Гетерогенность социальной сферы Республики Башкортостан
Автор: Аслаева С.Ш.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 11-1 (105), 2023 года.
Бесплатный доступ
Актуальность исследования определяется гетерогенностью социальной сферы. В работе представлена методика определения гетерогенности на основе интегральной оценки социальной сферы, а также комплексная группировка муниципальных образований по уровню и динамике социальной сферы. Существующее равномерное распределение муниципальных районов по уровню развития социальной сферы становится одним из ключевых аспектов устойчивого социально-экономического развития региона.
Гетерогенность, социальная сфера, республика башкортостан, полярность, интегральная оценка, группировка
Короткий адрес: https://sciup.org/170200892
IDR: 170200892 | DOI: 10.24412/2411-0450-2023-11-1-55-57
Текст научной статьи Гетерогенность социальной сферы Республики Башкортостан
В настоящее время наблюдается усиление различий в социально-экономическом развитии между регионами Российской Федерации, что ведет к увеличению регионального неравенства по уровню жизни населения. Политика государства фокусируется на создании благоприятных условий для достойного уровня жизни и развития человека, что гарантируется Конституцией Российской Федерации. Государственные меры направлены на обеспечение социального благосостояния граждан: здравоохранение, социальные пособия и пенсии [1]. В больших российских компаниях активно внедряется социальная политика, согласованная с государственными стратегическими целями [2].
Проблема социального неравенства имеет древние корни и представляет собой важный аспект современных представлений о социальной дифференциации в обществе. В период начала индустриального развития общества, изучение проблемы социального неравенства было проведено Адамом Смитом, Максом Вебером и Карлом Марксом [3]. Их работы существенно повлияли на формирование современного видения сущности, форм и функций социального неравенства.
Для оценки гетерогенности социальной сферы можно использовать показатели полярности, позволяющие выявить различия между территориальными образованиями.
В статье производится обобщение поэлементного состава социальной сферы территориальных образований региона с целью определения их гетерогенности. Объектом исследования является социальная сфера муниципальных образований Республики Башкортостан. Проведен анализ структуры социальной сферы муниципальных образований с использованием методов научного исследования, позволяющий выявить различия, особенности и тенденций, характерные для развития социальной сферы муниципальных образований.
Анализ гетерогенности социальной сферы осуществляется на основе системы показателей, которые определены в работе [4] на основе экспертной оценки с использованием статистических методов из перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Для анализа социальной сферы определены показатели: темп роста населения; численность врачей; заболеваемость населения; доля детей 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу; доля современных муниципальных дошкольных учреждений; расходы бюджета муниципального образования на общее образование на 1 обучающегося, уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры; доля населения, занимающегося физической культурой.
Для определения итоговой оценки развития социальной сферы в муниципальных образованиях предварительно проводим нормирование показателей. Находим интегральную оценку социальной сферы муниципальных образований, которая является средней арифметической нормированных показателей. Гетерогенность социальной сферы определяем на основе показателя полярности интегральной оценки, которая выражается в отношении макси- мального к минимальному значению [5]. Рассчитываем общую полярность, а также подразделяем муниципальные образования на две группы средним значением, определяем их полярности (базовый период – 2017 г., отчетный – 2022 г.). Полярность для городских округов рассчитываем отдельно, т.к. уровень развития городов и сельских поселений республики несопоставимы (табл. 1).
Таблица 1. Полярность социально-экономического пространства муниципальных райо- нов РБ
Группы муниципальных образований |
Полярность общая |
Полярность 1 группа |
Полярность 2 группа |
|||
баз. |
отч. |
баз. |
отч. |
баз. |
отч. |
|
Муниципальные районы |
2,26 |
2,70 |
1,77 |
2,20 |
1,28 |
1,23 |
Городские округа |
2,50 |
2,36 |
1,70 |
1,72 |
1,29 |
1,14 |
В городских округах прослеживается более высокая полярность в социальной сфере, чем в сельскохозяйственных районах. Полярность в 1 группе (с уровнем ниже среднего), увеличился, растет разрыв в социальной сфере.
Представим комплексную группировку муниципальных образований по уроню (2022 г.) и по среднегодовым темпам роста (2017-2022 гг.) итоговой оценки развития социальной сферы в таблице 2.
Таблица 2. Матрица социального развития муниципальных образований Республики Башкортостан
cd О в н |
Уровень интегральной оценки социальной сферы |
||
g & о * в д |
Ниже среднего значения |
Выше среднего значения |
|
Ермекеевский, Давлекановский, Стерлибашевский, Чишминский, Аургазинский, Иглинский, Чекмагу-шевский, Мишкинский, Бирский, Дуванский, Та-тышлинский, Буздякский, Кигинский, Стерлитамакский, Архангельский. Городские округа: Сибай, Салават, Октябрьский |
Зианчуринский, Илишевский, Белебеевский, Гафу-рийский, Учалинский, Туймазинский, Белорецкий, Абзелиловский, Альшеевский, Ишимбайский, Бал-тачевский, Дюртюлинский, Уфимский, Мелеузов-ский, Краснокамский. |
||
i & о 3 3 m |
Благоварский, Федоровский, Миякинский, Аскин-ский, Караидельский, Зилаирский, Бижбулякский, Куюргазинский, Бурзянский, Мечетлинский, Нури-мановский, Кушнаренковский. Городской округ Нефтекамск. |
Хайбуллинский, Баймакский, Белокатайский, Бура-евский, Салаватский, Кугарчинский, Благовещенский, Бакалинский, Янаульский, Калтасинский, Кармаскалинский, Шаранский. Городские округа: Уфа, Стерлитамак, Кумертау, Агидель |
Распределение муниципальных районов республики по группам равномерное. Социальная сфера играет ключевую роль в обеспечении качества жизни населения. Вопросы социального развития привлекают большое внимание общественности и руководства регионов. В Республике Башкортостан в последние годы уделено значительное внимание модернизации социальной инфраструктуры. Однако, существующее неравенство в уровне развития социальной сферы между различными муниципальными районами требует даль- нейших усилий по обеспечению равноправного доступа к социальным услугам для всех жителей региона. Равномерное распределение муниципальных районов по уровню развития социальной сферы становится одним из ключевых аспектов устойчивого социально-экономического развития региона. Республика Башкортостан, как субъект Российской Федерации, разрабатывает механизмы развития социальной инфраструктуры и поддержки муниципальных районов.
Список литературы Гетерогенность социальной сферы Республики Башкортостан
- Бельчук Е.В. Анализ региональной дифференциации социальной сферы России // Экономический анализ: теория и практика. - 2012 - № 32. - С. 11-18. EDN: PBJXSN
- Лукьянов А.А. Потенциал механизма устойчивого развития для достижения задач социального обеспечения // Журнал правовых и экономических исследований. - 2023. - № 1. - С. 174-178. DOI: 10.26163/GIEF.2023.75.53.026 EDN: HZOYQL
- Рытова Н.А. Особенности регулирования социально-экономической эффективности на разных уровнях управления социально-экономической системой // Социальные и экономические системы. - 2023. - № 1-2 (40). - С. 183-198. EDN: TQXSAY
- Атаева А.Г., Аслаева С.Ш. Методические аспекты оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2020. - Т. 9., № 4 (33). - С. 45-50. DOI: 10.26140/anie-2020-0904-0008 EDN: EDJOXU
- Гатауллин Р.Ф., Гайнанов Д.А. Трансформация социально-экономического пространства региона: монография // под общ ред. Р.Ф. Гатауллина. - Уфа: УФИЦ РАН. - 2020. - 296 с.