Гендерный фактор в развитии социально-экономических проблем Кабардино-Балкарской Республики: угрозы и риски

состояние, динамика и будущее общества. В связи с этим выделяют три основных фактора, воздействующих на экономическое развитие: материальный капитал (машины, оборудование, технологии), природный капитал (полезные ископаемые, энергетические ресурсы, вода, леса) и человеческий капитал (профессионализм, производительность и интенсивность труда, квалификация).

Новая экономическая парадигма рассматривает человеческий капитал с точки зрения того, что он напрямую влияет на интенсивность и производительность труда. При этом не должны исключаться справедливость и равенство, поскольку доходы населения (основные маркеры интенсивности и производительности) являются важным механизмом в деле сокращения бедности, гарантии достойного уровня и качества жизни, удовлетворения базовых потребностей, в противном случае возникает угроза самой жизни.

Социально-экономические трансформации не были и не могли быть гендерно нейтральными, а глобализация экономики явилась сильнейшим фактором, повлиявшим на адаптивные гендерные установки и позиционирование женщин в общей системе межполовых взаимодействий. На этом фоне произошел дисбаланс в иерархической гендерной сфере. С одной стороны, он выражается в том, что в условиях продолжающего господства этнических стереотипов гендерное неравенство является обычной практикой у народов Северного Кавказа, где мужчина остается доминирующим актором в гендерных взаимоотношениях. Но, с другой стороны, роль женщины существенно возросла и в обществе, и в семье, зачастую мы можем наблюдать стремления женщин занять высокие социальные ниши и главенствующее положение в семье. Иными словами, кризис в сфере функционирования гендерных институтов, порожденный социально-экономическими трансформациями, приобрел уродливые формы.

Цель статьи: анализ социально-экономических проблем в Кабардино-Балкарской Республике (КБР) сквозь призму гендерного неравенства.

Теоретико-методологическая база исследования . Исследуемая проблема отличается системностью, комплексностью, разноплановостью и специфичностью научного анализа. В этом аспекте можно рассмотреть работы таких исследователей, как Б.Ж. Тагаров (2020); А.А. Шабу-нова, А.В. Попов, Т.С. Соловьева (2017), где дан анализ трансформационных процессов на рынке труда. Комплексное исследование гендерных проблем в экономическом контексте представлено в коллективной монографии под общим руководством Н.М. Римашевской (Гендерные стереотипы…, 2009). Гендерной парадигме социально-экономических проблем в региональном контексте посвящены работы С.И. Аккиевой (2012), Н.А. Шаожевой (2011), А.Г. Карашевой¹ и др.

Однако при достаточном разнообразии научных публикаций по заявленной проблематике социально-экономические аспекты, влияющие на гендерное позиционирование, остаются важным направлением научного поиска.

В основе изучения социально-экономических проблем в гендерном измерении лежит цивилизационный подход, на основе которого проанализированы социальные изменения на региональном уровне. Кроме того, в ходе исследования были использованы общенаучные методы: структурно-функциональный, системный, социологический, контент-анализ статистических данных.

Гендер и проблемы социально-экономического развития региона . Сегодня гендерная проблематика активно изучается социологической и экономической наукой в таких разделах, как занятость (самозанятость), безработица, малое предпринимательство, доходы населения, уровень образования, домашний труд и т. д. Именно они заключают в себе проблемы гендерного неравенства, которые для Кабардино-Балкарии являются весьма актуальными, они обусловлены традиционной культурой, где доминирующая роль отведена мужчине. В связи с этим следует подчеркнуть, что советская система хозяйствования сломала традиционные представления о роли женщины в семье. Этому способствовала политика советской власти по вовлечению женщин в кооперативное и колхозное строительство, общую систему образовательных учреждений, хотя традиционные гендерные стереотипы, постепенно нивелируясь, но все же играли существенную роль. В период рыночных реформ 1990-х гг. гендерная ресоциализация продолжилась. Традиционные гендерные стереотипы более активно теряли значение, формировались новые модели гендерного поведения, которые пришли в противоречие с новыми условиями жизни, связанными с политическими и социально-экономическими изменениями. Это произошло по причине того, что гендерные системы в период кризиса российского общества оказались в критической ситуации, в результате чего не смогли выработать адекватных адаптационных механизмов.

