Формирование отечественного института развития технологического предпринимательства

Проблема формирования института развития технологического предпринимательства в стране становится актуальной для исследования в силу значительного вклада быстро растущих компаний в экономический рост страны. Институциональная трансформация неизбежно сопровождает организационные и структурные изменения в экономике. Институциональная инфраструктура во многом определяет качество трансформационных процессов. Институциональные факторы оказывают как стабилизирующее, так и дестабилизирующее воздействие на экономическое развитие, и трансформационные процессы. В системе институтов рассматриваем институт экономики, экологии и корпоративного управления.

Обзор литературы

Теоретической основой данной статьи послужили исследования Попова А.И. по выбору приоритетных направлений развития как формы реализации перехода к шестому технологическому укладу; Таран Е.А. по обоснованию формирования конвергентной типологии структурных сдвигов в экономике; Рукинова М.В. об определении векторов технологических трансформаций и перспектив безопасного развития экономики России в условиях нового технологического уклада, а также ранних работ авторов по определению подходов к выбору управленческих решений в экологическом секторе экономики предпринимательства.

Особое внимание было уделено источникам в сети Интернет: статистические данные для данной работы отражены на сайтах фармацевтической компании «ГЕРОФАРМ», открытого журнала obem-promyshlennogo-proizvodstva-v-rossii-vyros/.

Методы исследования

В статье использовались методы статистического, эмпирического и сравнительного анализа. Исследование выполнено на основе метода контент-анализа в рамках институционального анализа и контурах теории устойчивого развития и теории управления развитием технологического предпринимательства.

Результаты и дискуссия

Лидерские позиции в сфере технологического предпринимательства невозможно идентифицировать в рамках технологий четвертого технологического уклада. Как следствие, анализируя статистические данные о доле продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте, можно сделать вывод о низком рейтинге России среди международных лидеров. Научно-технологическое развитие России, как открытой системы, обусловлено глобальными изменениями в мировом пространстве и процессами, происходящими внутри страны. И, в первую очередь, это коснётся необходимости компенсации, за счет научно-технологического развития, дефицита рабочей силы, сокращения сырье- вой ренты и учёта ограничений, в том числе экологических.

Россия стоит на пороге смены экономической парадигмы. К какому технологическому укладу переходим? К пятому или шесто -му? Четвертый уклад развивается в рамках 50-ти процентах отраслей экономики РФ. Второй технологический уклад характерен в российской экономике для текстильного и швейного производства. Пятый уклад развивается в рамках 10% общего объема производства. Шестой уклад пока еще «нулевой» по производствам и отраслям в экономике России. Есть ли возможности нашей экономики «перескочить» в своём развитии еще один уклад? Практика таких управленческих решений период индустриализации советской экономики имеется. Об этом в исследовании Попова А.И. и Алиевой М.Р об условиях перехода к шестому технологическому укладу [1]. Авторы вводят определение пятого уклада как «утраченный» технологический уклад. Возможность перехода к 6-му технологическому укладу, минуя пятый, является дискуссионной.

К пятому технологическому укладу в российской экономике относится лишь производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Другие производства развиваются в формате второго, третьего и четвертого технологических укладов. Финансовые механизмы, методическое обеспечение и инструментарий также реализуются в этих рамках. Многие еще формируются и отстраиваются в соответствии с рисками и шоками современного экономического развития, в рамках улучшающих, а не новаторских технологий.

Возникает вопрос о модели экономического развития, ее рамках и институциональных формах. Институты государственного управления, в первую очередь, нацелены на стабилизационные меры – борьбу с инфляцией и безработицей. Последние, действительно, являются дестабилизирующими факторами. Но возникают ограничения дестабилизационного характера и в виде проблем государственного управления: системной государственной поддержки технологических предпринимательских структур, их развития и, в том числе, переоснащения; экологической адаптации валового внутреннего продукта; перехода к циклической модели экономики от привычной и расточительной линейной модели; разработка финансовых инструментов зеленого финансирования.

