Формы человеческого потенциала

Человеческий потенциал является важнейшей социальной категорией, изучению которой в последнее время посвящается всё больше научных работ в самых разных дисциплинах. Осознание ключевой роли человека в развитии современного общества направляет научный поиск в сторону исследования природы таких явлений, как «человеческий потенциал» и «качество населения». Как отмечает С.А. Айвазян, понятия «качество жизни» и «качество населения» являются сложными, синтетическими, латентными категориями, и поэтому для их оценки (и даже простого определения) необходимо наличие конкретной прикладной цели [1]. По этой причине не существует единого и чёткого определения этих понятий, - ни среди отечественных учёных, ни за рубежом. Понятия качество жизни и человеческого потенциала часто смешивают, или включают одно в другое. Так, например, С.А. Айвазян считает, что категория человеческий потенциал входит в категорию качества жизни. Существуют огромное количество различных индексов качества жизни, чего нельзя сказать о человеческом потенциале, структура и формы которого пока не изучены в достаточной мере.

Международной Программой развития ООН (ПРООН) был предложен знамени- тый индекс человеческого развития (ИЧР). Это индекс рассчитывается на основе интеграции трёх частных индексов:

• 1)    индекса продолжительности жизни (по показателю ожидаемой продолжительности жизни при рождении);

• 2)    индекса образования, который складывается из средней и ожидаемой продолжительности обучения;

• 3)    индекса валового национального дохода (ВНД), рассчитанного из ВНД на душу населения (в долл. США по паритету покупательской способности).

Многие российские учёные отмечают недостаточность этих показателей для адекватной оценки уровня человеческого потенциала, даже в том смысле, который имеют в виду идеологи ПРООН, т.е. в смысле расширения человеческих возможностей. Действительно, набор из трёх показателей недостаточен для описания такой сложной категории, как человеческий потенциал. Вызывает сомнение правомерность использования равных весов для этих показателей. В целом, Индекс человеческого развития (ИЧР) предложен ПРООН для грубого и примерного сравнения стран друг с другом по уровню возможностей населения реализовывать свой потенциал, и поэтому был выбран максимально универсальный набор показателей, подходящий для разных статистических баз в разных странах мира.

Человеческий потенциал, по определению, представляет собой способности, знания и качества человека. Поэтому для более полного описания человеческого потенциала, конечно, этого индекса (ИЧР) недостаточно. Изучив различные подходы к определению и оценке человеческого потенциала [2-6], авторами были выделены следующие группы характеристик: физические, интеллектуальные и профессиональные, культурные, а также относящиеся к уровню развития региона. Для каждой выделенной формы человеческого потенциала предложны соответствующие показатели.

Физический человеческий потенциал:

• 1)    человеческий потенциал здоровья (показатели: продолжительность жизни, младенческая смертность, частота различных заболеваний).

Социальный человеческий потенциал:

• 2)    человеческий потенциал построения семьи (показатели: количество браков и разводов, количество детей);

• 3)    человеческий потенциал экологического поведения (показатели: количество негативных проб воздуха/воды);

• 4)    человеческий потенциал гражданской активности (показатели: количество людей, принимающих участие в выборах, количество людей, состоящих в партиях, профсоюзах и других формах социальной активности);

• 5)    человеческий потенциал социального здоровья (показатели: количество преступлений, число бытовых конфликтов и насилие в семье).

Интеллектуальный человеческий потенциал:

• 6)    человеческий потенциал науки (показатели: количество полученных научных грантов, количество учёных);

• 7)    человеческий потенциал образования, педагогической деятельности (показатели: количество людей с высшим образованием, количество выпускников педагогических вузов).

Культурный человеческий потенциал:

• 8)    человеческий потенциал культуры и искусства (показатели: число выпускников

соответствующих вузов, число посещений театров).

Человеческий потенциал развития региона

• 9)    человеческий потенциал развития региона (показатели: количество миграций, число учебных, научных, медицинских учреждений на 1000 чел).

На основе предложенных 9 форм человеческого потенциала и соответствующих показателей можно создать интегральные индексы для разносторонней оценки качества населения регионов.

Мы попытались объединить различные аспекты человеческого потенциала и создать интегральный индекс, который бы отражал основные компоненты человеческого потенциала: физические, интеллектуальные, культурные. На основе работ Е.В. Рюминой и В.В. Локосова [7], а также Н.М. Римашевской, М.С. Токсанбаевой и Л.А. Миграновой [8] было выбрано шесть показателей человеческого потенциала:

• 1)    доля населения от 15 до 72 лет с высшим и средним специальным образованием, %;

• 2)    естественный прирост/убыль населения, человек на 1000 человек населения;

• 3)    число посещений музеев и театров на 1000 человек населения;

• 4)    ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет;

• 5)    заболеваемость на 1000 человек населения;

• 6)    число преступлений на 100 000 человек населения.

