Государственное регулирование экономики в условиях борьбы с COVID-19

В условиях быстрого распространения пандемии COVID-19 и введения режима карантина во многих странах обостряются социально-экономические проблемы. Правительствами различных стран вводятся ограничительные меры по сдерживанию распространения пандемии. Естественным последствием этого является спад объемов производства. Ввиду этой ситуации экономисты прогнозируют снижение темпов роста мировой экономики с возможной рецессией в 2021 г. [1, с. 73]. Для сглаживания экономического кризиса правительствам следует принять меры по защите доходов населения и поддержке предприятий.

Все страны мира по-разному подходят к регулированию данной ситуации. Так, режимы чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации введены в США, Италии, Финляндии и ряде других стран. Правительства различных стран оказывают поддержку населению и предприятиям, пострадавшим от последствий коронавируса [2]. На помощь странам с COVID-19 Всемирный банк выделил $12 млрд., Азиатский банк развития – $6,5 млрд. и МВФ – $50 млрд. [3].

Совет Евросоюза выделил 37 млрд. евро для поддержки экономик стран от последствий распространения заболевания. Из них 8 млрд. евро распределены между компаниями малого и среднего бизнеса.

Кроме того, в Евросоюзе отменен лимит бюджетного дефицита. Это означает, что правительства могут безограничительно брать кредиты для поддержания стабильности экономик.

Правительство Великобритании предоставило кредиты в общей сложности на сумму $400 млрд. При этом проценты можно не выплачивать в течение полугода. Малый бизнес освобождается от налога на коммерческую деятельность на время пандемии. Населению предоставляется отсрочка на выплаты по ипотеке в течение трех месяцев.

В США правительство перечислило $500 млрд. в фонд поддержки бизнеса. Американцы с доходом ниже $75 тыс. в год получат выплаты в размере $1200 на взрослого и $500 на ребенка. В общей сложности, на стимулирование экономики уже было выделено $2 трлн. [4].

Граждане Японии получают по прямой выплате в размере 100 тыс. йен. Это составляет примерно $927. В Гонконге такая выплата составляет $1280, а в Сингапуре $70-210 [5].

Российский Институт исследований ВЭБ прогнозирует падение экономики в стране в июне-июле на 18%, а реальные доходы населения снизятся на 17,5%. Спад ВВП составит 3,8% [6]. Причиной этому называют самоизоляцию населения и падение цены на нефть. Эксперты считают, что необходимо принятие государственных мер поддержки населения и предпринимательства.

Министерство экономического развития РФ опубликовало меры по поддержке ма- лого и среднего предпринимательства для преодоления последствий, связанных с распространением заболевания [7]. Они представлены ниже на рисунке.

налоговая отсрочка (за исключением НДС) на 6 мес.

гранты предпринимателям

отсрочка по страховым взносам на 6 мес.

отсрочка арендных платежей беспроцентный кредит на зарплату сотрудникам на 6 мес.

льготное кредитование

мораторий на взыскание долгов и штрафов

сниженные требования к обеспечению при участии в госконтрактах

мораторий на банкротство

Рис. Меры поддержки малого и среднего бизнеса в РФ в условиях

Правительство принимает меры по поддержке населения. Минздраву предоставлено 10,2 млрд. руб. на осуществление стимулирующих выплат медицинским сотрудникам, ухаживающими за больными коронавирусной инфекцией [8]. Для населения с 30 марта по 30 апреля указом Президента введены нерабочие дни с сохранением заработной платы [9]. Пособие по безработице для лиц, потерявших работу после 1 марта, составит 12130 руб. Оно будет выплачиваться в период с апреля по июнь. Для временно безработных, имеющих несовершеннолетних детей, вводятся дополнительные выплаты. Они составят 3000 руб. в месяц на каждого ребенка [10]. Кроме того, для населения также была введена возможность отсрочить оплату кредитов и ипотек [11]. На заседании Правительства 02.04.2020 г. было решено выделить из резервного фонда Правительства РФ средства для помощи российским гражданам, не имеющим возможности вернуться из иностранных государств в Россию в связи с распространением коронавирусной инфекции [12].

Главная задача Правительства – сохранить занятость и поддержать предпринимательство. На поддержку бизнеса выделено 2 трлн. руб. Для ряда импортных по- шлин на социально-значимые товары был запущен «зеленый коридор» на таможне. Его действие было начато 20 марта 2020 г. сроком на один месяц [13]. Регионы смогут приостановить взимание курортного сбора [14].

Однако большинство принятых мер лишь отсрочивают платежи. Правительство России не освобождает от налоговых и страховых обязательств малый и средний бизнес, как это было сделано в других развитых странах. Это может послужить причиной ухода бизнеса в теневой сектор, а также вызвать резкий всплеск безработицы [15, с. 79]. Эксперты настаивают на введение режима чрезвычайного положения. Необходимы более кардинальные меры по поддержке бизнеса и населения.

Таким образом, правительства различных стран вводят меры по финансовой, налоговой и кредитной поддержке населения и малого и среднего бизнеса для преодоления последствий карантинных условий. Эксперты считают, что одним из последствий пандемии COVID-19 станет деглобализация экономики [16]. Это связано с тем, что внешние связи отошли на задний план. Правительственные силы сейчас направлены на стабилизацию положения внутри стран.