Формирование системы инфраструктурного обеспечения предпринимательства

В условиях внедрения инновационных основ развития экономики формирование и обеспечение системы адекватных источников эффективного предпринимательского пространства как базиса устойчивого развития секторов экономики осуществляется с одной стороны за счет содержательных знаний и научной продукция, так и, с другой, их эффективного применения экономическими агентами. Сочетание этих источников возможно при условии системного подхода к построению адекватной инфраструктурной модели развития, отвечающей ожиданиям экономики страны, ее отраслей, регионов и отдельных предприятий, а также создание адаптированных инфраструктурных условий.

Обеспечительной системой, дающей импульс для развития предпринимательства, является формирование поддерживающей инфраструктуры предпринимательства. Цель такой поддержки состоит в создании между субъектами подсистем бизнес-пространства результативных вертикальных и горизонтальных связей. Эти подсистемы должны быть основаны на инновационных принципах по достижению целей устойчивого развития экономики региона. При этом, все институты инфраструктурного обеспечения трендов развития предпринимательства должны обеспечить круговорот материальнотехнических, финансово-хозяйственных, интеллектуально-трудовых потоков, создавая адекватные организационноэкономические отношения между всеми агентами, гарантируя системность, непрерывность, динамичность, сбалансированность экономических, социальных, экологических и иных эффектов развития адаптационного потенциала предпринимательства в пространственной экономической системе.

Проблемы адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, развивающейся на современных инновационных основах, рассматриваются авторами настоящей статьи на фоне имеющихся работ таких отечественных и зарубежных ученых, таких как Ахтариева Л.Г. [1], Дробышева В. Г. [2], Заргарян А.М. [3], Трибунская У.Г. [4], Ловкова Е.С. и Абрамова Ю. В. [5], Палагина А.Н. [6] и др. Однако перечисленные авторы исследовали проблемы эффективного функционирования лишь отдельных институтов инновационной инфраструктуры. Несмотря на активизацию исследований в этом направлении, ряд позиции относительно проблем инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности остаются нерешенными. В частности, недостаточно четко сформулирована функциональная характеристика параметров предпринимательской инфраструктуры, а также подходы по оптимизации деятельности бизнес-агентов.

Цель и задачи статьи

Целью статьи является исследование особенностей современной инфраструктуры поддержки развития предпринимательства, и разработка практических рекомендаций по усовершенствованию инфраструктурного обеспечения адаптационного потенциала предпринимательской деятельности с учетом ее структуро-компонентных изменений и внедрения в регионе системы поддержки предпринимательства. В соответствии с целью были определены следующие задачи: определены основные элементы формирования адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения и поддержки развития предпринимательства; проанализированы компоненты информационной базы анализа состояния и перспектив развития адаптационного потенциала предпринимательства; разработаны предложения по поэтапной наладке элементов инфраструктурного обеспечения предпринимательства в регионе.

Результаты исследований

В современных условиях эффективное развитие предпринимательской деятельности невозможно без формирования и успешного функционирования всех элементов инфраструктуры его поддержки и без идентификации структурных и компонентных изменений в адаптационном потенциале инфраструктурного обеспечения системе поддержки предпринимательства в региональном измерении. В отечественной практике среди основных субъектов инфраструктуры поддержки развития системы инфраструктурного обеспечения предпринимательства наиболее распространенными являются бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационные фонды и компании, и прочие кластерные формирования. При этом особое место в реализации предпринимательской стратегии и государственной политики в сфере бизнеса отводится также информационно-консультативным службам для оказания помощи бизнес-структурам в освоении и формировании адаптационного потенциала, передового опыта в деле обеспечения эффективной системы предпринимательства.

