Глобализация и устойчивое развитие современного мира

П роблема «нового мирового порядка», или «мирового политического порядка», стала одной из самых злободневных и широко обсуждаемых политико-теоретических проблем ХХI в., на которую серьезное влияние оказывают процессы глобализации, в том числе новые формы мирового разделения труда, перераспределение мирового дохода, развитие транснациональных сетей, организаций и т.д.

Существуют разные определения глобализации, разные подходы к пониманию ее аспектов и сфер, а также различные представления о том, насколько глобализация является универсальным и всеобъемлющим явлением мирового геополитического развития. Так, профессор Парижского института политических исследований Б-ернард Б-ади в своей статье «Культура политического» отмечает наличие трех измерений глобализации: глобализация как постоянно идущий исторический процесс; глобализация как гомогенизация и универсализация мира; глобализация как разрушение национальных границ1. В целом, глобализация сегодня – наиболее обсуждаемая и в то же время наименее понятая интерпретация современного мира, которая в зависимости от преобладающих факторов влияния и воздействия может развиваться в следующих формах.

КАЛЮЖНый Вадим

• •    в виде увеличенной модели наднационального государства. Сторонники, выдвигающие идею о мировом правительстве, тем не менее, обосновывают ее как форму возможного будущего и склоняются к тому, что такому институту, если он будет создан сегодня, в первую очередь, не будет хватать акторской легитимности, способствующей обеспечению справедливого подчинения всех без исключения субъектов существующим нормам.

• •    в виде реформированной оон – в качестве главного действующего лица в управлении процессом глобализации (бесполюсная структура мирового порядка).

• •    в виде сверхдержавы, выполняющей роль «мирового полицейского» и решающей глобальные проблемы через призму своих национальных интересов, целей и задач (чем с конца ХХ в. активно занимается администрация США-, выстраивая однополярный мир).

• •    в виде так называемого кооперативного глобального управления, воплощающего идею «больших пространств» К. Шмитта,

предполагающую многополярный вектор развития.

Основы нынешней глобализации заложены Соединенными Штатами А-мерики сразу после Второй мировой войны, стратегия которой состояла из трех базовых элементов: обеспечение безопасности, демократизации и экономического развития, в связи с чем были созданы соответствующие институты, такие как НА-ТО, GATT (в 1995 г. преобразованная в ВТО и насчитывающая порядка ста стран), МВФ, Всемирный банк, главная задача которых состояла в преобразовании современного мирового порядка с одновременной реконструкцией традиционных форм национальной государственности.

Глобализация – явление объективное и закономерное, необходимой предпосылкой которого в большинстве регионов было отсутствие военных действий, где стабильность и безопасность являются главным императивом экономического роста. Другим фактором, ускорившим этот процесс, стало крушение системы социализма, с исчезновением которой всему миру был навязан англосаксонский принцип рыночной экономики, который устраивал оставшегося гегемона – США-. Кроме того, детерминантами глобализации выступали: свободное распространение информации, разумная налоговая и денежная политика, защита частной собственности, а также хотя бы частичная виртуальная подотчетность государственных структур и крупных корпораций обществу. Глобализация сегодня – это всемерное распространение культурных, социальных, экономических, финансовых, политических, технологических, информационных и других механизмов, прежде всего, западной цивилизации, которая в своем развитии имеет как положительные, так и отрицательные тенденции.

Плюсы глобализации отчетливо проявляются в области экономики: во-первых, это ускоренное внедрение и распространение технических достижений и современных методов управления; во-вторых – формирование единого мирового рыночного пространства; в-третьих – интеграция рынка товаров, услуг, капитала, международной торговли; в-четвертых – выравнивание уровня цен, возможность обеспечения более высокого уровня жизни населения.

Глобализационные процессы сегодня выступают не только в виде отношений между государствами, но и в виде сети взаимодействий, обеспечивающей связь всего мирового сообщества.

