Формирование постоянного населения Железногорска (Красноярск-26) в 1950-1965-е гг

Формирование постоянного населения относится к числу актуальных и малоисследованных проблем истории закрытых ведомственных населенных пунктов. Основная задача данной работы - рассмотреть количественные и качественные аспекты этого процесса, выявить факторы, оказывавшие влияние на демографическое развитие закрытого города.

В начальный период строительства г. Железногорск представлял собой небольшой, быстрорастущий поселок при строящемся Горнохимическом комбинате (ГХК). Согласно первому проекту, численность населения поселка должна была составлять 16,2 тыс. жителей .

В первой половине 1950-х гг., т.е. на этапе становления ведомственного населенного пункта, основу населения составляли военнослужащие военно-строительных частей и заключенные. (Аналогичная ситуация наблюдалась и в других закрытых городах советского атомного проекта. Например, в г. Северске (Томск-7) в 1950 г. заключенные составляли 49,2 %, военнослужащие - 37,6 % населения, а в 1951 г. соответственно 67,5 и 21,8 %.)

По мере проведения амнистии заключенных и завершения основных объемов работ на строительстве ГХК и ввода первой очереди жилой застройки в город стали массово прибывать вольнонаемные.

В середине 1950-х гг. параллельно шли два разнонаправленных потока: вывод заключенных и ввод войсковых частей.

Если в 1952 г. численность заключенных и военных строителей была примерно равной: 15 000 и 13 000 чел., то в 1955 г. заключенных стало уже в 2,5 раза меньше, чем военных строителей: 26 962 и 10 457 чел. соответственно. В 1956 г. количество военных строителей составило 35 429 чел., а количество заключенных сократилось в 5 раз – до 7 177 чел.

Положительно зарекомендовавшим себя военнослужащим разрешали оставаться жить в городе. Так, в переписке ГК КПСС за 1957 г. отмечалось, что строительство располагает возможностью ежегодно пополняться квалифицированной рабочей силой в количестве от 3000 до 5000 человек за счет увольняемых в запас солдат, без особых дополнительных затрат на их обучение.

Во второй половине 1950-х гг. увеличился механический прирост гражданского населения. Важным источником населения являлись жители центральных и восточных областей СССР, которые привлекались вербовщиками. Такая работа стала проводиться уже с 1954 года. В 1955 г. для работы на строительстве было завербовано 2334 человека. Отбор проводился в первую очередь в воинских частях, расположенных на территории строительства. Представители отдела кадров строительства также выезжали в воинские части, расположенные от Урала до Владивостока. Ежегодно из воинских частей на строительство прибывало по 200–300 человек. Бывшим военнослужащим срочной службы, давшим согласие работать на строительстве, устанавливались льготы и разовые денежные пособия.

В 1956 году по путевкам ЦК ВЛКСМ на строительство г. Железногорска (Красноярск-26) прибыло 2252 чел. (мужчин – 1320, женщин – 932, в том числе 169 семей). Из них: членов ВЛКСМ – 948 чел. (42%); членов и кандидатов КПСС – 25 чел. По возрасту от 16 до 18 лет – 393 чел.; от 18 до 20 лет – 851 чел. (55%).

Из 2252 человек в 1956 г. около 300 уехали из города, в том числе: самовольно оставили производство – 102 чел., уволены за прогул и по ст. 47 п. «Г» – 93, по собственному желанию – 39, по семейным обстоятельствам – 25, по болезни – 14, в связи с арестом – 16 человек.

Как и в других новых городах, в г. Железногорске (Красноярск-26) в 1950–60-е гг. увеличение населения происходило главным образом за счет механического прироста, доля естественного прироста колебалась от 20 до 50 % (рис.).

Динамика прироста населения г. Железногорска в 1958–1964 гг.

Как видно из рисунка, с конца 1950-х гг. население г. Железногорска (Красноярск-26) росло высокими темпами, удвоившись с 1958 по 1964 год. Приведенные данные свидетельствуют, что механический прирост, как правило, превышал естественный прирост населения.

Как правило, на начальном этапе строительства новых городов преобладал тяжелый физический труд. Это обстоятельство сказывалось на демографической структуре населения, в ней была выражена непропорциональность по половому составу. Поскольку наиболее трудоемкую работу в Железногорске (Красноярск-26) выполняли заключенные и солдаты военно-строительных частей, то перекос в половой структуре населения сглаживался (табл.).

Численность половозрастных групп г. Железногорска (Красноярск-26) в 1964 г.

Возраст	Женщины, чел.	Процент	Мужчины, чел.	Процент	Всего	Процент
До 15	10987	30,7	9849	28,4	20836	29,6
15-17	877	2,4	678	1,9	1555	2,2
18-19	1361	3,8	1221	3,5	2582	3,6
20-29	13647	38,1	10833	31,3	24480	34,7
30-39	5417	15,2	6331	18,3	11748	16,7
40-49	2110	5,9	2251	6,5	4361	6,1
50-59	915	2,6	1970	5,7	2885	4,1
Старше 60	422	1,2	1476	4,2	1898	2,7

Данные таблицы свидетельствуют, что благодаря наличию дополнительных временных трудовых ресурсов к 1964 г. в Железногорске

(Красноярск-26) сформировалась вполне сбалансированная половая структура населения. Соотношение женщин и мужчин не только было примерно равно по общему количеству (35736 чел. и 34609 чел.), но и сбалансировано по половозрастным группам.

К числу особенностей г. Железногорска (Красноярск-26) следует отнести то, что вплоть до середины 1960-х гг. значительную долю взрослого населения города составляли военнослужащие: от 80% в 1954–1955 гг. и 60–50% в 1957–1959 гг. до 50–45% в 1961–1963 гг. К 1965 г. их количество снизилось до 27,8%. (Такое соотношение имело место и в других закрытых городах. Так, в г. Новоуральске (Свердловск-44) в 1949 г. вольнонаемные составляли 28,4%, а в 1956 г. их число выросло соответственно до 36,8% населения.)

Как и в других новых городах Сибири, в г. Железногорске (Красноярск-26) рождаемость значительно превышала смертность. Это обстоятельство вполне объяснимо. Поскольку в город прибывала в основном самая мобильная группа населения в возрасте от 20 до 40 лет, то жителей преклонного возраста было на порядок меньше. Формирование населения нового города, как правило, шло высокими темпами за счет механического прироста. В демографической структуре преобладали группы молодых возрастов.

Несмотря на режимность, имела место обратная миграция. В 1957 г. из приехавших 2500 чел. выехало из города 600 человек. В середине 1960-х гг. количество выехавших превышало 4000 чел., что составляло 7–8 % от общего количества жителей.

Причин обратной миграции в первые годы строительства ЗАТО г. Железногорска (Красноярск-26) могло быть несколько: сложные природно-климатические условия, непривычные для выходцев из европейской части СССР, и сложные социально-бытовые условия в первые годы проживания. Существенное влияние также оказывали непривычные режимные требования к горожанам, ограничение на въезд и выезд, ввоз родственников и т.п.

Таким образом, вышеизложенное позволяет утверждать, что в рассматриваемый период наиболее специфическим фактором, оказывавшим существенное влияние на формирование постоянного населения г. Железногорска (Красноярск-26), явилось то, что основу населения составляли временные трудовые ресурсы – заключенные и военные строители.

По мере завершения основного объема работ временные трудовые ресурсы заменялись вольнонаемными, из числа которых формировалось постоянное население города.