5

В тоже время анализ, имеющихся данных по табачной отрасли, показывает, что в связи с принятием Федерального Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» число курильщиков в России сократилось с 35% в 2014 г. до 34% в 2015 г. согласно результатам опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения. Опрос был проведен в мае 2015 г., в нем приняли участие 1600 жителей из 130 населенных пунктов 46 областей. Результаты опроса показали, что курят 51% мужчин и 19% женщин. 22% опрошенных выкуривают пачку или более сигарет в день, 9% – 2-3 сигареты в день и 3% курят не более, чем один раз в неделю или один раз в месяц.

В условиях пропаганды знаний о вреде курения отмечено, что рост цен на табачные изделия и финансовые трудности повлияли на поведение потребителей и привели к сокращениям числа курильщиков и производства промышленности и рынка табачной продукции. Следует учесть, что в России применение мер государственного вмешательства на рынке табачных изделий явилось причиной дискуссий по этому поводу. Учитывая сложные современные экономические условия, желательно в интересах потребителей обеспечить частичную наглядность табачных изделий. Разнобой в ценах на аналогичную продукцию в других странах может привести к развитию нелегального табачного бизнеса и поступлению на табачный рынок нелегальной продукции низкого качества и повышенной токсичности.