Основными субъектами инфраструктуры, обеспечивающими развитие предпринимательства, формирующие условие устойчивого развития региональной экономики и системы ее отраслевых структур [7], являются: общественные организации; исследовательские центры по инновационным и инвестиционным вопросам; инновационные венчурные фонды; системы бизнес-инкубаторов; консалтинговые центры; учебно-научно-производственные объединения; научные и учебные центры; технопарки; финансово-кредитные учреждения и банковские институты; центры трансфера технологий. Однако деятельность большинства из них на сегодня является фрагментарной. При этом остаются диспропорции между современным адаптационным потенциалом предпринимательской деятельности и уровнем развития инновационной основы ее инфраструктурного обеспечения в отраслевом и региональном разрезах (рисунок 1).

Рисунок 1 – Субъекты инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности

Источник: разработан авторами на основе [1, 9]

Учитывая региональные рыночно-отраслевые особенности, считаем целесообразным сформировать систему поддержки из оптимального количества инновационно развитых предпринимательских агентов и структур, обеспечивающих создание инфраструктуры обеспечения и содействия систематическому развитию предпринимательского сектора. Особая роль должна отводиться бизнес-инкубаторам. Кроме того, для обеспечения устойчивого развития территориального предпринимательства необходимо рекомендовать на ряду с бизнес-инкубатором и другие составляющие адаптационного потенциала как необходимых элементов адекватной инфраструктурной поддержки бизнес-среды в регионе. [8, 9]

Отечественный опыт наработал базу создания трех видов бизнес-инкубаторов: неприбыльные, прибыльные бизнес-инкубаторы и бизнес-формы, функционирующие при учебно-научно-исследовательских учреждениях [10].

Но создание такого элемента адаптационного потенциала обособлено от других инновационно-развитых структур является нецелесообразным, поскольку не будет находить организационно-хозяйственного, интеллектуально-трудового, финансовокредитного подкрепления и, как следствие, не будет обеспечивать получение предпринимательского эффекта. Поэтому, исходя из принципа комплексности в построении инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, считаем целесообразным создание рыночно-отраслевых территориальных кластеров (далее – РОТК), с помощью которых будет обеспечиваться взаимодействие всех участников региональной предпринимательской инфраструктуры для достижения общих и частных целей. Считаем, что на начальном этапе поддержки развития предпринимательства в экономике региона перспективным является организация адаптационного потенциала и на базе упомянутых ранее учреждений (см. рисунок 1), которые могут обеспечить спрос на услуги, сформированный всеми бизнес-агентами.

По нашему мнению, внедрение предлагаемых разработок в отдельных секторах экономики должно осуществляться через сеть рыночно-отраслевых кластеров – определяющего условия содействия созданию новых организаций по обмену технологическими знаниями и ускоренному распространению инноваций. Подтверждаем позицию Плешакова Г.Г. и Кабанова В.В. [9], что благодаря созданию системы предпринимательских кластеров на инновационной основе будет сформирована четко ориентированная система распространения новых знаний, технологий; на основе создания сетки устойчивых связей между всеми субъектами кластеров будут отработаны механизмы трансформации новшеств в инновации, а инноваций – в конкурентные преимущества; расширится доступ к информационно-консультационным мероприятиям и, соответственно, повысится психологическая готовность потенциальных субъектов кластеров; повысится инвестиционно-инновационная активность предпринимательских бизнес-систем на всех иерархических уровнях; будет создана возможность для формирования системы каскадных инноваций.

Целесообразность функционирования РОТК в Крыму в целом и на уровне его муниципалитетов в частности указывает опыт передовых регионов страны. в которых схожие структуры прошли три стадии развития.

• 1.    Предпринимательские агенты, работающие на инновационной основе в разрезе потенциала формирования территориального предпринимательского кластера и создания в нем научного технопарка.

• 2.    Запуск бизнес-инкубатора на базе РОТК и создание других составляющих адаптационного потенциала предпринимательской деятельности на инновационной основе;

• 3.    Формирование организационной структуры в бизнес-парк, который оказывает непосредственную помощь в инновационном развитии агентских структур предпринимательства.