Глобализация способна оказать положительное, но часто суфизматическое воздействие и в идеологическом плане, развивая демократические процессы в различных регионах, распространяя демократические ценности, активизируя деятельность негосударственных институтов и т.д. Ч-то касается демократизации, то это крайне сложный и неоднозначный процесс, вызывающий множество дискуссий относительно того, насколько она действительно является глобальной тенденцией, с учетом того что в ряде стран возникают так называемые нелиберальные демократии, квазидемократии и т.д.

Минусы глобализации более ярки и неоспоримы: во-первых, это взаимозависимость стран на уровне национальных экономик, где кризис в одной неизбежно тянет за собой кризис в других экономиках; во-вторых, опасение, что основные прибыли получат наиболее развитые страны и транснациональные корпорации, без учета интересов периферийных государств; в-третьих, потеря суверенитета как такового у слаборазвитых в экономическом плане стран и их отход под протекторат более сильных, диктующих свои условия развития; в-четвертых, появление на политической арене новых акторов в лице транснациональных корпораций, полукриминальных сетевых структур, ставящих в зависимость целые страны и континенты, осуществляющих рейдерские захваты государств при опоре на силовое решение возникающих проблем; в-пятых, навязывание западных образцов культуры мировому сообществу (вестернизация), влекущее за собой потерю национальной самоидентификации.

Новое качество глобализации состоит не только в том, что повышается уровень акторской взаимозависимости и взаимной уязвимости, ослабляя внутренний суверенитет государств по все большему спектру социально-политических и экономических вопросов. Глобализация ограничивает возможности правительств отдельных стран по суверенному формированию своих обществ и самостоятельному решению проблем, затрагивающих национальную территорию.

Отрицательные стороны глобализаци- онных процессов отчетливо продемонстрированы и в Стратегии национальной безопасности Р-оссийской Федерации, принятой в мае 2009 г., в которой говорится об обострившихся противоречиях между государствами в результате глобализационных процессов, об углублении разрыва между уровнями благосостояния стран, когда ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции, увеличив тем самым уязвимость всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз1. Прослеживается своего рода дихотомия процессов глобализации, которые, с одной стороны, усиливают требования к политике национального государства, с другой – искусственно сужают его возможности.

Итак, процессы глобализации, с одной стороны, позитивно воздействуют на развитие мира, но с другой – в целой группе стран порождают серьезные проблемы, с которыми эти государства не справляются, в связи с чем возникают такие явления в международных отношениях, как «трансграничный терроризм», способный оказывать серьезные воздействия на процессы формирования «нового мирового порядка», с новой архитектурой безопасности.

Сегодня США- и их союзники усиленно пытаются внедрить план влияния и управления миром, в котором ключевой фразой является тезис о том, что разобщенность представляет опасность, то есть всякая самостоятельность, независимость стран и народов представляется опасной для данной системы управления. По их мнению, глобализация должна трансформировать геополитический ландшафт, предложить миру новый международный порядок – унифицированные нормы, формы поведения, встраивающие страны в единый механизм, подконтрольный одной гипердержаве – США-. По их мнению, эффективно манипулировать можно только теми странами, которые воспримут глобализацию как свершившийся и необходимый факт, остальных придется колонизировать, применяя различные средства: запугивая, манипулируя, покупая, в том числе применяя открыто или завуалированно военную силу. Эти средства колонизации мира оттачиваются и на практике. Так, основной причиной нападения США- на Ирак была не необходимость его разоружения и изъятия оружия массового поражения (которого там не было), не глобальная война с террористами (которых в Ираке не было, и которые теперь стягиваются туда со всего мира), а необходимость поставить под контроль государство, опасно не поддающееся глобализации. По этой же причине на очереди возникает Иран, появляются страны-изгои.

