Формирование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства

Личные подсобные хозяйства (далее ЛПХ) - не предпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на предоставленном (приобретенном) участке земли.

На данный момент тема формирование земельного участка для ЛПХ важна и актуальна, так как данный вид разрешенного использования, дает правообладателю множество плюсов, которые можно рассмотреть в сравнении с земельным участком, сформированным под индивидуальное жилищное строительство (далее ИЖС).

На первый взгляд оба разрешенные использования похожи между собой. Однако, на земельном участке сформированном под ИЖС гражданин может только строить объект капитального строительства (далее КС). Но если земельный участок сформирован под ЛПХ, можно не только построить объект капитального строительства, но и заняться не предпринимательской деятельностью. То есть, собственник земельного участка вместе с членами семьи может заниматься выращиванием скота, птиц, диких животных, а так же растениеводством и цветоводством.

Вследствие чего, от данной продукции, может получить прибыль. В соответствии с Налоговым кодексом РФ такие доходы освобождаются от налогообложения при условии предоставления гражданином документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.

Работы по формированию земельного участка с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, начинается с заключения договора с кадастровым инженером. Заказчик показывает инженеру место формирования участка, а кадастровый инженер устно дает оценку о возможности формирования участка в данном месте.

Приступив к работе, кадастровый инженер выезжает на место и измеряет фактическое местоположение земельного участка, после чего на основании этих измерений    подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Данной схемой определяются проектируемое местоположение границ и площадь формируемого земельного участка. Схема подготавливается на основе кадастрового плана территории (далее КПТ), который можно заказать на официальном сайте Росреестра. Так же необходимо учитывать следующие материалы и сведения:

• -    правила землепользования и застройки;

• -    утвержденные документы территориального планирования;

• -    положения об особо охраняемой природной территории;

• -    о зонах с особыми условиями использования территории.

В схеме на кадастровом плане территории указывается: номер кадастрового квартала, условный кадастровый номер, проектируемая площадь и координаты земельного участка. В случае если образуется несколько земельных участков, то такая информация указывается по каждому из участков.

При этом кадастровый инженер сталкивается со следующими трудностями, которые иногда приводят к невозможности формирования земельного участка для ЛПХ:

• -    проектируемая площадь земельного участка больше максимального размера согласно правилам землепользования и застройки, которые устанавливаются органами местного самоуправления;

• -    у формируемого земельного участка отсутствует доступ к землям общего пользования.

Гражданин должен обратиться с заявлением в Управление имущественных отношений для утверждения схемы расположения на кадастровом плане территории. В случае положительного решения, заявитель получает на руки постановление об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории. На основании данного постановления кадастровым инженером подготавливается межевой план по формированию земельного участка из муниципальной собственности, в формате xml.

В ходе подготовки межевого плана можно столкнуться с такими трудностями как согласования границ со смежными землепользователями. На практике бывают такие случаи когда, правообладатель смежного земельного участка живет в другом городе и связаться с ним, не предоставляется возможным. Или же собственник умер, а в наследство так никто и не вступил. В таких случаях подается объявление о необходимости согласования границ в СМИ, срок до собрания указывается равный 30 календарных дней с момента выхода объявления в газете. Обязательно нужно учесть, что бы тридцатый день, не выпал на воскресенье. В противном случае кадастровая палата откажет в постановке на кадастровый учет, в связи с нарушением сроков. Если за это время не поступило никаких возражений, то границы считаются согласованными.

Сформированный zip-архив передается в Управление имущественных отношений и их представитель по доверенности обеспечивает передачу межевого плана в кадастровую палату. Государственный кадастровый учет проводится в течение пяти рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета. После постановки заявитель получает на руки выписку об основных характеристиках данного земельного участка.

Последним этапом, является проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.