Сегодня Кабардино-Балкария представляет собой относительно стабильный, высокодотационный регион с невысокими уровнем и качеством жизни населения и высоким уровнем безработицы. Мы посчитали возможным проанализировать основные экономические и социальные показатели в КБР в разрезе гендерной проблематики, поскольку, с одной стороны, гендер относят к социальной сфере, а с другой – экономика, как правило, индифферентна именно к женским вопросам.

Экономические проблемы и острота социальной напряженности характеризуются следующими данными: ВРП на душу населения в республике в 2019 г. составлял 30 %, к 2023 г. он понизился до 27 % от среднероссийского уровня. Инвестиции на душу населения к 2023 г. также сократились – 34,8 % в 2023 г. по сравнению с 41,0 % от среднероссийского показателя в 2019 г. Номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника в 2019 г. составляла 58,2 % от средней по России, в 2023 г. – 53,9 %. Положительным трендом является незначительное сокращение уровня безработицы: в 2019 г. среди населения Кабардино-Балкарии он равнялся 12 % от экономически активного населения республики, а в 2023 г. – уменьшился до 10 % (таблица 1).

Таблица 1 – Основные показатели социально-экономического развития Кабардино-Балкарии¹

Table 1 – Main Indicators of Socio-Economic Development of Kabardino-Balkaria

Показатель социально-экономического развития	2019 г.	2023 г.
ВВП на душу населения по РФ, тыс. р.	656,7	827,4
ВРП на душу населения по КБР, тыс. р.	197,1	228,0
ВРП по КБР на душу населения от ВВП по России, %	30,0	27,5
Продукция сельского хозяйства на душу населения по РФ, тыс. р.	44,2	58,6
Продукция сельского хозяйства на душу населения по КБР, тыс. р.	6,8	9,7
Продукция сельского хозяйства на душу населения по РФ и КБР, %	15,3	16,5
Инвестиции на душу населения по РФ, тыс. р.	139,3	190,8
Инвестиции на душу населения по КБР, тыс. р.	57,2	66,4
Инвестиции на душу населения по РФ и КБР, %	41,0	34,8
Доходы консолидированного бюджета на душу населения в РФ, тыс. р.	92	178
Доходы консолидированного бюджета на душу населения в КБР, тыс. р.	78,4	39,9
Доходы консолидированного бюджета на душу населения КБР от РФ, %	57,0	13,7
Доходы душу населения по РФ, тыс. р.	36	45
Доходы на душу населения по КБР, р.	21 957	30 173
Доходы на душу населения РФ от КБР, %	60,9	67,0
Номинальная заработная плата на одного работника по РФ, р.	51 344	65 338
Номинальная заработная плата на одного работника по КБР, р.	29 899	35 251
Номинальная заработная плата на одного работника по РФ и КБР, тыс. р.	58,2	53,9
Безработица, % от экономически активного населения по РФ	6,5	5,2
Безработица, % от экономически активного населения по КБР	12,0	10,1

На современном этапе развития республики особую актуальность приобретают вопросы, связанные демографической ситуацией. В зависимости от изменения численности населения выявляется такая проблема, как демографическая нагрузка. Анализ демографических процессов в регионе выявил повышение демографической нагрузки на экономику региона, связанной с возрастанием численности населения (2015 г. – 862,5 тыс. чел., 2023 г. – 903,3 тыс.)2 и недостаточным производственным потенциалом. Так, сегодня в КБР проживает 0,61 % от общей численности населения страны, доля экономически активного населения составляет 22,0, объемы ВРП – 0,1, промышленных товаров – 0,9, продукции сельского хозяйства – 1,03, объем инвестиций равен 0,2 %. Основной фонд введенных в оборот жилых домов на одного жителя составляет 0,5 % от общего жилого фонда по стране3. В данной ситуации увеличение населения в условиях недостаточного производственного роста может выступать в качестве угрозы социальной и экономической безопасности.

