Функция планирования: современный подход и общее совершенствование процесса стратегического планирования

Управление - это элемент организованных систем различной природы, обеспечивающий сохранение их определённой структуры, режима функционирования, реализации программ и целей.

Сам процесс управления состоит из ряда построенных логически взаимосвязанных функций, потому, процесс управления - это определённое количество, следующих друг за другом, этапов, в которых последовательно отражается процесс управления.

Особенность управления организацией заключается в том, что здесь процесс управления носит субъект-субъектный характер.

Управление организацией осуществляется с помощью реализации функций управления. Одной из основополагающих функций управления организацией выступает планирование.

Первое чёткое определение функции планирования дал А. Файоль в 1916 году, он утверждал, что «предвидеть - значит исследовать будущее и набрасывать программу дальнейших действий» [6, с. 100].

Затем дали определение функции планирования М. Мескон, Ф. Хедоури и М. Альберт, они характеризовали функцию планирования как непрерывный процесс установления и конкретизации целей управления всей организации и её структурных подразделений, определения средств их достижения.

В современных условиях планирование рассматривают как постоянный процесс поиска новых путей и способов совершенствования деятельности организации за счет выявленных возможностей, условий и факторов внутренней и внешней среды организации.

Процесс планирования в современном подходе рассматривается как процесс непосредственной разработки плана, содержащий основные цели деятельности, какими методами их можно достичь, за какой временной промежуток и в каком пространстве.

Важнейшим видом планирования, характерным для высшего уровня управления, является стратегическое планирование, которому в современных рыночных условиях предаётся основополагающее значение в общем процессе планирования [5, с. 189].

Стратегическое планирование - это вид планирования, который предполагает оценку тенденций, продиктованных внутренней и внешней средой организации, а также оценку предполагаемого поведения конкурентов и потребителей.

Главной задачей стратегического планирования современные учёные ставят определение положения организации на будущее в условиях рыночной конкурентной среды. Стратегическое планирование характеризуется как универсальное средство для обеспечения внедрения инновационных подходов в области производства и управления организацией, а также управления инвестиционной деятельностью в долгосрочной перспективе.

Современный подход к стратегическому планированию в организациях предполагает наличие трёх основных элементов: миссии, стратегические цели, система стратегий [1, с. 41].

Основная задача определения миссии заключается в выявлении отличий организации от остальных, в дальнейшем это послужит обоснованием формирования стратегии функционирования и развития организации. Миссия организации, по большему счету, носит имиджевый характер, а именно создается в первую очередь для потребителей.

После разработки миссии организации формулируются стратегические цели, которые представляют собой желаемые результаты деятельности организации в целом. В условиях конкурентной рыночной среды «качественные» цели приобретают особую роль, например, классический пример – увеличение доли на рынке.

Заключительным этапом стратегического планирования является определение стратегии – генерального курса (направления действий) организации по достижению её главных целей.

Также, стоит отметить, что, будучи процессом принятия решений, функция планирования имеет свои отличительные черты. Так, американским ученым в области исследования операций и теории систем были выделены такие черты планирования, как предварительность, системность, стадийность, непрерывность и желательность.

Если провести анализ сравнения иерархических уровней планирования, а именно, стратегического, тактического и оперативного планирования, можно заметить, что существует значительная разница в признаках каждого. У каждого уровня своё назначение. Субъект, горизонт планирования, широта сфер планирования, диапазон планирования, а также источники информации имеют свои особенности. Также, существует взаимосвязь между уровнями планирования и их показателями.

Несмотря на некоторые различия между уровнями планирования, они тесно взаимодействуют друг с другом и охватывают все направления и сферы деятельности хозяйствующего субъекта.

Ввиду особой значимости для организаций процесса планирования, в современных условиях за последние десять лет сложились объективные предпосылки для переосмысления концепции стратегического планирования. Совершенствование процесса стратегического планирования вызвано, в первую очередь, постоянно усложняющейся экономической конъюнктурой рынка. Современная концепция стратегического планирования не является застывшей конструкцией [4, с. 57].

Основными ключевыми аспектами перспективных направлений совершенствования процесса стратегического планирования являются:

• -    стратегическая логика предполагает использование дискуссии на первых этапах стратегического планирования.

Стратегическая логика - это уникальный и неповторимый подход к пониманию, осмыслению и реализации стратегии развития, который исходит из учёта всех обстоятельств и приходу к единой позиции в самом начале процесса планирования [5, с. 197];

• -    стратегическое мышление и творческий подход. Рассматриваемый аспект ориентирован на использование стратегического мышления и применение творческого подхода, необходимого для обнаружения нестандартных подходов и достижения поставленных целей организации.

Стратегическое мышление свойственно не только высшим руководителям, но и предметным специалистам, которые могут более точно обнаружить преграды, стоящие на пути реализации стратегических планов;

Ключевой проблемой для крупных фирм, является их большой размер, препятствующий реализации творческого подхода к деятельности.

• -    проектный подход к организации процесса стратегического планирования. Использование методологии проектного управления является новым перспективным направлением в стратегическом планировании, которое поможет устранить некоторые недостатки, например, повторяемость, рутинность и избыточность.

Основными преимуществами использования проектного подхода являются: избегание рутинности, которая влечет за собой снижение мотивации сотрудников фирмы; обеспечение подбора команды руководителей и специалистов, которые смогут оценить альтернативные концепции развития; обеспечивается экономия финансовых средств, что выражается в отсутствии необходимости содержания большого штата плановиков; достижение децентрализации и вовлечения руководителей, что положительно сказывается на формирование общей благоприятной атмосферы.

Подводя итог вышесказанного, можно отметить, что планирование выступает ведущей функцией в управлении организацией в современных рыночных условиях. Именно поэтому начинают появляться основные предпосылки к переосмыслению концепции стратегического планирования.