Технологический уклад характеризуется технологическим предпринимательством. Ключевым фактором шестого технологического уклада являются технологические нововведения, наноразмерные производства (НАНО, БИО, ИКТ). Несущие отрасли уклада – отрасли, интенсивно использующие технологические нововведения.

Развитие высокотехнологичных произ -водств, с качественной точки зрения, характеризуется в рамках системы индексов устойчивого развития. Индексный метод исследования любых проблем не самый точный. Однако, в условиях ограниченной информации, метод достаточно иллюстративен. На основании таблиц 2 и 3 можно идентифицировать самые раскрываемые и самые не раскрываемые проблемы предпринимательства с точки зрения корпоративной ответственности.

Индекс «Ответственность и открытость» рассчитывается российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) с 2014 года. Индекс рассчитывается на основе 50 показателей лидирующих компаний. Последние должны раскрывать не менее половины информации по экономическим, экологическим, социальным показателям и показателям, характеризующим уровень и качество корпоративной социальной ответственности бизнеса. Источником информации в этом случае являются публикуемые рейтинги крупнейших российских компаний RAEX-600 и РБК-500.

Индекс «Вектор устойчивого развития» рассчитывается РСПП с 2014 года. Индекс используется для определения рыночных трендов, что и определяет его ценность для учета положительной и отрицательной динамики экономического, социального и экологического факторов. Лидирующие компании представлены по информации индекса «Ответственность и открытость». Индексы РСПП «Ответственность и открытость» и «Вектор устойчивого

Таблица 1 – Соотношение циклов, технологических укладов, моделей организации производства и несущих отраслей

Table 1 – The ratio of cycles, technological patterns, models of production organization and load-bearing industries

№ п/п	Цикл Cycle	Технологический уклад Technological structure	Модель организации производства Model of production organization	Несущие отрасли Bearing industries
1	1770 – 1843гг.	I-й ТУ 1770 -1830гг.	Линейная модель Linear model	Текстильная промышленность Textile industry
2	1843 – 1894гг.	II-й ТУ 1830 -1880	Линейная модель Linear model	Транспорт, черная металлургия Transport, ferrous metallurgy
3	1894 – 1943гг.	III-й ТУ 1880 -1930 гг.	Линейная модель Linear model	Тяжелое машиностроение, электротехническая промышленность Heavy machinery, electrical industry
4	1945 – 1975гг.	VI-й ТУ 1930 – 1970 гг.	Линейная модель Linear model	Нефтехимия, машиностроение Petrochemistry, mechanical engineering
5	1980 2000 гг.	V-й ТУ 1970 -2010гг.	Осмысление смены модели на цирку -лярную Understanding the change of the model to a circular one	Электроника, ИКТ, генная инженерия, телекоммуникации, освоение космоса Electronics, ICT, genetic engineering, telecommunications, space exploration
6	2000 - 2060 гг.	VI-й ТУ 2010 – 2060 гг.	Прогноз: переход на циркулярную модель Forecast: transition to a circular model	Нано- и биотехнологии, наноэнергетика, наноразмерное производство. Технологическое предпринимательство в сквозных и космических технологиях, технологиях новых материалов, генетических технологиях, водородной энергетике Nano- and biotechnologies, nanoenergy, nanoscale production. Technological entrepreneurship in end-to-end and space technologies, technologies of new materials, genetic technologies, hydrogen energy

Составлено авторами по материалам: Ивлева Е.С., Шашина Н.С., Шашина Э.С. Определение подходов к выбору управленческих решений в экологическом секторе экономики предпринимательства// Экономика и управление. 2021.№27(4), С.262-269. [6]; Рукинов М.В. Векторы технологических трансформаций и перспективы безопасного развития экономики России в условиях нового технологического уклада// Известия СПбГЭУ.-2020.-№1.- С.7-15[7]; Таран Е.А. Формирование конвергентной типологии структурных сдвигов в экономике// Экономические науки. – 2019. – 2017. – С.17-22. [2];

