Формирование рынка труда и регулирование рабочей силы в сельском хозяйстве

Рынок труда (рабочей силы)— сфера обмена рабочей силой, когда наемные работники предлагают свою рабочую силу в расчете на оплату, а работодатели предъявляют спрос и платят за нее.

Сельское хозяйство, на сегодняшний день является одним из крупнейших потребителей трудовых ресурсов. Переход к рыночным отношениям существенно повлиял на занятость и изменения характера труда в сельском хозяйстве. С 2010 по 2014 гг. численность занятых в сельском хозяйстве сократилась на на 0,2 млн. человек, в том числе специалистов на 340 тыс. человек.

Формирующий рынок труда предъявляет новые более жестокие требования к квалификации и профессиональной подготовке специалистов. Это приводит к значительным изменениям в сфере занятости и определяет необходимость адаптации специалистов к новым условиям и типу трудовых отношений, необходимость повышения эффективности их труда.

Период реформирования экономики характеризуется переходом от привычной для России ситуации преобладания трудодефицита к свойственной странам с развитой рыночной экономикой практике трудоизбыточности, неустойчивости жизненного положения трудящихся, безработице. Положение в сфере занятости теряет традиционную стабильность, на рынке труда прослеживаются признаки качественно новой ситуации. Однако не всякая потенциальная способность может быть реализована на практике. Если человек не трудится по той или иной причине, то и уровень рабочей силы остается на низком уровне. Современный человек обладает многими способностями, но в процессе конкретного труда могут использоваться только некоторые из них.

Понятие «рынок рабочей силы» расширяет границы социальнотрудовых отношений еще шире, до масштабов трудовых ресурсов общества. В рыночных отношениях вовлекается не только экономически.

Активное население, но и близкий к нему трудовой резерв, представленный выпускниками общих, профессионально-технических, средне специальных и высших учебных заведений, а также той частью занятых в домашнем хозяйстве, неустойчивое материальное положение которой побуждает их выходить на рынок труда для продажи своих способностей к труду.

Существуют различные точки ученых-экономистов и по определению рынка труда. Одни ученые рассматривают рынок труда как механизм саморегуляции спроса и предложения через свободное движение заработной платы и доходов. В работах рынок труда представлен как совокупность экономических взаимоотношений между работодателями, наемными работниками и государством, создающих условия для удовлетворения спроса и предложения.

Свобода конкуренции между работниками за престижные рабочие места немыслима в условиях монополии на них. Поэтому одним из условий формирования рынка труда является наличие множества работодателей, предлагающих рабочие места. Такое множество не должно быть формальным, как в плановой экономике, когда за множеством предприятий и организаций стоит единый работодатель – государство. При этом рабочие места на различных предприятиях не имеют различий ни по технологическим параметрам, ни по условиям труда и вознаграждения. Качественные различия между работодателями, такие как различные характеристики трудового процесса, различный уровень оплаты труда и другие по существу являются механизмами конкуренции при выборе наиболее эффективных работников.

На рынке труда от человека требуется высокий профессиональный уровень, готовность и способность к повышению квалификации и профессиональному переобучению, а при необходимости – к смене профессии или места работы. Только высокий уровень трудовой и социальной мобильности обуславливает высокий уровень конкурентоспособности человека на рынке труда.

На сегодняшний день рынок труда России только начинает формироваться и приобретать более четких очертаний. Он определяется высоким уровнем монополизации и долей работников физического труда

Классическая структура рынка труда при спаде уровня экономики предусматривает некие формы регулирования численности, как снижение заработной платы, а при росте производства – привлечение дополнительной рабочей силы. Но при такой стратегии, кроме экономических потерь, возникают проблемы психологического, а также социального характера.

В последнее время многие противоречия связаны с жесткой регламентацией условий труда вызвали усовершенствованные, нестандартные формы функционирования рынка трудовых ресурсов, появление гибкого рынка труда.

Гибкий рынок труда является более совершенной формой функционирования рынка трудовых ресурсов для быстрого приспособления деятельности предприятий к изменяющимся условиям хозяйствования.

Гибкость рынка труда включает профессиональную и территориальную мобильность рабочей силы, а также гибкость в управлении рабочим персоналом на уровне предприятий.

Формирование рынка труда происходит при значительном снижении уровня жизни населения. Около 6,3 млн населения страны имеют статус безработных и почти 26,7% имеют доход ниже прожиточного минимума. При этом уровень безработицы в различные годы в 2,5 – 7,3 раза превышает уровень зарегистрированной безработицы.

В период становления рынка труда система рыночного саморегулирования работает не совсем корректно, поэтому движение рабочей силы происходит стихийно, что нарушает относительное равновесие между спросом и предложением. В основе государственного регулирования рынка труда лежат положения и рекомендации Международной организации труда (МОТ) как составная часть международного права.

Основные положения МОТ предусматривают следующие направления государственного регулирования рынка труда:

• -    обеспечение безопасности труда;

• -    гарантии доходов, искоренение нищеты и обеспечение права на

доход;

• -    гарантии воспроизводства рабочей силы;

• -    гарантии прав представителей трудящихся.

Важнейшими элементами инфраструктуры рынка труда являются государственная служба занятости, органы профориентации, подготовки и переподготовки кадров, негосударственные структуры содействия занятости. Современные государственные программы занятости включают комплекс мероприятий к изучению структуры, сохранению существующих и созданию новых рабочих мест, обеспечению эффективной работы учебных заведений по подготовке и переподготовке персонала, обеспечению материальной поддержки в случае потери работы.

При оценке емкости рынка труда следует учитывать потенциальные возможности расширения его границ за счет увеличения предложения рабочей силы и спроса на нее. При этом стоит рассматривать как резерв рабочей силы в сфере обращения, так и ее резерв потенциального характера.

Уровень безработицы исчисляется двумя показателями: отношениями имеющихся безработных к численности трудоспособного населения и продолжительностью.

Сокращение числа специалистов объясняется несколькими причинами:

Ликвидация колхозов и их преобразование в иные организационные формы (акционерные общества, ассоциации и т.д.) с одновременным сокращением числа специалистов;

Повышение заработной платы руководящим работникам и рабочим за счет сокращения числа специалистов.

Изменения внутренней структурно-кадровой политики на предприятиях.

За последние годы значительно снизилось количество дипломированных руководителей сельскохозяйственных предприятий. В целом почти каждый 19 директор предприятия не имеет профессионального образования.