В 2023 г. общая численность населения Кабардино-Балкарии составила 903,3 тыс. чел., из них 51,8 % проживают в городах, а 48,2 % – в сельской местности. С одной стороны, показатели плотности городского населения указывают на отток жителей из сельской местности, поскольку в КБР в последнее время развернулось строительство жилых домов в Нальчике, где значительная часть покупателей квартир – жители сел. С другой стороны, такой отток из сел говорит об увеличении именно сельского населения республики.

Гендерное соотношение населения КБР выглядит следующим образом: удельный вес женщин составляет 52,5 %, мужчин – 47,4 %. Если мы рассмотрим удельный вес женщин трудоспособного возраста, то он равен 52,6 %, а мужчин – 47,3 % (таблица 2).

Естественный прирост населения в республике уменьшился почти в 3 раза: в 2015 г. его коэффициент составлял 5,8 ед., а в 2023 г. – 2,0. Такие колебания объясняются как невысокой рождаемостью (она с каждым годом сокращается: 2015 г. – 14,6 на 1 000 чел.; 2018 – 12,6; 2020 –

12,1; 2023 г. – 11,0), так и увеличением смертности населения (2015 г. – 8,8 на 1 000 чел.; 2018 – 8,2; 2020 – 10,1; 2023 г. – 8,9)1.

Таблица 2 – Численность населения по возрастным группам в Кабардино-Балкарской Республике (гендерный контекст)2

Table 2 – Population Size by Age Groups in the Kabardino-Balkarian Republic (Gender Perspective)

Показатель	Год
	2015	2018	2020	2023
Численность населения на конец года, тыс. чел.	862,0	866,0	900,6	903,3
Мужчины	402,3	406,0	423,4	428,8
Женщины	458,4	460,0	477,2	474,5
В том числе в возрасте моложе трудоспособного возраста, тыс. чел.	185,3	188,0	194,5	199,0
Мужчины	86,6	88,1	91,4	94,4
Женщины	98,7	99,9	103,1	104,6
В том числе трудоспособных, тыс. чел.	512	497	519	532
Мужчины	239,4	233,0	244,0	252,0
Женщины	272,6	264,0	275,0	280,0
В том числе старше трудоспособного возраста, тыс. чел.	164,6	190,0	186,4	171,6
Мужчины	77,0	89,0	87,6	81,4
Женщины	87,6	101,0	98,8	90,2
Естественный прирост (убыль) на 1 000 чел., тыс. чел.	15,2	4,4	2,0	2,4
Миграционный прирост, убыль населения, тыс. чел.	7	–39	–7	–36
Число детей, умерших в возрасте до года, на 1 000 родившихся живыми	6,7	4,8	5,5	4,0

На рождаемость и смертность в регионе влияют несколько факторов. К ним мы можем отнести низкое качество медицинского обслуживания, отсутствие сбалансированного питания, высокий уровень психосоматических проблем, недостаточно активную работу государственный структур, занимающихся реабилитационной практикой как мужчин, так и женщин, недостаточно интенсивную деятельность медицинских учреждений по проведению диспансеризации. Все это напрямую влияет на репродуктивную функцию и мужчин, и женщин, как следствие – снижаются темпы воспроизводства населения.

Процессы воспроизводства населения также связаны с уровнем заболеваемости, младенческой смертностью и качеством жизни. Показатели заболеваемости населения по основным классам болезней Кабардино-Балкарии возросли: в 2015 г. – 401 тыс. чел., в 2023 г. – 425 тыс. Наиболее частыми причинами заболеваемости являются болезни органов дыхания, крови, кожи, сердечно-сосудистые заболевания, онкология, туберкулез, травмы и отравления. Относительно детской смертности ситуация немного лучше. В 2015 г. целевой показатель младенческой смертности на 1 000 родившихся младенцев составил 6,7 %, в 2023 г. он снизился до 4,0 %. Наиболее частыми причинами детской смертности также являются болезни органов дыхания, аномалии внутриутробного развития и врожденные патологии.