Source: Ivleva E.S., Shashina N.S., Shashina E.S. Determination of approaches to the choice of management decisions in the environmental sector of the business economy//Economics and management. 2021.No.27(4), pp.262-269. [6]; Rukinov M.V. Vectors of technological transformations and prospects for the safe development of the Russian economy in the conditions of a new technological way// Izvestiya SPbGEU.-2020.-No.1.-pp.7-15. [7];Taran E.A. Formation of convergent typology of structural shifts in the economy// Economic sciences. – 2019. – 2017. – p.17-22.[2]

Таблица 2. – Самые раскрываемые показатели индекса «Ответственность и открытость» 2020 – 2021 гг. [2] Table 2 – The most disclosed indicators of the "Responsibility and Openness" index 2020 – 2021. [2]

Показатели Indicators Среднее значение по финальной выборке The average value for the final sample 1. Направления и форматы взаимодействия с обществом, основные проекты Directions and formats of interaction with the society, main projects 4,41 2. Численность персонала Number of staff 4,39 3. Противодействие коррупции: политика, механизмы, мероприятия, результаты Anti-corruption: policy, mechanisms, measures, results 4,03 4. Сведения, позволяющие оценить независимость и компетентность совета директоров (образование, профессиональный опыт) Information to assess the independence and competence of the Board of Directors (education, professional experience) 4,03 5. Уплаченные налоги Taxes paid 3,88 6. Направления и форматы взаимодействия с государством, основные программы/проекты Directions and formats of interaction with the state, main programs/projects 3,83 7. Обращение с отходами Waste management 3,79 8. Капитальные вложения Capital investments 3,67 9. Водопользование Water use 3,66 10. Энергоэффективность и энергосбережение Energy efficiency and energy conservation 3,62 развития» включены в международную базу данных, в которой около 250 инструментов оценки экономических, экологических и социальных трендов, включая известные биржевые и страновые индексы.

Из выборки в 52 компании в 2021 году наиболее существенные изменения компании РЖД (+0,70), РусГидро (+0,69), Московская биржа (+0,47), МТС (+0,43), Газпром (+0,41) и др. Нам представляется, что в рамках технологической трансформации и развития технологического предпринимательства, необходимо раскрытие аналогичной информации, как минимум, по трем направлениям высокотехнологичного предпринимательства: по сквозным и космическим технологиям, технологиям новых материалов, развитию генетических технологий, технологий водородной энергетики.

Данные государственной статистики в разделе «Технологическое развитие отраслей экономики» свидетельствуют о распределении корпоративного финансирования НИОКР в мире как процесса концентрации финансовых и научно-технических ресурсов в незначительной группе стран и крупных транснациональных корпораций.

Эти корпорации финансируют передовые био- и цифровые технологии, связанных с разработкой программного обеспечения и с использованием технологий искусственного интеллекта. Каждая из них ежегодно направляет на финансирование своих НИОКР ресурсов больше, чем тратит вся Россия по всем

Таблица 3 – Cамые не раскрываемые показатели индекса «Ответственность и открытость» 2020 – 2021 гг. [2] Table 3 – The most undisclosed indicators of the "Responsibility and Openness" index 2020 – 2021 [2]

Показатели Indicators	Среднее значение по финальной выборке The average value for the final sample
1. Системы экологического менеджмента Environmental management systems	1,53
2. Учет и оценка экологических рисков проектов, получающих финансирование Accounting and assessment of environmental risks of projects receiving financing	1,60
3. Соблюдение прав человека Respect for human rights	1,76
4. Производительность труда Labor productivity	1,83
5. Затраты на обучение персонала Personnel training costs	1,85
6. Количество бенефициаров социальных программ для персонала Number of beneficiaries of social programs for staff	1,88
7. Включение КПЭ в сфере УР в систему стратегических КПЭ компании Inclusion of KPI in the field of HM in the system of strategic KPI of the company	1,89
8. Наличие корпоративной политики по УР Availability of a corporate policy on HM	1,95
9. Конкретизация подходов в области в УР в корпоративной политике Specification of approaches in the field of HM in corporate policy	1,97
10. Финансирование природоохранных проектов и программ Financing of environmental projects and programs	2,0

