Формы и методы государственной поддержки малых предприятий

Предпринимательство в современных рыночных условиях любого государства -важный элемент развития, от него зависит занятость граждан и множество предпринимателсфер предпринимательства, без которого вся рыночная сфера страны будет функционировать неэффективно. В связи с кризисамиами: падением курса валют, цен на нефть и пандемией короновируса, направление исследований, изучающих формы и методы государственной поддержки малых предприятий, для России становится особенно актуальной.

Среди различных целей политики государства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, можно выделить следующие основные:

• 1)    развитие предприятий малого и среднего предпринимательства с целью создания конкурентной среды в экономике;

• 2)    создание благоприятных условий для формирования предприятий малого и среднего предпринимательства;

• 3)    формирование конкурентоспособности предприятий малого и среднего предпринимательства;

• 4)    рост числа предприятий малого и среднего предпринимательства;

• 5)    рост занятости населения и увеличение количества самозанятых;

По программам лизинга, предусмотрено субсидирование 80% от авансовых платежей; 30% от цены предмета лизинга; по максимуму компенсация составляет 10 млн. руб. По договору технологического присоединения может быть компенсировано 80% средств от величины стоимости договора.

По кредитному договору может быть компенсировано 2/3 ставки рефинансирования Центробанка от расходов на выплату процентов.

Инновационным предприятиям может быть компенсировано до 75% от фактических затрат, которые связаны с научной разработкой и закупкой спецоборудования. Помимо этого, таким организациям могут быть предоставлены гранты на условии долевого финансирования 80% целевого расхода, связанного с началом их предпринимательства.

В 2020 году стимулирование малого предпринимательства при государственной поддержки осуществляется в следующих направлениях:

• 1.    финансово - кредитной; 2.налоговой; 3.правовой; 4.инфраструктурной; 5. научно – методической; 6.организационно – административной; 6.антимонопольной.

Уменьшение налоговых нагрузок на организации малого предпринимательства; предоставление ассортимента льгот по налогам; упрощение учета финансово-хозяйственных операций и механизмов расчета налогового платежа; уменьшение объема отчетности по налогам, которая представляется в налоговый орган.

Подготовка законодательных актов, постановлений; упрощение процедур ведения отчетности и регистрации; борьба с проявлениями коррупции по направлению финансово-кредитной помощи со стороны государства.

Создание фонда поддержки малого бизнеса за счет крупной коммерческой организации и помощь в осуществлении их активной деятельности; создание иного объекта инфраструктуры малого бизнеса, к которым относят информационно-аналитический центр, фонд развития, агентство малого предпринимательства, бизнес-инкубатор, учебный центр, кредитный союз и объединение бизнесменов.

Стимулирование организаций инновационной направленности; создание бизнес-инкубатора и бизнес-центра; подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала для малого предприятия; оказание любой консультационной и информационной услуги.

Основные формы государственной поддержки МП в России можно представить в виде рисунка 1

Рисунок 1. Формы государственной поддержки МП в России

Жесткие меры антимонопольной политики в области малого предпринимательства; защита от недобросовестной конкуренции, а также создание стимула для честной конкуренции; создание равных условий для всех организаций малого бизнеса по заключению сделки по государственному контракту. В законодательных источниках и в теоретической и научной литературе также выделяют меру поддержки государством отдельных сфер деятельности, к примеру, в образовательной, торговой, строительной (энергетические объекты), сельскохозяйственной, сфера ремесленной деятельности, сфере инновационной деятельности и т.д.

К мере поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства в налоговой сфере законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства определяет специальный налоговый режим, упрощенное правило ведения налоговой документации, а также упрощенная форма налоговой декларации по определенным сборам и налогам для малого предпринимательства. Для малых предприятий предусмотрена упрощенная система ведения бухгалтерского учета, включая ведение упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности, и упрощенное ведение кассовых операций для малого предприятия.

Федеральный бюджет также выделяет средства на меры государственной финансовой поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства, в том числе на реестр предприятий малого и среднего предпринимательства – получателей этой поддержки и на деятельность и ее поддержку многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг с целью поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства с участием такого субъекта, как Федеральная корпорация по развитию МСП.

Предоставление меры информационной поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства и организаций, которые образуют поддерживающую инфраструктуру предприятий малого и среднего предпринимательства, выполняется органами местного самоуправления и государственной власти в виде федеральной, региональной и муниципальной информационной системы. Невзирая на двойное понимание последнего положения в реальности компенсации применяются по отношению к затратам по уплате консультационной услуге, которые оказываются только предприятиями, которые образуют инфраструктуру поддержки субъекта малого и среднего предпринимательства. Компенсации расходов на консультации субъектам малого и среднего предпринимательства могут рассматриваться и как отдельный вид финансовой поддержки.

Кроме указанных мер поддержки в каждой отдельной сфере деятельности закон: «О развитии МСП» определяет поддержку предприятий малого и среднего предпринимательства в области обучения.

С целью реализации политики государства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, законодательными актами Российской Федерации предусмотрены специальные меры поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства. При этом мера поддержки может касаться как всех предприятий малого и среднего предпринимательства в целом, так и его отдельных категорий, к примеру, только малых организаций. Эти меры могут быть классифицированы на налоговые, бухгалтерские, меры сферы закупок, имущественные, финансовые (а также меры кредитования), инфраструктурные, информационные, консультационные, правовые и иные формы поддержки.