Города-миллионники России: типология в интересах формирования мер федеральной городской политики
Автор: Гонтарь Николай Владимирович
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Статья в выпуске: 1 т.12, 2024 года.
Бесплатный доступ
Развитие городов России в постсоветский период характеризовалось отсутствием государственной городской политики, как в силу отсутствия постоянной региональной политики в целом, так и ввиду узости городской информационной базы. Как следствие, политика в отношении городов носила ситуативный (реактивный) характер и была адресована ареалам неблагополучия. Современные проактивные меры пространственного развития (ТОР, ОЭЗ, СПВ), в свою очередь, ориентированы преимущественно на региональные приоритеты. В результате крупнейшие города (за исключением столичных) не являются объектами системной политики, которая направлена на ареалы неблагополучия, «точки роста» или городские агломерации. Отсутствие целостной городской политики ограничивает перспективы крупнейших центров, которые нуждаются в адаптации мер регулирования, в том числе в силу значимо различных трендов динамики. Ситуация дополняется ориентацией исследований городов (и форматов индексов их развития) на охват максимального их числа, что также не позволяет судить об особых процессах в рамках отдельных классов городов. В этой связи целью работы стал сравнительный анализ 14 городов-миллионников РФ (городских округов) методом расчета демографических и душевых социально-экономических индикаторов, в том числе в динамике за 2019-2022 гг. (в сумме использовано 10 индикаторов). Общим результатом работы стали типология и ранжирование городов-миллионников, выявление их актуального положения и трендов ключевых компонент их развития. Теоретическим результатом стало обоснование необходимости обособленного исследования отдельных классов городов, практическим результатом - выявление уровня дифференциации миллионников по ключевым параметрам, установление лидирующей и отстающей групп городов как ориентира для перспективной городской политики.
Урбанизация, крупнейшие города, городская политика, городская агломерация, Россия, региональная политика, население, социально-экономическое стратегирование, индексы развития городов
Короткий адрес: https://sciup.org/149145189
IDR: 149145189 | DOI: 10.15688/re.volsu.2024.1.3
Список литературы Города-миллионники России: типология в интересах формирования мер федеральной городской политики
- Бухвальд Е. М., Валентик О. Н., 2021. Города в пространственном развитии российской экономики // Региональная экономика. Юг России. Т. 9, № 3. С. 4–15. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2021.3.1
- Гоффе Н. В., 2014. Мегаполисы – инкубаторы инноваций // Мировая экономика и международные отношения. № 3. С. 46–59.
- Группировка городских округов по численности населения по субъектам РФ, 2022. URL: https://rosstat.gov.ru/vpn/2020/Tom1_Chislennost_i_razmeshchenie_naseleniya
- Дружинин А. Г., 2008. Пространственное развитие города-миллионера: тенденции постсоветского периода: монография. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ. 192 с.
- Землянский Д. Ю., Калиновский Л. В., Махрова А.Г., Медведникова Д. М. и др., 2020. Комплексный индекс социально-экономического развития городов России // Известия РАН. Серия географическая. Т. 84, № 6. С. 805–818. DOI: 10.31857/S2587556620060114
- Зубаревич Н. В., Сафронов С. Г., 2019. Развитие больших городов России в 2010-х годах // Региональные исследования. № 1 (63). С. 39–51. DOI: 10.5922/1994-5280-2019-1-4
- Итоги ВПН-2020. Т. 1. Численность и размещение населения. URL: https://rosstat.gov.ru/vpn/2020/Tom1_Chislennost_i_razmeshchenie_naseleniya
- Кириллов П. Л., Махрова А. Г., 2020. Опыт типологии региональных систем городского расселения России // Региональные исследования. № 1 (67). С. 4–15. DOI: 10.5922/1994-5280-2020-1-1
- Киселева Н. Н., Митрофанова И. В., Колоскова А. А., 2021. Городская агломерация как фактор устойчивого развития городов-спутников (на примере Ростовской области) // Региональная экономика. Юг России. Т. 9, № 3. С. 113–122. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2021.3.10
- Кузнецова О. В., 2017. Города как объекты региональной политики: опыт Европы и России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Экономика». Т. 25, № 4. С. 566–574. DOI: 10.22363/2313-2329-2017-25-4-566-574
- Кузнецова О. В., 2018. Бюджетные возможности городов миллионников в России как фактор их социально-экономического развития // Вестник Московского университета. Серия 5, География. № 4. С. 75–82.
