Городское самоуправление как ведущий фактор становления и развития гражданского общества на Урале во второй половине ХIX - начале ХХ в

В статье анализируются особенности формирования городов России, приведшие к задержке генезиса гражданского общества по сравнению с Западной Европой, где оно в общих чертах создается к концу XVIII в. Своеобразие развития уральских городов связывается с появлением здесь крупных горнозаводских центров, обладавших всей городской инфраструктурой, но не имевших городского статуса. Реформы 60-70-х гг. XIX в. оказали серьезное влияние на все стороны жизни страны, в том числе на формирование основных элементов гражданского общества, где наряду с земским самоуправлением весомый вклад внесла новая система городского управления. При всей ограниченности выборного закона, обеспечившего преобладание в представительных органах управления деятелей торгово-промышленной сферы, формировались условия для повышения качества городской жизни, создался определенный гражданский потенциал развития. Примером могут служить такие направления деятельности городских дум, как медицина и образование, выступавшие своеобразным количественным показателем гражданского состояния общества. Создавалась система образования: народные училища, городские начальные школы, епархиальные и духовные училища, мужские и женские гимназии, реальные училища, духовные семинарии. Менялась городская инфраструктура (правда, пока только в крупных центрах губернии), отражая новые тренды в городской жизни: мощение дорог и тротуаров, проведение канализации и водопровода, электрическое и газовое освещение улиц, современные магазины и др. На основе представленного материала делается вывод о важности роли городского развития в становлении гражданского общества пореформенной России.