Государственная поддержка как фактор развития малого инновационного предпринимательства



Кирнос А.Л.

студент 5 курса

Институт управления НИУ «БелГУ»

Россия, г. Белгород

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Малое инновационное предпринимательство – экономический процесс, который приводит к созданию новых, улучшенных по своим свойствам товаров, а также технологий путём практического использования инноваций, реализуемых предприятиями малого предпринимательства.

Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства – комплекс упорядоченных мер, предпринимаемых государством, направленные на поддержание, развитие и поддержку субъектов малого инновационного предпринимательства в Российской Федерации.

В условиях современной рыночной экономики развитие малого бизнеса имеет огромное значение для экономики страны и благосостояния граждан. В сфере торговли и общественного питания работает более 50% малых предприятий России. Если добавить к ним еще и индивидуальных предпринимателей, то торговый сегмент в структуре малого бизнеса вырастет почти до 80%. Тогда как производственный и строительные сектора составляют лишь 13% каждый. Менее 2% приходится на наукоемкие отрасли. Около 2% — на частное здравоохранение[1].

С каждым годом всё больше приходится говорить о недостаточном государственном вмешательстве и низком уровне государственной поддержки малого бизнеса. Основная проблема заключается в низком уровне эффективности разработанных механизмов государственной поддержки как ведущего фактора развития малого предпринимательства.

По сравнению с европейскими развивающимися странами, уровень их инновационных разработок опережает нашу страну на 45%. Инновационное развития России проходит быстрыми темпами, но для того что бы догнать Европейскими страны, стоит проделать ещё много работы.

Действующая система государственной поддержки и развития малого бизнеса на федеральном уровне включает систему государственных органов и специализированных органов исполнительной власти, осуществляющие поддержку малого предпринимательства, действуют практически во всех субъектах Российской Федерации. В 74 регионах Российской Федерации организованы фонды поддержки малого предпринимательства, приняты и реализуются региональные программы. Продолжает создаваться сеть объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса - бизнес-центры, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, технопарки и др. В создании объектов инфраструктуры участвуют Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Академия менеджмента и рынка, межрегиональные ассоциации, научные центры[2].

Существуют следующие формы государственной поддержки малого инновационного предпринимательства: предоставление имущества на льготной или безвозмездной основе; информационная и экспертная поддержка; налоговые льготы; льготы по взносам в фонды; финансовая и административная поддержка; образовательные программы; таможенные льготы. Приоритетными льготами пользуются малые инновационные предприятия, созданные при высших учебных заведениях.

В последние годы за счет средств государства было значительно увеличено финансирование фундаментальной науки (в 2006-2008 гг. – в 1,6 раза) и прикладных разработок, в том числе – через механизм федеральных целевых программ и государственные фонды финансирования науки. Были созданы основные элементы системы институтов развития в сфере инноваций, включающие Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, венчурные фонды (с государственным участием через открытое акционерное общество «Российская венчурная компания»), федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития», государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и открытое акционерное общество «РОСНАНО».

В настоящее время в мире существует большое множество разнообразных форм технопарковых структур. Между некоторыми из этих форм существуют принципиальные отличия, связанные с различным функциональным предназначением, спецификой организационной формы, спектром решаемых задач, в то время как между другими технопарковыми структурами отличие носит скорее терминологический характер, иногда связанный с особенностями развития инновационной инфраструктуры в определенной стране.

Можно выделить три основные группы технопарковых структур:

• 1)    инкубаторы;

• 2)    технопарки;

• 3)    технополисы [4].

Поводя итоги, отметим, что инновационное развитие нашей страны происходит быстрыми темпами. В большинстве своём государство перенимает европейский опыт поддержки и регулирования малого инновационного предпринимательства. Существует на сегодняшний день подготовленная нормативно-правовая база государственной поддержки, механизмы и органы, оказывающие финансовую и имущественную поддержку. Однако предпринимаемых мер, по мнению экспертов, недостаточно. Существующая нормативно-правовая база требует доработки, так как в законах на федеральном и региональном уровне не прописаны конкретные механизмы государственной поддержки малого инновационного предпринимательства. Созданная инновационная инфраструктура не представляет собой единую инновационную систему, а действует отдельно, несистемно, что затрудняет развитие инновационной среды.