Важным показателем, определяющим уровень воспроизводства населения республики, является уровень бедности. Этот критерий по сравнению с данными 2019 г. (24,2 %) составил 14,2 %3. Но в результате непредвиденного увеличения инфляции в стране очевидным явилось снижение доходов для основной массы населения. Такая тенденция напрямую влияет на рождаемость. Главным образом первый ребенок рождается у женщин в возрасте 20–24 лет – 40 % от общего числа детей, родившихся первыми. В 25–29 лет впервые становятся мамами 30 % женщин. Первые роды в возрасте до 20 лет наблюдались у 10 % женщин, 14 % женщин рожают первого малыша в возрасте от 30 до 35 лет, 6 % – старше 35 лет. Средний возраст матери при рождении ребенка составил 28 лет1. В целом по республике число родившихся по сравнению с аналогичным параметром 2010 г. уменьшилось на 24,8 %, с 2020 г. – на 4,3 %2. «Нынешний уровень рождаемости в КБР не обеспечивает даже простого воспроизводства населения… Для простого замещения поколений необходимо, чтобы в расчете на каждые 100 женщин фертильного возраста приходилось не менее 215 рождений. В настоящее время в КБР интенсивность дето-рождений, или среднее число рождении на одну женщину, 1,7 против необходимых 2,15. При этом в городах этот показатель еще ниже» (Табаксоев, 2023: 347).

При этом благодаря государственной федеральной и республиканской поддержке и различным инвестиционным программам качество медицинских услуг постепенной повышается. Однако численность занятых в системе здравоохранения республики по сравнению с данными 2020 г. уменьшилась с 24,7 тыс. чел. до 24,2 тыс.3 Общее количество больничных коек с 2019 г. сократилось на 36,5 %4. Число больничных коек для беременных и рожениц по сравнению с показателем 2020 г. снизилось на 48,7 %5. Численность врачей всех специальностей по сравнению с аналогичным параметром 2010 г. возросла на 8 %6. Численность среднего медицинского персонала по всем специальностям снизилась на 4,4 %7. В целом в Кабардино-Балкарии на 10 тыс. чел. приходится на 5,6 врачей меньше, чем в среднем по стране, а по сравнению с Южным федеральным округом численность примерно одинаковая8. Общая заболеваемость в республике на 1 000 чел. относительно данных 2010 г. увеличилась на 18 %9. Среди регионов Кабардино-Балкария сегодня занимает 76-е место по числу больничных коек на 10 тыс. чел., по численности врачей и среднего медицинского персонала – 54-е10.

Серьезной проблемой, влияющей на демографическую ситуацию в республике, выступает миграция, и основной причиной такого явления служит социально-экономический фактор. Сегодня общая доля выбывших составляет 51,3 %11 (как русского населения, так и представителей титульных этносов). Если в 2020 г. общая численность выбывших равнялась 9 567 тыс. чел., то в 2022 г. этот показатель увеличился и достиг 11 172 тыс. чел.12 Это население трудоспособного возраста, значительная часть которого имеет высшее образование. «Интенсивный отток из республики квалифицированных кадров, простого рабочего класса, особенно молодежи, ведет к трансформации состава населения и снижению социально-профессионального кластера Кабардино-Балкарской Республики» (Табаксоев, 2016: 139).

Положение женщин в современной Кабардино-Балкарии определяется комплексом факторов: это различный уровень доступа мужчин и женщин к финансовым институтам, праву наследования имущества, в особенности земли, праву заниматься предпринимательской деятельностью. Все эти факторы обусловили существенную гендерную дифференциацию в доходах, уровне жизни, положении на рынке труда.

Проблема безработицы для республики была актуальна всегда. В последнее время это социально-экономическое явление в регионе продолжает оставаться острым. Так, за последние 10 лет численность населения КБР возросла почти на 5,0 %, трудоспособного населения – на 3,7, экономически активного – на 13,0 %. Но в Кабардино-Балкарии удалось сохранить пусть небольшую, но положительную динамику по улучшению ситуации на рынке труда. Так, с 2015 по 2023 г. общий уровень безработицы по официальным данным уменьшился с 12,8 до 11,9 %13, хотя эти цифры могут быть спорными (рисунок 1).