Таблица 4 – Индекс «Вектор устойчивого развития» по отраслям 2018 – 2020 гг. [2] Table 4 – Index "Vector of sustainable development" by industry 2018 – 2020 [2]

№ Отрасль Branch Минимальное значение 2018–2020 гг. Minimum value 2018–2020 Динамика изменений среднего значения Dynamics of changes in the average value 1. Электроэнергетика Electric power industry 0,45 0,25 2. Химическая и нефтехимическая промышленность Chemical and petrochemical industry 0,27 0,09 3. Промышленность драгоценных металлов и алмазов Precious metals and diamonds industry 0,21 0,20 4. Телекоммуникации и связь Telecommunications and communications 0,16 0,31 5. Транспорт и логистика Transport and logistics 0,15 0,24 6. Черная металлургия Ferrous metallurgy 0,15 0,34 направлениям исследований и разработок из всех источников финансирования.

Для России наиболее важными отраслевыми и технологическими рынками, с точки зрения имеющихся перспектив и наработок, являются следующие: биотехнологии, фармакология и медицина; машиностроение; технологии в области производства сельскохозяйственной и пищевой продукции; химическая промышленность и нефтехимия; добывающие отрасли; информационно-коммуникационные технологии.

В 2020 году Россия вышла на четвертое место в мире по затратам государственного бюджета на финансирование гражданского сектора науки, и опередила таких лидеров научно-технологического развития, как Корея, Франция, Великобритания», — сообщается в докладе Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ от 28.07.2020. Страны – лидеры США, Германия и Япония соответственно 85,4 млрд долл., 47,1 млрд долл., 41,1 млрд долл. [3]

В 2021 году на научные исследования и разработки гражданского назначения было направлено 486,1 млрд руб., это на 6,3% (или 32,8 млрд руб.) меньше, чем было запланировано в конце 2019 года при утверждении бюджета предыдущего года. На текущий 2022 год в очередной раз было запланировано сокращение ассигнований на 4,8% относительно докризисных прогнозов, до уровня 514,4 млрд руб. [4]

Четвертое место России в мире по бюджетному финансированию гражданской науки отнюдь не означает, что страна вновь стала одной из ведущих научных держав, а по мнению экспертного сообщества означает лишь то, что успешно осваивается выделенный бюджет. При этом бюджетные затраты на гражданскую науку в РФ почти в четыре раза ниже, чем в США. В США доля госбюджета в финансировании научных исследований составляет менее четверти, а большую часть составляют средства предпринимателей. Коллаборация бюджетного финансирования науки и средств предпринимательских структур является современным трендом в странах технологического лидерства.

В 2020 г. в России было разработано примерно около 2 тыс. передовых производственных технологий (ППТ), что превысило в 2,3 раза данные 2010 г.

В ограничительных условиях научно-технологического развития национальной экономики ключевыми становятся задачи:

• 1.    Модернизация науки по двум направлениям. Это кадры и техническая база науки. И здесь важно занять «собственную нишу» среди развитых стран с целью разработки ППТ для удовлетворения потребностей развития отечественной экономики.

• 2.    Прорывные проекты, решаемые государством совместно с частными компаниями.

• 3.    Модернизация российской экономики на базе отечественной инновационной системы, и связь науки с производством.

В рамках взаимодействия с госкорпорациями в РФ курируются правительством следующие сферы высоких технологий: сквозные технологии и космические системы, техноло- гии новых материалов, развитие генетических технологий, искусственный интеллект и водородную энергетику.

