Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации

Малое предпринимательство занимает определенную нишу в системе экономических отношений современного общественного устройства.

С экономической точки зрения «малое предпринимательство» можно рассматривать как группу хозяйствующих субъектов, выполняющих важную роль в решении определенных экономических задач, и потому их деятельность поощряется целой системой мер государственной поддержки.

Малый бизнес является важным элементом рыночной экономики, от степени эффективности развития которого во многом зависят темпы экономического роста страны. Проблема необходимости поддержки малого предпринимательства возникает в настоящее время в России на всех уровнях управления - федеральном, региональном и муниципальном. В ее разрешении видят возможность ускорения происходящего в России процесса модернизации экономики - перевода ее на инновационный путь развития [3,

• с. 27].

Таким образом, в настоящее время Россия находится в той стадии, когда есть масса возможностей для создания новых проектов, внедрения инновационных технологий [4, с.22].

Основными направлениями и приоритетами поддержки малого предпринимательства являются:

• –    финансовая поддержка;

• –    модернизация производства и внедрение инноваций;

• –    расширение экспорта;

• –    развитие специализированной инфраструктуры.

К основным мероприятиям поддержки малого предпринимательства относятся:

• 1)    формирование нормативно–правовой базы, способствующей созданию и развитию предпринимательства;

• 2)    внедрение системы «одного окна» с целью сокращения времени лицензирования и предварительного согласования проектов строительства, при поиске недвижимого имущества в аренду, оформлении разрешительных документов на предпринимательскую деятельность и т.д.

• 3)    финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства посредством предоставления предпринимателям:

• а)    субсидий на возмещение части затрат по разработке бизнес–планов, а также части процентных ставок по кредитам;

• б)    гарантий и поручительств за счет средств гарантийного фонда;

• в)    бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций на замену и модернизацию оборудования, совершенствование технологических и внедрение инновационных процессов;

• 4)    имущественная поддержка субъектов малого бизнеса с целью удовлетворения их растущих потребностей в нежилых помещениях, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям;

• 5)    формирование эффективной системы информационной поддержки малого предпринимательства посредством проведения просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей (круглые столы, конференции, участие в СМИ);

• 6)    содействие формированию благоприятной социально– психологической среды для малого предпринимательства.

Кроме того, в 2015 году малые и средние предприятия также получат полноценный доступ к закупкам субъектов естественных монополий, госкомпаний, госкорпораций и организаций с государственным участием, которые проводятся в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» [1].

В отличие от заказов, размещаемых государственными и муниципальными органами, ранее соответствующие процедуры детально урегулированы не были. Теперь же этому посвящено отдельное постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» [2], вступающее в силу с 1 июля 2015 года.

Особую роль в отношении оказания помощи малому бизнесу играет специальная инфраструктура – это разнообразные организации, содействующие предприятиям малого бизнеса. Они могут быть разделены на три группы:

• 1)    государственные – специализированные комитеты областных и муниципальных администраций, городские центры занятости, городские и областные фонды поддержки предпринимательства и т.д.;

• 2)    некоммерческие – партнерства, ассоциации, союзы предпринимателей, специализированные фонды поддержки, организованные донорскими международными организациями, региональные торгово– промышленные палаты, технопарки и пр.;

• 3)    коммерческие – лизинговые, консалтинговые, маркетинговые компании, информационно-аналитические центры, банки.

Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации развитию малого предпринимательства уделяется пристальное внимание, поскольку именно данный сегмент национальной экономики позволит обеспечить не только финансовую самостоятельность бюджетной системы государства, но и стабилизировать рынок труда и занятость населения.