Государственная поддержка как основная форма защиты прав и законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей в РФ

Каждый сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право на защиту своих законных прав и интересов. Сельскохозяйственные товаропроизводители нуждаются в эффективной защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Государство оказывает государственную поддержку сельскохозяйственным производителям. Рассмотрим основные направления (формы), это:

• -    возмещение части расходов по приобретению материальных ресурсов;

• -    функционирование продовольственного фонда;

• -    дотирование животноводческой продукции;

• -    обеспечение доступности сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота посредством развития финансового лизинга за счет предоставления льготных бюджетных средств;

• -    субсидирование затрат на страхование сельскохозяйственных культур и государственную регистрацию земельных участков;

• -    привлечение финансовых ресурсов и АПК, в том числе и средств коммерческих банков, за счет субсидирования процентных ставок и другие.

Особое место среди данных форм следует выделить государственноправовую форму поддержки, особенности которой мы постараемся разобрать ниже.

Итак, согласно Федеральному Закону N 264  - ФЗ под сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года [3].

В статье 34, п.1 Конституции РФ говорится о том, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности [1].

Отечественное гражданское законодательство, конечно же предусматривает способы защиты гражданских прав отечественных товаропроизводителей. В статье 12 Гражданского кодекса определены способы защиты гражданских прав, это: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Способы защиты изучались отечественными исследователями-юристами. Особо хотелось бы выделить труды Владимирова И.А.[12], и Иксанова Р.А.[2]. На наш взгляд, для того, чтобы обеспечить большинству сельскохозяйственных предприятий расширение производства необходимо уделить внимание вопросу подготовки специалистов по правовой защите товаропроизводителей РФ[4]. Это предоставит нашему государству определенные перспективы для представления интересов наших товаропроизводителей за рубежом[5]. Безусловно, агропромышленный комплекс РФ нуждается в государственном регулировании[6]. В этих условиях, мы видим что необходимо создание и функционирование механизма[7] государственноправового обеспечения защиты прав и законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей России предусматривающего помимо судебных эффективные внесудебные формы правовой защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей[8]. Действие данного механизма должно основываться на определенных основополагающих началах-принципах защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей[9]. Конечно же, в процессе правореализации возникают определенные проблемы[10] в сфере защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей. В этих случаях следует обращаться к зарубежному опыту[11] решения проблем, возникающих в сфере защиты субъектов агропромышленного комплекса.

Таким образом, можно сделать вывод, что государственная поддержка является основной формой защиты прав и законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях. Без государственной поддержки выживание и развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей окажется под сомнением, особенно в условиях слабой развитости сельского хозяйства в РФ по сравнению с другими странами. Поэтому эта задача должна стать первостепенной в политике нашего государства.