По данным Ловковой Е.С. и Абрамовой Ю.В. отмечается: «Если деятельность составляющих адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательства (научных парков, бизнес-инкубаторов, т.п.) окажется успешной, то появится необходимость в новой инфраструктурной помощи, поэтому впоследствии эти структуры могут трансформироваться в бизнес-парк, который предоставит возможность доводить разработки до стадии их массового внедрения в производство» [11, с. 72]. При этом бизнес-парк предусматривает наличие бизнес-технологических центров, которые могут содержать исследовательские площадки, демонстрационные поля, специальное оборудование, пилотные установки и т.п. Такие бизнес-парки объединяют бизнес-инкубаторы, малые и средние предприятия, инвестиционные и инновационные центры, обеспечивая высокие темпы роста существующих бизнес-структур в регионе, спин-офф (spin-off) и спин-аут (spin-out) компаний на основе сформированной базы знаний и эффективной системы проджект-менеджмента [10, 12].

Учитывая актуальность развития кластерных систем в Крыму и их роль в повышении конкурентоспособности и социальной направленности региональной экономики, считаем, что инновационные бизнес-инкубаторы необходимо развивать как составную компоненту региональных, адаптированных к инновациям кластеров. Так Солодилова Н., Маликов Р. и Гришин К. [13] обосновывают свою модель адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательства и инновационного кластера, рассматривая различные модели кластерных систем. Взяв ее за основу, мы на базе имеющихся тематических разработок предлагаем авторскую системную схему регионального территориального кластера для Республики Крым (рисунок 2). В этой схеме фрагментарно уже созданы некоторые инновационные структуры, хотя, нужно согласиться с тем, что они пока не объединены общерегиональной целью.

Участниками предпринимательского территориального кластера могут быть вузы, научные учреждения и организации, финансово-кредитные институты, предприятия всех форм собственности и деятельности, расположенные в границах Республики Крым, тогда как потребителями их продукции (работ, услуг) станут инновационно-активные предпринимательскими структурами. При этом создание бизнес-инкубатора на базе инновационных структур сформирует благоприятные условия для реализации предпринимательских идей и бизнес-проектов молодежи, обеспечат коммерциализацию результатов их научноисследовательских работ.

Место расположения каждого составляющего элемента в указанной системе количественно определяется их числом. Небанковские финансово-кредитные учреждения занимают здесь первое место (130 единиц), инвестиционные фонды и компании (97 единиц) – второе место, информационно-консультационные учреждении (63 единиц) – третье, бизнес-центры (37 единиц) – четвертое, а координационные советы (15 единиц) – 5 место. Суммарное значение составляющих баз инновационного развития систем предпринимательства составляет примерно 14 единиц, из них бизнес-инкубаторы – 8 единиц, инновационные фонды и компании – четыре, технопарки – две единицы.

В целом для благоприятного развития адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательства в целом и его отдельных элементов (научных парков, бизнес-инкубаторов и т.п.), целесообразно использовать уже накопленный положительный опыт передовых регионов страны и зарубежных стран. Информационная база аналитического отчета о состоянии и перспективах развития адаптационного потенциала предпринимательства Крыма дана в таблице 1.

Рисунок 2 – Основные составлявшие базы перспективного развития адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательства в Крыму

Источник: разработан авторами

Место, которое занимают инновационные системы: бизнес-инкубаторы, технопарки и инновационные компании относительно невелико, всего 3,8%. Надо сказать, что подавляющее большинство инновационных составляющих этой системы находится в государственной и/или квази-государственной собственности, в то время как около 16% технопарков были в частной собственности, а 30% – в смешанной (государственно-частное партнерство).

Модельным законом научных парков Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ предусмотрено, что «…к источникам финансирования составляющих адаптационного потенциала принадлежат:

средства уставного и других фондов научного парка;

финансовые поступления от деятельности научного парка;

инвестиции, предоставленные научному парку;

благотворительные взносы для развития научного парка.

средства государственного и местных бюджетов;

средства заказчиков;

другие источники поступлений»[14].

