Государственная инновационная политика

Любые нововведения создаются с целью совершенствования экономического состояния и извлечения выгоды: прямой (живые деньги) или косвенной (долгосрочные конкурентные преимущества).

В этом случае инициатор инновационного процесса при выборе тенденции к разработке ориентируется на будущие высокие прибыли от _________________________________2 ___________________________________ коммерческого применения инновации.

В условиях рынка показателем инновации является ее потребительская новизна. При этом результат должен быть новым для определенного потребителя (конкретного рынка), а не характеризоваться массовой новизной (быть новой для всех).

Фактор возникновения инноваций - это неизменное влечение человека повысить качество существующей общественной системы, а также аннулировать противоречия между настоящим и желанным состояниями.

В сложившейся ситуации к одному из побудительных мотивов для создания новшеств имеет отношение конкуренция на рынке, т.е. инновации связаны с рынком. Степень финансовой обеспеченности инновационных проектов на каждой стадии их жизненного цикла в огромной степени зависит от уровня риска и определяется экономической целесообразностью их осуществления. Основными составляющими системы финансирования инновационных проектов обычно принято считать1:

-источники инвестиционных средств;

-механизмы накопления финансовых средств и их дальнейшее инвестирование в проекты;

-механизм управления инновационными средствами с целью дальнейшего обеспечения их эффективного использования на условиях возвратности полученных заемных ресурсов.

Источниками финансирования инновационных проектов, которые осуществляют предприятия, как правило, выступают:

-собственный капитал компаний (нераспределенная прибыль, находящаяся в распоряжении компаний, амортизационные отчисления, страховые суммы, полученные от возмещения убытков, средства от реализации нематериальных активов);

• - привлеченные средства (эмиссия акций или облигаций, взносы, пожертвования, средства, полученные на безвозвратной основе);

  -заемный капитал (бюджетные, коммерческие и банковские кредиты).

Кроме перечисленных ранее источников также имеются следующие методы финансирования инновационной деятельности:

• -    государственное инвестирование и поддержка предприятий;

• -    акционерное вложение финансовых ресурсов;

• -    венчурное вложение финансовых средств;

• -    форфейтинг;

• -    лизинг;

• -    смешанные формы вложения финансовых ресурсов.

Таким образом, в условиях рыночного хозяйствования инновационные ресурсы представляют, в первую очередь, эффективнейшее средство в конкурентном противостоянии, так как, прежде всего, приводят к образованию новых потребностей, к снижению затрат на производство товаров и услуг, к росту имиджа и авторитета новых товаропроизводителей.

В Российской Федерации проблема развития инновационной деятельности появилась в 90-е годы прошедшего столетия. Именно в то время многие представители крупного и малого бизнеса получили большую возможность увеличить эффективность своего дела. Таким образом, огромный запас эффективности инноваций определил устойчивые спрос на различные нововведения и позволил сформировать обширный рынок ноу-хау.

Согласно данному документу перед нашим государством стоит первоочередная задача перехода экономики на инновационную социально_________________________________4 ___________________________________ ориентированную модель развития.

Сегодня, по нашему мнению, развитой национальной инновационной системы в РФ как таковой вообще не существует, т.к. ее основные элементы разбалансированы и существуют отдельно друг от друга, отсутствует общность. При смене технологических составляющих стратегического планирования выбор, в первую очередь, должно базироваться на широком использовании инноваций в рыночной экономике. При этом, так как частный бизнес не активно вкладывает средства в научно-исследовательскую деятельность, тем более, это касается крупных проектов, роль правительства в этой сфере постоянно увеличивается.

Государственное участие в инновационной деятельности может включать как непосредственную финансовую помощь централизованными средствами, так и создание оптимальных условий для использования всего комплекса рыночных инструментов привлечения денежных средств, так называемое косвенное вложение финансов.

Современную ситуацию в описываемой сфере можно представить на рис. 12.

• ² Борисова Т.А. Особенности процесса интеграции России в мировую экономику/ Т.А. Борисова// Актуальные проблемы социально-экономического развития России. 2017. № 2. С. 40.

I_____________________________________________________

Рисунок 1 – Совокупность субъектов инновационной сферы в РФ

Рассмотрев представленные на рис. 1 разрозненные элементы инновационной системы РФ, также представим модель оптимальной российской системы инноваций на рис. 2.

По нашему мнению, лишь постоянное взаимодействие экономики и науки, которое идет «бок о бок» с квалифицированной научной поддержкой на основе инновационно-ориентированной стратегии развития государства и должно являться базой для формирования подлинно национальной инновационной системой РФ.

Данная совокупность элементов, по нашему мнению, является необходимой и вполне достаточной для развития национальной системы инноваций, т.к. изъятие каждого элемента любого этой системы ведет к разрыву инновационного процесса в целом.

Рисунок 2 -Модель перспективной инновационной системы России

При этом, стоит подчеркнуть, все эти звенья являются равноценными и находятся в тесной взаимозависимости. В этой связи особая роль отдается государству.

Таким образом, для российской инновационной политики финансирование инноваций должно, прежде всего, основываться на частных инвестициях, при этом, не стоит забывать и о государственных. Основополагающую роль здесь может сыграть и так называемое смешанное финансирование. Как свидетельствует передовой зарубежный опыт, необходимо также и четкое разделение направлений, которые могут быть профинансированы самым оптимальным способом за счет каждого из выше названных источников. К сожалению, в последнее время из-за сложившейся геополитической ситуации в нашей стране инновационное развитие экономики несколько замедлилось. Так, ряд совместных инновационных проектов, например, по разработке нефтяных месторождений с компаниями, резидентами государств, которые объявили в отношении России санкции, просто прекратили свое существование в конце 2014 г.

Текущее состояние российской экономики и, прежде всего, _________________________________7 ___________________________________ промышленности свидетельствует о том, что ее дальнейший рост непосредственно взаимосвязаны с тем, посредством каких рыночных механизмов и инструментов мобилизуются и затем перераспределяются инвестиционные ресурсы для финансирования инноваций.

Одним из эффективных способов вовлечения инвестиций в национальное хозяйство представляется институт портфельного инвестирования, процесс государственного регулирования которого представляет собой одну из самых прогрессивных составляющих всего рыночного механизма в целом.

По нашему мнению, лишь постоянное взаимодействие экономики и науки, которое идет «бок о бок» с квалифицированной научной поддержкой на основе инновационно-ориентированной стратегии развития государства и должно являться базой для формирования подлинно Национальной инновационной системой РФ. Данная совокупность элементов, по нашему мнению, является необходимой и вполне достаточной для развития национальной системы инноваций, т.к. изъятие каждого элемента любого этой системы ведет к разрыву инновационного процесса в целом.

При этом, стоит подчеркнуть, все эти звенья являются равноценными и находятся в тесной взаимозависимости. И в этой связи особая роль отдается государству.