Государственно-частное партнерство в здравоохранении: пример города Москвы

В настоящее время государственно-частное партнёрство (ГЧП) является одним из приоритетных направлений развития здравоохранения в России и рассматривается в качестве эффективного инструмента совершенствования материально-технической базы объектов здравоохранения, внедрения инновационных практик лечения, улучшения доступа и качества оказания медицинской помощи. В то же время, здравоохранение и медицинские услуги являются специфической частью экономики и социальной сферы. В силу этого формы привлечения частных инвесторов, зарекомендовавшие себя в других секторах, могут быть в данном случае неприемлемы. Кроме того, государство выполняет и значительные социальные и регулирующие функции (распределение бюджета, управление активами и т.д.), гарантирует качество медицинской помощи гражданам страны. Задача бизнеса - получить прибыль от своих инвестиций, увеличить свою долю на рынке услуг. Поэтому, успех ГЧП во многом зависит от того, насколько оптимально сочетаются функции партнеров (государства и бизнеса) при реализации совместных проектов. В российском здравоохранении ГЧП развивается в рамках единого подхода, но с определённой спецификой, которая связана, в том числе со спецификой развития здравоохранения в регионах Российской Федерации. Представленная статья посвящена аналитическому обзору действующих ГЧП-проектов в сфере здравоохранения города Москвы, а также практике функционирования медицинских организаций, созданных на основе ГЧП. В первой части статьи авторы анализируют особенности продвижения ГЧП в здравоохранении России, её регионах. Во второй части даётся обзор инновационных проектов ГЧП в г. Москве. В третьей рассмотрены конкретные проекты, особенности их становления и современного состояния, анализируются основные проблемы и задачи дальнейшего развития ГЧП в здравоохранении г. Москвы