Согласно данным Росстата РФ и КБР, доля женщин в общей численности безработных в 2015 г. равнялась 53,2 %, в 2023 г. – 47,2 %. Доля женщин, зарегистрированных в качестве безработных от общей их численности, по данным ГКУ Центра труда, занятости и социальной защиты населения, с 2015 по 2020 г. составила около 45 %. Но за последние 2 года она сократилась и составила в среднем 30 %1. Официально зарегистрированных в качестве безработных (от экономически активного населения) женщин на сегодня 23,2 тыс. чел. (в сравнении с 2020 г. – 39,0 тыс.), мужчин – в 2020 г. – 28,0 тыс., 2023 г. – 21,5 тыс. чел.2

■ Экономически занятые мужчины

■ Экономически занятые женщины

■ Безработные мужчины

■ Безработные женщины

Рисунок 1 – Динамика занятости и безработицы в экономике КБР³

Figure 1 – Employment and Unemployment Dynamics in the KBR Economy

Рассмотрим гендерное распределение численности безработных по возрасту. Исходя из данных рисунка 2, мы можем констатировать, что самый высокий уровень безработицы среди женщин и мужчин наблюдается в возрастной категории 30–49 лет. Показательно, что доля безработных женщин в этой категории выше, чем у мужчин. Объяснить этот факт можно структурными сдвигами в экономике и введением новых технологий, что в целом приводит к сокращению рабочей силы; а также тем, что в период экономического кризиса страдают в первую очередь сферы услуг и торговли, являющиеся чисто «женскими». Кроме того, в условиях стабильного и разветвленного функционирования в Кабардино-Балкарии системы образования существует недостаток рабочих мест именно для сотрудников с высшим образованием. При этом больше женщин трудится на низкооплачиваемых должностях, и именно они в большинстве своем сокращаются в первую очередь.

■ Всего

■ Мужчины

■ Женщины

Рисунок 2 – Распределение численности безработных по возрасту, %

Figure 2 – Distribution of the Number of Unemployed by Age, %

Анализ структуры безработных в экономике по уровню образования среди мужчин и женщин в 2023 г. выявил следующие различия. В частности, доля мужчин с высшим образованием составила 16,0 %, аналогичный показатель среди женщин – 18,4 %. Доля мужчин со средним и начальным профессиональным образованием – 20,0 %, а женщин – 37,2 %. Высока доля безработных мужчин со средним общим образованием – 53,4 %, в то время как доля женщин равна 42,4 %. Численность безработных мужчин с основным общим образованием достигает 8,5 %, у женщин данный показатель равен 3,8 %1. Таким образом, основную массу безработных составляют люди со средним, начальным профессиональным образованием и со средним (полным) общим.

Иная картина наблюдается в распределении занятых в экономике Кабардино-Балкарии по полу и уровню образования. Высока доля занятых и среди женщин, и среди мужчин с высшим профессиональным образованием. У мужчин этот параметр находится в границах 27,7 %, у женщин – 32,0 %. Высокие показатели занятости среди женщин с высшим образованием можно объяснить тем, что низкооплачиваемые профессиональные ниши в республике занимаются именно женщинами, что коррелирует с кадровой политикой, формирующей общую тенденцию гендерного неравенства, которая возникла в советское время и не меняется до сих пор (Шаожева, 2023). Существенные различия наблюдаются в сфере занятости среди мужчин и женщин со средним и начальным профессиональным образованием: мужчины – 31,0 %, женщины – 40,2 %. У мужчин и женщин среди занятых со средним (полным) образованием основную долю составляют мужчины – 35 %, женщин – 30 %. Показатели занятости по основному общему образованию среди мужчин и женщин равны и составляют 5,3 и 5,2 % соответственно.

Представим общие показатели занятого населения КБР по видам экономической деятельности: поскольку природно-географические и климатические условия определили высокую долю сельского населения, то высока их занятость именно в сельском хозяйстве – 19,2 %, торговле – 17,2, строительстве – 11,7, обрабатывающим производстве – 12,0, образовании – 7,4 %. В гендерном разрезе, например, в сфере образования КБР доля женщин составляет более 70 %, а в системе дошкольного образования – 98 %. В области здравоохранения общие данные по женской занятости приближаются к 70 %. Сфера строительства является мужской, в ней доля занятого мужского населения занимает 94 %, а в торговле мужским считается рынок стройматериалов, автомобилей и автозапчастей, в других направлениях торговли превалируют женщины.

