Государственная поддержка производителей овощей в Алтайском крае

Несмотря на во многом успешную реализацию политики импортозамещения, рынок овощей в настоящее время все еще остается одним из наиболее импортозависимых. Долгие годы меры по развитию промышленного овощеводства, осуществляемые, как федеральными, так и региональными органами государственного управления, не были систематизированы и носили кратковременный характер, в результате чего количество овощеводческих хозяйств ежегодно сокращалось [1]. В этой связи возникает необходимость в анализе результативности мер государственной поддержки производителей овощей.

Поддержка производства овощей защищенного грунта в Алтайском крае про- изводится посредством субсидирования части затрат производителей на потребленные при выращивании овощей энергоресурсы (газ, тепло- и электроэнергию), а также субсидирование части затрат на реконструкцию и модернизацию тепличных комплексов, включая котельные, производственные и складские помещений. Так на поддержку развития производства овощей в защищенном грунте в Алтайском крае 2017 году было выделено 169 млн. руб. из регионального бюджета, в частности, на возмещение части затрат на приобретение природного газа – 35 млн. руб. [2, 3] (рис. 1).

Рис .1. Объем государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на приобретение природного газа, млн. руб.

В 2017 год производителями овощей защищенного грунта на территории Алтайского края было потреблено около 35078 тыс. куб. м. природного газа общей стоимостью 211 млн. руб. При этом полученные производителями субсидии позволили им компенсировать 16,6% понесен- ных затрат на приобретение природного газа. Валовой объем производства овощей в защищенном грунте в хозяйствах всех категорий Алтайского края в 2017 году составил 12,7 тыс. тонн. Таким образом, было произведено на 1,1 тыс. тонн (-7,7%) меньше по сравнению с 2016 г. (рис. 2).

Рис. 2 .Валовой сбор овощей защищенного грунта в Алтайском крае, 2012-2017 гг., тыс. тонн

Наиболее крупным производителем овощей в защищенном грунте в Алтайском крае является ОАО «Индустриальный», расположенный в г. Барнауле. Площадь защищенного грунта по состоянию на 01.01.2018 – 23,65 га, включая 11,65 га современных блочных теплиц нового поколения. В 2017 году валовое производство тепличной овощной продукции в ОАО «Индустриальный» достигло 8959 тонн, что составляет около 70% от всего объема произведенных на территории края овощей защищенного грунта.

Однако в последние годы ОАО «Индустриальный» испытывает определенные трудности в привлечении кредитных средств, которые необходимы для прове- дения реконструкции и переоснащения старых теплиц ангарного типа, что неблагоприятно сказывается на темпах роста объемов производства и повышении экономической эффективности деятельности предприятия. Сложившийся в 2017 году уровень рентабельности производства овощей в защищенном грунте составил минус 11,5% (в 2016 году – 1,1%). Такой уровень экономической эффективности не позволяет проводить реконструкцию старых и осуществлять строительство новых теплиц за счёт собственных средств вследствие значительной капиталоемкости отрасли и энергоемкости производства (таблица. 1).

Таблица 1. Экономические показатели производства овощей защищенного грунта в ОАО «Индустриальный» г. Барнаула

Низкая эффективность производства овощей защищенного грунта при возрастающем неудовлетворенном спросе населения Алтайского края на качественную овощную продукцию обуславливает необходимость увеличения государственной поддержки данной подотрасли. При этом важно завершить модернизацию и строительство теплиц, предусмотренных инвестиционным проектом, реализуемым в настоящее время в ОАО «Индустриальный», что позволит значительно снизить затраты на производство овощей, а значит и их себестоимость и доступность для населения. В 2018 году запланирована модернизация 3,6 га существующих теплиц. По прогнозу объем инвестиций должен составить 173 млн. руб. В результате успешной реализации данного инвестиционного проекта планируется повысить урожайность выращиваемых овощных культур на 30% с модернизированной площади теплиц. Таким образом, государственная поддержка производите лей овощей может способствовать значи тельному росту производства овощей за щищенного грунта и обеспечению потреб ности населения в качественной и безо пасности овощной продукции отечествен ного производства.