Формирование и реализация инновационного потенциала в регионе

В настоящее время в России наиболее актуальным является вопрос перевода экономики страны на инновационный путь развития. Одной из предпосылок к этому является то, что ресурсоориентированный, перерабатывающий тип национальной экономики не способен достичь желаемых темпов роста без ущерба для социальной и экологической обстановки России. Решение поставленной задачи по увеличению объема ВВП и усилению конкурентоспособности России на мировых рынках в условиях мировой инновационной экономической конъюнктуры также невозможно без использования высокого инновационного потенциала страны, обеспеченного мощным научным сектором.

В современной России явно обозначился приоритет в инновационно -технологическом развитии страны, что обусловило необходимость формирования целостной национальной инновационной системы, обеспечивающей эффективное использование имеющегося инновационного потенциала и создающей стимулы для его роста.

В целях формирования единой инновационной среды Юга России, способствующей эффективной реализации инновационного потенциала в рамках региональных инновационных систем, необходимо усиление интеграционных процессов между различными субъектами ЮФО, органами государственного      управления,      образовательными,      научно исследовательскими учреждениями и промышленными предприятиями.

Формирование и реализация инновационного потенциала на уровне субъектов РФ становится важной задачей,       решаемой       органами государственного управления и позволяющей выйти на устойчивую траекторию экономического роста.

В рамках регионального хозяйственного комплекса возникают институциональные и организационные ограничения по реализации инновационного потенциала региона, разрывы в технологическом и инновационном развитии, в обеспечении непрерывности процесса воспроизводства нововведений, что снижает возможности формирования единого инновационного пространства региона. Следовательно, актуальным представляется исследование и выявление условий, возможностей, факторных ограничений, форм, методов, инструментов формирования и реализации инновационного потенциала региональной экономики.

Вместе с тем, в отношении категориального аппарата инновационного потенциала хозяйственной системы, дальнейшего изучения требует методология классификации инновационного потенциала, отсутствует единство в понимании состава структурных элементов указанного потенциала.

Сравнительный анализ теоретических подходов к исследованию сущности инновационного потенциала позволил выявить институциональные аспекты процесса обучения и накопления, посредством которых создаются и используются новые технологии. Категориальный анализ инновационного потенциала позволил выявить неоднозначность трактовок его характеристик, свойств и элементов и обосновать как совокупность внутренних и внешних возможностей субъекта, его способностей и мотиваций, обеспечивающих осуществление инновационной деятельности региона. В рамках субъектно-объектного и структурнофункционального подходов выявлен субъектно-объектный состав инновационного потенциала, цель формирования и развития, многоуровневая система субъектов и их функциональное назначение. Элементный состав инновационного потенциала образуют субъекты и объекты экономических отношений по поводу управления и регулирования инновационной деятельности, производства инноваций, оказания финансовых и информационных услуг, распределения ресурсов. Целостность инновационного потенциала обеспечивается связями его элементов, что позволило обосновать концептуальную модель субъектнообъектной структуры инновационного потенциала и выделить в ней блоки: институциональный; ресурсный и результативный.

Типология и классификация инновационного потенциала региональной экономики, рассматриваемого в структурном, функциональном и ресурсном аспектах, позволяет теоретически представить его специфическую интегральную природу.

Инновационное развитие региональной экономики во времени и пространстве целесообразно рассматривать в рамках национальной инновационной системы как организационной формы реализации инновационного потенциала, что предполагает в рамках структурно- функционального подхода выделение следующих элементов структуры НИС: наука и образование (в качестве организационной формы реализации инновационного потенциала соответствует сектор НИОКР); предпринимательский сектор. Структуризация инновационной системы по уровням, функциям и субъектам позволила выделить в структуре РИС следующие подсистемы: институциональную, организационноуправленческую, финансово-инвестиционную, научно-исследовательскую, образовательную, инфраструктурную, информационную, производственнотехнологическую, кластерно-отраслевую и ресурсную, что обозначило целесообразность построения институционально-организационной структуры управления реализацией инновационного потенциала региона.

В рамках факторного подхода, на инновационный потенциал региональной экономики оказывают влияние трансформационные и трансакционные факторы. Анализ человеческого фактора показал целесообразность разработки дифференцированных мер государственного стимулирования человеческого капитала регионов ЮФО в зависимости от уровня развития их интеллектуального потенциала. Анализ технического фактора в ЮФО позволил выявить отраслевые траектории, характеризуемых различными источниками инноваций и технологий. Природный фактор определяет технико-технологическую базу инновационного потенциала хозяйственной системы и влияет на масштабы инновационной деятельности. Институциональные взаимодействия между бизнесом, наукой и государством на мега-, макро и мезоуровнях способствуют формированию элементов инновационного потенциала. Организационный фактор, определяет форму организации ресурсных элементов инновационного потенциала. Информационный фактор обеспечивает механизм передачи знаний и реализует ресурсный элемент инновационного потенциала.

Реализация инновационного потенциала субъектов инновационной деятельности обусловливает необходимость формирования определенного механизма как способа преобразования хозяйственных отношений РИС посредством реализации взаимоотношений между наукой и бизнесом. Разработка «дерева» целей позволяет определить направления реализации инновационного потенциала региональной экономики. Субъект механизма реализации инновационного потенциала, характеризуется системой взаимодействия индивидов, организаций и государства, обеспечивающей взаимодействие между группой трансформационных и трансакционных факторов инновационного потенциала РИС. Исходя из функционального назначения субъектов механизма реализации инновационного потенциала, в его структуре выделены блоки: управления – регулирования, генерации знаний, трансфера технологий, коммерциализации нововведений.