Более детальный анализ ситуации в аспекте безработицы и занятости показывает, что, несмотря на высокий удельный вес женской безработицы в официальном зарегистрированном секторе, существует и латентная безработица. В настоящее время на долю скрытых безработных приходится 24 % экономически активного населения, где женщины составляют около 50 %. С одной стороны, данный факт может говорить об отсутствии конкурентных возможностей женщин, с другой – чем ниже уровень жизни, тем выше показатель данной группы, где автоматически повышается доля женщин (Шаожева, 2012).

На современном этапе, исходя из статистических данных начиная с 2010 г., реальные денежные доходы населения Кабардино-Балкарии в целом снизились за счет высокого уровня инфляции, несмотря на увеличение официальных показателей: в 2010 г. они составляли 104,2 % от предыдущего периода, 2015–2020 – 99,3, 2021 – 109,8, 2022 г. – 108,3 % (30 167 тыс. р.)2. По сравнению со среднестатистическими российскими значениями душевые доходы населения КБР уменьшились по сравнению с данными 2020 г. на 14 %. Кабардино-Балкария занимает 70-е место по России по среднедушевым доходам населения. Потребительские расходы составляют 27 903 р. (92,4 % от среднестатистического дохода). Так, на продукты питания население республики тратит 44,3 % указанной суммы, непродовольственные товары – 34,5, на оплату услуг уходит 14,1% (для сравнения в 2010 г. – 7,9 %)3. Накопление сбережений по вкладам и ценным бумагам по сравнению с цифрами 2021 г. возросло на 16 %4 (но, учитывая высокий уровень инфляции, мы не можем этот показатель рассматривать как положительный тренд), однако от общей суммы доходов составило всего 1,2 %5.

Заключение . Из сказанного можно сделать вывод, что в современной Кабардино-Балкарской Республике на решение социально-экономических проблем в гендерном измерении оказывают воздействие следующие факторы:

• –    возрастание демографической нагрузки на экономику региона, связанную с повышением численности населения и недостаточным производственным потенциалом;

• –    невысокие темпы воспроизводства населения, связанные с низким уровнем рождаемости, высоким уровнем смертности и заболеваемости населения, низким качеством жизни;

• –    серьезная проблема миграции, влияющей на демографическую ситуацию в республике, основной причиной такого явления выступает социально-экономический фактор;

• –    диспропорция в региональной сфере занятости и безработицы, которая не может быть гендерно нейтральной, сложившаяся ситуация порождает неопределенность гендерного поведения, что может иметь в дальнейшем самые негативные последствия;

• –    маргинализация женской и мужской рабочей силы, что приводит к формированию особых рынков рабочей силы, где именно женский сегмент характеризуется более низкой оплатой труда при высоком уровне образования и профессионализма, что сказывается на качестве труда и мотивации к труду. Так, в сфере образования и здравоохранения существует стабильный спрос на высококвалифицированную рабочую силу, диспропорции занятости мужчин и женщин здесь сохраняются. Что касается промышленности и сельского хозяйства, то в первом случае число занятых женщин ничтожно мало, но в сельском хозяйстве их численность достигает более 60 %; основная занятость мужчин в республике приходится на сферу строительства, именно поэтому наблюдается миграция мужчин как внутри республики, так и за ее пределы.

Обозначенные социально-экономические проблемы препятствуют стабильному воспроизводству населения. Поэтому власти республики должны принять все необходимые меры для разработки соответствующих стратегических программ и реформ, которые были бы направлены на решение указанных проблем и обеспечили бы высокий уровень и качество жизни населения. Но сегодня население Кабардино-Балкарии настороженно относится к власти и проводимым ею реформам и большей частью указанные факторы воспринимаются негативно, создавая угрозы и риски социальной безопасности.