Таблица 1 – Информационные базы анализа состояния и перспектив развития адаптационного потенциала предпринимательства в регионах Крыма

Муниципальные районы	Информационные базы					финансово-кредитные				консул ционн
	защитные		инновационные
	бизнес-центры	координационные советы по вопросам предпринимательства	бизнес-инкубаторы	техно-парки	иннова-цион-ные фонды и компании	лизинговые центры	небанковские финанс-ово-кре-дитные учреждения	фонд поддержки пред-прини-мате-лей	инвес-тици-онные фонды и компании	инфор ционн консул ционн учреж ния
Бахчисарайский район	4	1	х	2	1	–	40	4,0	74	3
Белогорский район	1	1	–	–	–	–	2	1,0	1	1
Джанкойский район	–	2	–	–	–	–	2	–	–	–
Кировский район	2	2	1	–	1	–	6	–	2	1
Красногвардейский район	–	1	–	–	–	–	1	–	–	2
Красноперекопский район	2	1	–	–	–	1	4	–	1	1
Ленинский район	1	1	1	–	–	–	2	–	2	–

Нижнегорский район	1	1	0	–	–	–	1	–	–	–
Первомайский район	1	1	1	–	–	–	2	–	–	1
Раздольненский район	2	1	–	–	–	–	1	–	–	1
Сакский район	3	1	–	–	–	х	4	1	1	2
Симферопольский район	16	1	5	–	2	4	57	6	14	50
Советский район	2	–	–	–	–	–	7	–	1	1
Черноморский район	2	1	–	–	–	–	1	–	1	–
Итого	37	15	8	2	4	5	130	12	97	63

Источник: составлено авторами

На основе вышеизложенного и опираясь на отдельные труды ученых [6, 15], подтверждаем место и значение формирования инновационных систем адаптационного потенциала инфраструктуры поддержки предпринимательства. Целью инфраструктуры является развитие научно-технической и инновационной деятельности, эффективное и рациональное использование имеющегося научного потенциала, материально-технической базы функционирования предпринимательского сектора.

К основным таким направлениям деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства [10, 16] следует отнести такие направления.

• 1.    Применение оборудования, комплексов, ресурсо- и энергосберегающих технологий производства продукции (работ, услуг).

• 2.    Применение новейших ресурсосберегающих технологий в производстве, научных основ физико-техническими способами создания максимально благоприятных условий для роста и развития регионального бизнеса.

• 3.    Достижение целевой функции. Производство, создание оборудования и технологических процессов в деле применения альтернативной энергетики, экологически чистых альтернативных источников энергии и видов топлива и энергетического сырья.

• 4.    Исследования, связанные с комплексным территориальным развитием малого и среднего предпринимательства региона, разработкой оборудования, материалов и технологий с целью гармоничного развития человека и формирования нового уклада жизни населения, устойчивого социально-экономического развития региона, рационального использования и сохранения окружающей среды.

• 5.    Обеспечение условий, способствующих привлечению дополнительных ресурсов из внебюджетных источников, для научной и образовательной деятельности.

В структуре региональной экономики, инновационного территориального кластера нами предусмотрено создание Электронного центра трансфера новаций, который станет инструментом формирования благоприятной среды для формирования адекватного, адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательства, основанного на инновациях и повышенного уровня инновационной культуры. Основными его задачами являются информационное, правовое, маркетинговое и консалтинговое сопровождение инноваций. Его создание в виде Web-портала будет предусматривать следующую структуру: кадро-трудового потенциала; базы данных; материально-технического потенциала и т.п.

Заключение

В процессе формирования действенного адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, поддержки и развития инновационного регионального предпринимательства необходимо учитывать состав и функционал субъектов инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности, объединенных в рыночноотраслевые территориальные кластеры, что позволит совместить лучшие мировые модели с отечественными реалиями инновационного развития. В ходе исследования были определены защитные, инновационные, финансово-кредитные и консультационные компоненты информационной базы адаптационного потенциала инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в Крыму. Считаем, что для Крыма необходимым является создание оптимальной сети агентов инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства региональной экономике, объединенных инновационными территориальными предпринимательскими кластерами. Перспективы дальнейшего исследования видим в разработке и внедрении действенных рычагов и инструментов адаптационного потенциала поддержки развития регионального предпринимательства и сетей бизнес-кластеров на инновационной основе.