Подобные конфликты укрепляют инф-растуктуру США-. Когда прямое военное вмешательство небезопасно для имиджа США-, контроль устанавливается через политико-информационные технологии (бархатные революции), путем насаждения нестабильности и хаоса, столкновения между собой различных государств и целых цивилизаций, преследуя лишь цель завоевания и удержания глобального господства. Предлагаемая всему миру политика нацелена, прежде всего, на подавление экономических и политических конкурентов, на утверждение в мире правил, выгодных транснациональным структурам и крупным индустриальным странам, на насаждение массовой культуры и цивилизации потребления, подавляющие суверенитет и волю народов.

Интегрирующим звеном и важнейшим субъектом глобалистской экспансии сегодня является Федеральная резервная система США-, в которую входят около десяти инвестиционных банков с Уоллстрит, опутавших своей паутиной весь мир. И хотя их мощь и влияние пошатнул мировой кризис, тем не менее они (а в их лице и ФР-С) все еще остаются оплотом и центром всех глобалистских начинаний и свершений. Б-ольшая часть транснационального бизнеса и транснациональных финансовых корпораций в лице Всемирного банка, Международного валютного фонда (МВФ), Всемирной торговой организации (ВТО), разнообразных элитных клубов, международных фондов, неправительственных организаций, несмотря на конкуренцию и различия в интересах, объединены общим глобализационным проектом и выступают звеньями единого механизма, нацеленного на унификацию и интеграцию всего мирового пространства. Таким образом, конструирование глобального мира имеет совершенно определенные цели – это не только ограбление мировой периферии, но и духовная власть над ней. Глобальный мир – это зависимый мир, подчиненный мировому капиталу.

Исследование современного мира, его развития в условиях угроз ^^I в. требует сопоставления процессов глобализации с возможностями планомерной, стабильной и поступательной модернизации современного общества. В этих условиях многими учеными и политиками ведется поиск новых подходов и тенденций мирового развития. Становится весьма актуальным исследование взаимодействия глобализации и стабильного устойчивого мирового развития. Существуют примеры трансформации процессов экономической глобализации в политическую интеграцию, и классический тому пример – возникновение Е-вропейского экономического сообщества (Е-ЭС), преобразованного затем в уникальное политико-хозяйственное образование – Е-С, которое из года в год расширяется.

Но глобализация как процесс и политика глобализации не совпадают с принципами и политикой устойчивого и равного развития. Сегодня процесс глобализации создал, в первую очередь, благоприятные условия для транснациональных корпораций. Этот процесс навязывания правил свободного рынка, стандартов либерализации менее развитым странам не учитывает тяжелые последствия такой экономической политики: процесс глобализации в ее неолиберальной трактовке способствует как раз неустойчивости, шаткости мирового развития. Устойчивое развитие предполагает улучшение качества жизни всех людей в условиях благоприятной экономической ситуации. Однако, как свидетельствуют данные, в 130 странах, что составляет 40% мирового населения, доходы на душу населения не растут темпами, позволяющими разрешить проблему бедности к 2055 г.1

А-нализ показывает, что такое явление, как глобализация, – достаточно длительный, не на одно десятилетие процесс, предполагающий переход к некоему трансцендентальному (в идеале), дискретному состоянию мира, при котором взаимосвязанные сети, в том числе и государства, сознательно делают традиционные границы не столь значимыми, что, естественно, предполагает большую коллективную ответственность в самом широком спектре областей, включая и безопасность. Она способна затронуть все без исключения государства современного мира, игнорируя их независимость, типы политических режимов, уровень экономического развития.

Таким образом, факты и события последних лет, дополненные информационно-аналитическими и статистическими данными, показывают, что на нашей планете стремительно идет процесс становления единого глобального пространства, со всеми своими минусами и плюсами, в связи с чем давно назрела необходимость в выработке особых механизмов участия и взаимодействия субъектов мировой политики, в которых были бы заложены идеи траспарентности, открытости, исключающие попытки протекционизма и стяжательства, а также в структурной модернизации деятельности ООН, в рамках которой оперативно, профессионально и ответственно решались бы возникающие коллизионные вопросы, а с ними и, возможно, новые угрозы, вызовы и противоречия.