К высокотехнологичным видам экономической деятельности международными классификациями отнесены производство фармацевтической продукции, офисного оборудования и вычислительной техники, аппаратуры для радио, телевидения и связи, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов, летательных аппаратов, в том числе и космические.

Отечественная экономика перестраивается на новые рынки. Во II квартале отмечено снижение темпов роста промышленности. И тем не менее, по итогам полугодия индекс промышленного производства (ИПП) вырос на 2%.[5] По данным Росстата, в высокотехнологичных отраслях экономики прироста достигли: производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, — на 11,5%, производство компьютеров, электронных и оптических изделий — на 7,9%, производство электрического оборудования — на 6,3%, производство машин, оборудования и автотранспортных средств — на 13,8%. В конце 2021 г. Состоялось открытие трёх новых крупных производств: производство светодиодных ламп и осветительного оборудования в Башкортостане, производство компрессоров газотурбинных двигателей в Самарской области, завода вентиляционного оборудования в Белгородской области.

Эти показатели выше, чем, в общем по промышленности, но говорить о прорыве как таковом нельзя. [5]

Средний возраст машин, оборудования и транспортных средств превышает 10 лет, что является объяснением основной причины данной ситуации, состоящей в том, что основные производственные фонды не соответствуют уровню пятого и шестого технологического уклада. Такая ситуация показательна для отраслей производства и распределения электроэнергии, газа и воды, обрабатывающих производств, сферы транспорта и связи, обрабатывающих производств. Можно говорить лишь о создании определенной инновационной инфраструктуры и институтов. Их функ- ционирование регламентировано основными нормативными актами в сфере технологического развития и предпринимательства:

• •    Стратегия научно-технологического развития РФ (утверждена Указом Президента РФ 01.12.2016 № 642)

• •    Стратегия национальной безопасности РФ (разработчик СБ РФ, утверждена Указом Президента РФ 02.07.2021 № 400)

• •    Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (утверждён распоряжением Правительства РФ от 01.10.2021 № 2765-р)

Инфраструктура в виде таких институтов, как наукограды, технопарки, экотехнопарки, рекооператоры, инновационные территориальные кластеры, получают государственную поддержку. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый 2023 и 2024 годов (одобрен на заседании Правительства РФ 21.09.2021)

Выделим факторы, оказывающие негативное воздействие на развитие предпринимательства, в том числе и технологическое.

Экономическая теория развивает несколько постулатов в данной области:

• •    неблагоприятный инвестиционный климат;

• •    недобросовестная конкуренция при получении государственной поддержки;

• •    российский менталитет вкупе с низким уровнем развития отечественной экономики не даёт возможности получить долгосрочные ресурсы для развития компании;

• •    неэффективная компетентностная модель руководителей предприятий;

• •    неэффективная мотивация взаимодействия бизнеса и науки;

• •    неэффективность линейной модели производства.

Действительно, сложность состоит в модернизации национальной экономики и достижения лидерских позиций высокотехнологичной продукции. Этой цели можно достигнуть путём эффективного взаимодействия науки и бизнеса.

В контурах исследовательской задачи в научных организациях и университетах проблемой является коммерциализация НИОКР. Для эффективного развития сотрудничества бизнеса и науки необходимо оценить факторы, влияющие на привлечение предприятий в процесс коммерциализации совместных научных результатов и технологий; определить возможные формы и методы кооперации; определить степень восприимчивости организации к разработанным специалистами инструментам государственной поддержки. На смену процессному подходу приходит проектный подход. В ведущих университетах страны появляются проектные офисы. Эффективным направлением развития инновационной инфраструктуры и технологического предпринимательства в системе высшего образования становится создание в различных формах инновационных центров. В рамках проекта объединяются наука, образование и бизнес.

Примером такого взаимодействия в регионе с уверенностью можно назвать создание современной фармацевтической инфраструктуры на базе группы компаний «ГЕРОФАРМ».