- Кузнецова О. В., 2021. Становление национальной городской политики в России в контексте европейского опыта // Балтийский регион. Т. 13, № 4. С. 7–20. DOI: 10.5922/2079-8555-2021-4-1
- Лавров А. М., 2016. Оказание государственных и муниципальных услуг. Продолжение реформы // Бюджет. № 9. С. 30–37.
- Лаппо Г. М., 2012. Города России. Взгляд географа. М.: Новый хронограф. 504 с.
- Лексин В. Н., 2014. О прошлом, настоящем и будущем городов России // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. Т. 7, № 5. С. 110–118.
- Лимонов Л. Э., Несена М. В., 2015. Структурно-экономическая типология крупных российских городов // Известия РГО. Т. 147, вып. 6. С. 59–77.
- Минакир П. А., 2020. Городские агломерации: последний рубеж?// Регионалистика. Т. 7, № 3. С. 35–59. DOI: 10.14530/reg.2020.3.53
- Нефедова Т. Г., Трейвиш А. И., 1998. «Сильные» и «слабые» города России // Полюса и центры роста в региональном развитии. № 3. C. 157–167.
- Новая программа развития городов ООН, 2017. URL: http://unhabitat.ru/publications/newurbanagenda
- Носова А. Н., 2018. Территориальные формы интеграции науки, образования и производства в обрабатывающей промышленности Германии: дис. ... канд. геогр. наук. М.: МГУ им. М. В. Ломоносова. 236 с.
- Попов Р. А., Пузанов А. С., Полиди Т. Д., 2018. Контуры новой государственной политики по отношению к городам и городским агломерациям России // ЭКО. № 8 (530). С. 7–22.
- Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», 2019. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318094/006fb940f95ef67a1a3fa7973b5a39f78dac5681/
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2022: стат. сб., 2022. М.: Росстат. 1122 с.
- Селиверстов В. Е., 2020. Урбанистика и городская экономика: теории, зарубежные и российские практики, обучение // Регион: Экономика и Социология. № 2 (106). С. 281–302. DOI: 10.15372/REG20200212
- Сущий С. Я., 2022. Городская система Волгоградской области: демографические тренды последней трети ХХ – начала XХI века // Региональная экономика. Юг России. Т. 10, № 2. С. 97–109. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2022.2.10
- Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации», 1996. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9452
- Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской
- Федерации на период до 2025 года», 2017. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41641
- Флорида Р., 2014. Кто твой город? Креативная экономика и выбор места жительства. М.: Strelka Press. 368 c.
- Швецов А. Н., 2017. Поляризация урбанистического пространства: особенности российского процесса в контексте мировых тенденций // Регионалистика. № 5. С. 20–34. DOI: 10.14530/reg.2017.5
- Fujita M., Thisse J.-F., 2013. Economics of Agglomeration: Cities, Industrial Location and Globalization. 2nd ed. Cambridge: Cambridge University Press. 528 p.
- Global State of National Urban Policy 2021: Achieving Sustainable Development Goals and Delivering Climate Action, 2021. Paris: [S. n.]. DOI: 10.1787/96eee083-en
- OECD Territorial Reviews: Competitive Cities in the Global Economy, 2006. [S. l.]: OECD. 451 p.
- World Development Report 2009: Reshaping Economic Geography, 2009. Washington: World Bank. 410 p.