Для создания интегрального индекса данные показатели были разделены на положительные (первые 4 показателя) и отрицательные (последние 2). Для каждого отдельного показателя были построены частные индексы, на основе которых, взятых с равными весами, был рассчитан интегральный индекс.

Расчёт частных индексов для положительных и отрицательных показателей производился по соответствующим формулам:

• (1)   =      ^мин , - для положительных

макс мин показателей

• (2)           макс

^xi = ^макс , - для отрицательных

Xмакс Xмин показателей, где:       хi – фактическое значение i- показателя для региона, xмин – минимальное значение показателя, x – максимальное значение показа-

Интегральный индекс рассчитан по формуле:

• (3)    У =∑f=l 6 ․

  Полученные значения интегрального индекса для всех регионов России за 2017 год представлены в Таблице.

теля.

Таблица 1. Интегральный индекс человеческого потенциала за 2017 г.

Регион	Интегральный индекс человеческого потенциала	Регион	Интегральный индекс человеческого потенциала
Белгородская область	0,510	Ставропольский край	0,498
Брянская область	0,423	Республика Башкортостан	0,450
Владимирская область	0,397	Республика Марий Эл	0,448
Воронежская область	0,439	Республика Мордовия	0,476
Ивановская область	0,376	Республика Татарстан	0,522
Калужская область	0,419	Удмуртская Республика	0,408
Костромская область	0,459	Чувашская Республика	0,442
Курская область	0,500	Пермский край	0,397
Липецкая область	0,472	Кировская область	0,432
Московская область	0,507	Нижегородская область	0,427
Орловская область	0,444	Оренбургская область	0,433
Рязанская область	0,503	Пензенская область	0,478
Смоленская область	0,430	Самарская область	0,433
Тамбовская область	0,477	Саратовская область	0,457
Тверская область	0,380	Ульяновская область	0,412
Тульская область	0,457	Курганская область	0,342
Ярославская область	0,449	Свердловская область	0,451
г. Москва	0,672	Тюменская область без АО	0,527
Республика Карелия	0,338	Ханты-Мансийский АО - Югра	0,501
Республика Коми	0,353	Ямало-Ненецкий АО	0,473
Архангельская область без АО	0,419	Челябинская область	0,408
Ненецкий автономный округ	0,374	Республика Алтай	0,398
Вологодская область	0,395	Республика Бурятия	0,443
Калининградская область	0,446	Республика Тыва	0,375
Ленинградская область	0,467	Республика Хакасия	0,343
Мурманская область	0,438	Алтайский край	0,329
Новгородская область	0,385	Забайкальский край	0,345
Псковская область	0,432	Красноярский край	0,402
г.Санкт-Петербург	0,664	Иркутская область	0,343
Республика Адыгея	0,479	Кемеровская область	0,352
Республика Калмыкия	0,487	Новосибирская область	0,420
Республика Крым	0,524	Омская область	0,413
Краснодарский край	0,471	Томская область	0,440
Астраханская область	0,526	Республика Саха (Якутия)	0,438
Волгоградская область	0,489	Камчатский край	0,408
Ростовская область	0,419	Приморский край	0,402
г. Севастополь	0,657	Хабаровский край	0,413
Республика Дагестан	0,517	Амурская область	0,354
Республика Ингушетия	0,654	Магаданская область	0,382
Кабардино-Балкарская Республика	0,565	Сахалинская область	0,386
Карачаево-Черкесская Республика	0,539	Еврейская автономная область	0,336
Республика Северная Осетия - Алания	0,554	Чукотский автономный округ	0,308
Чеченская Республика	0,618

Худшие значения интегрального индекса человеческого потенциала за 2017 год в России были зафиксированы в следующих регионах: Чукотский а.о (0,308), Алтайский край (0,329), Еврейская а.о. (0,336), Республика Карелия (0,338), Курганская (0,342) и Иркутская (0,343) области, Забайкальский край (0,345), Кемеровская область (0,352), Республика Коми (0,353), Амурская область (0,354), Ненецкий автономный округ (0,374), Республика Тыва (0,375), Ивановская (0,376), Тверская (0,380), Магаданская (0,382), Новгородская (0,385) и Сахалинская (0,386) области.

Наилучшие значения индекса в 2017 году показали такие регионы России, как: г. Москва (0,672), г. Санкт-Петербург (0,664), г. Севастополь (0,657), Республики Ингушетия (0,654), Чеченская (0,618), Кабардино-Балкарская (0,565), Северная Осетия – Алания (0,554) и Карачаево-Черкесская (0,539), Тюменская область без А.О. (0,527), Астраханская область (0,526), Республики Крым (0,524), Татарстан (0,522) и Дагестан (0,517), Московская (0,507) и Рязанская (0,503) области.