Формирование правовой базы банковской политики России в контексте модернизационного транзита на рубеже XX-XXI вв.

Статья посвящена процессу становления банковского законодательства Российской Федерации в 1990-2000-е годы, раскрывается значение данного процесса в контексте формирования в России финансового рынка и общей стратегии социально-экономического развития страны. В статье дана характеристика содержания стратегических государственных программ развития банковского сектора и важнейших законодательных актов и нормативных документов Банка России, регулирующих деятельность кредитных организаций, показано взаимодействие государства и делового сообщества России в процессе формирования правовой базы банковского сектора. В 1990-е годы правовое регулирование банковского сектора осуществлялось в условиях социально-экономической трансформации страны, что осложняло процесс формирования и внедрения в практику ряда правовых норм банковской деятельности. С конца 1990-х годов корпус банковского законодательства России интенсивно пополнялся нормами права, стимулировавшими расширение спектра банковских услуг и внедрение новейших банковских технологий, утверждение российских кредитных организаций на мировом финансовом рынке. Ключевыми направлениями развития российского банковского законодательства становятся совершенствование правовых условий создания в стране благоприятного инвестиционного климата, развитие системы ипотечного кредитования, санация банковской системы и повышение ее качественных стандартов. Соответственно, повышалась роль Банка России в сфере мегарегулирования и контроля за деятельностью банков. Автор приходит к выводу, что переход к системной модернизации банковского законодательства в 2000-е годы явился важным компонентом повышения устойчивости и конкурентоспособности российской банковской системы, что позволило ей эффективно действовать в условиях западных финансовых санкций против России в 2014-2016 гг.