Поскольку основным направлением исследовательской деятельности компании является разработка биотехнологических препаратов, в структуре этого научно-исследовательского центра стали функционировать новые биотехнологические лаборатории. Следует отметить высокий уровень соответствия лабораторий центра международным стандартам в области разработки лекарственных средств, которые занимают огромные площади, более 1500 кв. метров, и оснащены высокотехнологичным оборудованием.

Стратегической целью компании «ГЕРО-ФАРМ» является создание социально значимых технологий и укреплению лекарственной безопасности страны.

Достижение высокого качества продукции «ГЕРОФАРМ» стало возможным путём внедрения передовых технологий и новейших методов контроля.

Развитие экспорта отечественных лекарственных препаратов наравне с разработкой оригинальных препаратов, освоением их промышленного производства и вывода в сферу обращения на внутреннем рынке стали приоритетными задачами, закреплёнными в Стратегии развития фармацевтической промышленности РФ. Стратегия территориальной экспансии, расширение экспорта продукции и обеспечение лекарственной безопасности всегда были приоритетными задачами в деятельности компании «ГЕРОФАРМ». ГЕРОФАРМ активно сотрудничает с ведущими профильными вузами города, поддерживая молодых специалистов, ведущими научные разработки в области медицины и фармацевтики, разработки технологий.

Компания готова предложить свои интеллектуальные и материальные ресурсы. В лабораториях студенты готовят научные проекты, по которым в последствии защищают выпускную квалификационную работу. Таким образом студент получает возможность принять участие в работе над реальными инновационными проектами по созданию и исследованию новых лекарственных препаратов международного уровня.

В компанию пригласили талантливых студентов из разных ВУЗов, перед которыми были поставлены реальные задачи – разработать и воплотить проект по роботизации и интеграции технологических этапов скрининга антител в рамках платформы Mabnextпо разработке моноклональных антител в лаборатории высокопроизводительных биотехнологических методов, а также разработать проект автоматизации и оптимизации производства 2.0. Студенты из группы биоинформатики решают задачи по автоматизации производственных процессов согласно концепции QbD (Quality by Designe) и работают над подбором и внедрения программного обеспечение для муль-тифакторного анализа данных биореакторов. Студенческие разработки курируют ведущие сотрудники компании.

Работу над проектами студенты ведут в очной и заочной форме, для их продуктивной работы созданы все условия, предоставлены необходимые материалы, оборудование и информационная поддержка.

Студенты получают стипендию от компании. Проекты по робототехнике и автоматизации являются приоритетными в компании. Молодые специалисты, их нестандартное мышление и видение той или иной проблемы в новом свете, свободное от разного рода стереотипов и с другой стороны, полная поддержка со стороны компании позволит созда- вать оригинальные и масштабные проекты в достаточно сжатые сроки.

Заключение

• 1.    Вопрос о технологическом укладе, к которому российская национальная экономика переходит, лежит в плоскости дискуссий. На-норазмерное производство, являясь индикатором шестого технологического уклада, формируется в рамках пятого технологического уклада и рассматривается как технологическая инновация, прогнозная характеристика экономического развития. Становится актуальным подход с позиций поддержки технологического предпринимательства, в том числе, с позиций развития институциональных механизмов и институциональной инфраструктуры.

• 2.    Технологическое предпринимательство и лидерство в развитии этого сектора экономики рассматривается в контурах теории устойчивого развития. В рамках технологической трансформации необходимо раскрытие информации о качестве предпринимательства и корпоративной ответственности, как минимум, по трем направлениям высокотехнологичного предпринимательства: по сквозным и космическим технологиям, технологиям новых материалов, развитию генетических технологий, технологий водородной энергетики.

• 3.    Управление развитием технологического предпринимательства рассматривается с позиции не только экономических, но и с позиции институциональных факторов, включая инфраструктурные, нормативно-правовые и психологические факторы, оказывающие как стабилизирующее, так и дестабилизирующее воздействие на экономическое развитие, и трансформационные процессы.