Формирование экономической компетентности менеджера образовательной организации

доступа :

Современные исследователи утверждают, что понятие «руководитель образовательной организации» не охватывает всех современных требований общества по отношению к профессиональной компетентности руководителя. Наряду с понятием «руководитель образования» получил широкого применения термин «менеджер образования» – высококвалифицированный специалист, который помимо общих управленческих знаний и умений, имеет достаточную экономическую подготовку и развитое экономическое мышление, владеет знаниями и умениями по маркетингу, мониторингу образовательной организации, имеет предпринимательский талант, владеет бизнес-спецификой образовательных услуг и опытом управленческой деятельности в рыночных условиях. Такому выводу способствовали работы Г. Дмитренко, Н. Коломинского, В. Шпалинского и других ученых, которые обосновывали и пропагандировали современные теории и технологии управления образовательной отраслью. То есть, менеджер образования – это профессионал нового времени. Профессионал, по мнению А. Марковой, – это специалист на своем месте, стимулирующий интерес к результатам своей профессиональной деятельности и повышающий роль своей профессии в обществе» [3, с. 81–89].

Интересными, по нашему мнению, являются работы Н. Лацко и Н. Кузнецовой, которые рассматривают экономическую компетентность как фактор профессионального саморазвития; пути совершенствования экономической подготовки педагогических кадров в системе непрерывного образования исследовали А. Дмитренко, В. Крижко, В. Саюк и др.; опыт содержания экономического образования педагогических кадров раскрывали Т. Грищенко, В. Маслов, Т. Сорочан, В. Федоров; педагогические аспекты экономического образования и воспитания предложены в работах Ю. Васильева,

С. Урванцевой, А. Шпака. Как видим, немало учёных исследовали структуру и содержание экономической компетентности менеджеров образования, но всё же данная проблема требует более масштабного теоретического обоснования.

Цель статьи – усовершенствовать структуру и содержание экономической компетентности менеджеров образования, определить основные направления формирования экономической компетентности менеджера образования.

Учёными выделяются следующие современные условия, определяющие новые требования к работе менеджеров. Первая группа – требования, обусловленные процессами глобализации экономики и социокультурной сферы: (культурное и интеллектуальное многообразие рынков, изменчивость рынка, требующая возрастания затрат на исследования и новые разработки, влияние Интернета, новые сегменты клиентов). Вторая группа – требования, предъявляемые к управленческой деятельности – это шесть критически важных элементов, на которых должны сконцентрироваться менеджеры высшего звена: важность разделяемой общей конкурентной задачи, создание четко сформулированных ценностей и моделей поведения и их бескомпромиссное внедрение, умение оказывать влияние, не обладая правом владения на объект влияния, соревнование за таланты и создание комплекса жизненно важных умений, важность разделяемой общей конкурентной задачи (менеджеры должны способствовать тому, чтобы все сотрудники понимали смысл направления и подход к формированию будущего) [4].

Эффективность работы менеджера образования рассматривается как умение точно оценивать деловую среду, определять наиболее перспективные направления бизнеса, выделять сложные, но посильные цели и задачи. Значимым качеством менеджера образования считается умение организовывать и мотивировать коллектив для достижения целей. К основному критерию оценки качества руководителя образования относятся не индивидуальные особенности или специализация менеджера, а уровень эффективности деятельности и конкурентоспособности образовательной организации, компетентность и опыт.

Менеджмент экономической деятельности образовательных организаций является одним из значимых характеристик современных экономических реформ в образовании, что, прежде всего, определяет важность и актуальность профессиональной компетентности менеджера образования, его готовности к осуществлению управленческих функций с учетом социально-педагогических условий работы образовательной организации.

На сегодняшний день образовательным организациям необходимы менеджеры-профессионалы со сформированной экономической компетентностью, так как для успешного руководства в нынешних социально-экономических условиях полупрофессиональная деятельность уже недопустима.

По мнению Е. Малаховой и Е. Степановой, экономическая компетентность – это качественная характеристика современного специалиста, заключающаяся в особом экономическом мышлении, состоящая из системы компетенций и характеризующаяся знаниями, умениями, опытом деятельности, возможностью мобилизации усилий к принятию рациональных экономических решений и степенью готовности специалиста к решению определённых экономических задач [2, с. 351].

Пузиенко Ю.В. рассматривает экономическую компетентность как интегративное качество личности, характеризующееся высоким уровнем экономических знаний и умений, сформированное ценностным отношением субъекта к экономике, к ее предметам, средствам, результатам, позволяющим наиболее полно реализоваться в познавательной и социально-ориентированной экономической деятельности. Автор выделяет основные компоненты экономической компетентности: когнитивный (система знаний экономических категорий, законов экономического развития), ценностномотивационный (система субъективно значимых ценностей, мотивов), деятельностный (умения эффективной экономической деятельности). По мнению Пузиенко Ю.В., экономические компетенции включают умение: ориентироваться в создавшейся экономической ситуации; разбираться в основных экономических вопросах; проводить общий анализ экономической обстановки; давать объективную оценку экономическим явлениям [7].

Интересным является убеждение, что экономическая компетентность руководителя образовательного учреждения – это подсистема его профессиональной компетентности, обеспечивающая способность эффективно решать определенный класс задач. Исходя из определения сущности экономической компетентности руководителя, определены её структурные компоненты: знаниевый, деятельностный, мотивационный и личностный [1].

