Государственно-частное партнерство - инструмент для развития мелиоративных парков

Цель работы - изучить предпосылки создания мелиоративных парков (далее - МП) с учетом российского и зарубежного опыта развития парковых структур, выявить отличия МП от существующих форм инфраструктурных образований, предложить механизмы возврата бюджетных инвестиций с использованием метода агент-ориентированного моделирования. В статье рассмотрены основные положения концепции создания мелиоративных парков - новой формы организации взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорированных землях, призванной увеличить площадь мелиорированных земель и обеспечить гарантированно более высокую продуктивность выращиваемых на них сельскохозяйственных культур и устойчивость земледелия на основе сохранения и повышения плодородия земель. В статье предлагается научное определение понятия «мелиоративный парк», рассмотрены типы мелиоративных парков, в том числе с учетом особенностей Сибирского и Дальневосточного федеральных округов; предложены варианты возврата бюджетных инвестиций с учетом опыта США, в частности, используемого при финансировании проектов по водоснабжению, осуществляемых Бюро Мелиорации США. Согласно разработанной концепции МП может быть предусмотрено несколько вариантов возврата государственных инвестиций. На основе принятых в статье допущений рассчитан срок окупаемости мелиоративного проекта при различных уровнях возврата бюджетных инвестиций - 10, 15, 20, 30 % от выручки в год, составивших соответственно более 50, 14, 9, 6 лет при величине ключевой ставки 8 % без предоставления отсрочки по возврату платежей и более 50, 48, 22, 14 лет при предоставлении пятилетней отсрочки.