Важными элементами экономической компетентности руководителя образовательной организации являются знания по финансово-экономическим вопросам. Руководитель должен заботиться о финансовом состоянии образовательной организации в целом и заботиться о финансово-материальном положении своих работников, которое будет способствовать росту эффективности в профессиональной деятельности и качества образования. Для этого менеджеру образования необходимы знания по теории финансов,

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ кредита и финансового менеджмента, бухгалтерского учета, финансирования инвестиций, финансово-экономического анализа, налогообложения и т.п. Кроме того, необходимо знать, как осуществляется финансирование образовательной организации, что собой представляет бюджетная система и организация учета исполнения бюджета, какие есть виды и направления финансирования внебюджетной деятельности. Так же руководители образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования должны уметь работать с финансовой информацией; анализировать результаты финансовой деятельности и эффективность вложения капитала, составлять финансовый план; оформлять кредиты; регулировать прохождение денег; контролировать собственную бухгалтерию, составлять смету; заключать контракты, договоры, проверять начисление заработной платы; рассчитывать и прогнозировать результаты использования капитала; оценивать рациональность и эффективность финансовых программ, составлять отчет по использованию финансовых ресурсов; эффективно использовать материальные и финансовые ресурсы и т.д. [6, с. 316].

Осуществляя управленческую деятельность, менеджер образования выполняет различные виды экономической деятельности: управляет педагогической системой образовательной организации, ее развитием, изучает спрос на образовательные услуги, сохраняет конкурентоспособность на рынке образовательных услуг, мотивирует и стимулирует профессиональную деятельность коллектива, обеспечивает качество образования, вступает в финансово-хозяйственные отношения, пытаясь соблюдать соответствия показателей работы образовательной организации государственным стандартам образования. Но перечисленные виды деятельности менеджера образования фиксируют определённые требования к соответствующим знаниям, умениям, навыкам, личностным качествам, способствующие успеху развития образовательной организации. Справедливо отметим, что фундаментом экономической компетентности менеджера образования являются не только экономические знания, но и оперирование экономическими умениями и навыками.

Таким образом, основными составляющими экономической компетентности менеджера образования выступают: учебно-воспитательная, управленческая, маркетинговая, кадровая, финансовая, предпринимательская, административнохозяйственная и правовая деятельности. Также современному руководителю образования необходимо быть профессионально компетентным, владеть глубокими теоретическими знаниями и практическими умениями, иметь собственную личностную позицию.

ес/т/лм/^с

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Для профессионального управления экономической деятельностью менеджерам образования необходимы следующие знания : методологические и законодательнонормативные (основы законодательства об образовании, основы трудового законодательства, нормативно-инструктивные материалы по укреплению учебноматериальной базы, административно-хозяйственные и финансовые вопросы работы образовательной организации, теоретические основы и механизмы организации предпринимательской деятельности); общетеоретические и методические: (финансовый менеджмент, основы учётной политики и бухгалтерского учёта, административные методы и формы управления, инновационный менеджмент, анализировать и оценивать деятельность трудового коллектива, экономические основы управления, характеристики показателей по эффективности экономической деятельности труда); организационнотехнологические: (особенности функционирования образовательной организации; основные функции и аспекты управления экономической деятельностью образовательной организации, инструменты кадровой работы, методы и этапы разработки экономических решений, принципы и требований к планированию экономической деятельности в образовательной организации, мотивировать деятельность коллектива, виды, формы и методы планирования экономической деятельности образовательной организации, основы финансово-хозяйственной деятельности менеджера образования) и умения: диагностико-прогностические: (разрабатывать концепции и программы развития образовательной организации; анализировать управленческие ситуации и принимать соответствующие решения, систематизировать и анализировать собранную информацию, определять перспективные экономические вопросы развития образовательной организации, применять методы математической статистики при обработке собранной документации); организационно-регулятивные (проводить переговоры и заключать договоры, осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в образовательной организации; осуществление финансового планирования, специфика экономической системы образовательной организации, критерии оценки экономической деятельности образовательной организации, объекты и структура управления экономической деятельностью в образовательной организации, методы и этапы разработки экономических решений, основные направления работы руководителя по укреплению материальной базы); контрольно-корректирующие (давать обоснованную оценку предпринимательской деятельности, находить нестандартные решения проблем, давать обоснованную оценку предпринимательской деятельности, оценивать внешние и внутренние условия предпринимательской деятельности, контролировать соблюдение

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ правил делопроизводства, контролировать финансово-хозяйственную деятельность, контролировать своевременное и эффективное осуществление принятых решений, разрабатывать новые экономические решения на основе анализа итоговой информации).

Бесспорно, управленцами в сфере образования нового времени не рождаются, и возникает вопрос о повышении квалификации менеджеров.

Дать основы этих знаний и начать формирование экономической компетентности призвана система дополнительного педагогического образования, ориентированная на повышение квалификации менеджеров образования в новых условиях, обеспечив обучение по экономике, бизнесу, менеджменту, маркетингу, интеллектуальной собственности, экономической информации и других экономических дисциплин. Менеджеры образования должны быть заинтересованы в получении знаний менеджмента и маркетинга в образовании, основ учётной и бухгалтерской политики. Именно приоритетами дополнительного образования является разработка и обоснование путей повышения экономической компетентности менеджеров образования. И поэтому на современном переходном этапе экономическая подготовка менеджеров превращается в фактор ускоренного перехода к отношениям хозяйствования. Нельзя оставить без внимания, что повышение квалификации менеджеров образования не должно быть самоцелью. Руководитель должен знать, что это лишь одно из условий повышения эффективности деятельности образовательной организации.

Выводы. В условиях реформирования образования особое значение приобретает повышение экономической компетентности менеджеров образования. Под экономической компетентностью мы понимаем процесс и результат передачи усвоенных экономических категорий, которые определяют целостную суть производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ, формирование экономического мышления с целью обеспечения эффективной деятельности. В свою очередь, экономические механизмы функционирования системы образования должны основываться на изучении закономерностей развития самой системы знаний и общего характера педагогического процесса.