Государственное регулирование экспорта Белгородской области в страны ближнего зарубежья

Белгородская область, внешнеэкономическая деятельность, международное сотрудничество, пошлины.

Students of "Customs" 3 course, Institute of Management NIU "Belgorod State University" Russia, Belgorod

STATE REGULATION OF EXPORT BELGOROD REGIONINTHE NEIGHBORING COUNTRIES

The article is devoted to the current practice of state regulation of export by the example of the Belgorod region. The role of export duties for development of the state and its economy. As illustrated by the measures of the regional authorities in the field of regulation of export by various methods.

Одной из основных характеристик уровня экономического развития любого региона и составной частью внешнеэкономической деятельности государства является экспорт. Стимулирование и подержание достаточного объема экспорта является в современных условиях важным направлением торговой политики многих государств, и, в последние годы такая тенденция проявляется и у развивающихся стран. Вместе с созданием благоприятных условий, позитивно влияющих на вывоз товаров за пределы таможенной территории, для экспортеров зачастую государством и органами региональной власти проводятся различного рода мероприятия, положительно отражающиеся на объеме внешнеторговой деятельности путем поддержки и субсидировании предприятий ВЭД.

Экспортом по определению ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 8 декабря 2003 г. считается "вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу".

Исходя из вышеуказанного определения, можно выделить несколько отличных друг от друга видов данного вида таможенной процедуры:

• •    экспорт товаров – вывоз материальных благ, производимых на таможенной территории;

• •    экспорт услуг – возмещаемое предоставление зарубежным партнёрам услуг производственного или потребительского характера;

• •    экспорт капитала – инвестирование средств, в целях организации собственного производства на территории иностранных государств.

Для обеспечения реализации экономического потенциала на региональном уровне Правительство Белгородской области устанавливают международные связи путем подписания соглашений и иных документов, определяющих сферы сотрудничества. Примером может стать подписание соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве представителями Белгородской области и Республики Беларусь в сентябре 2015 года. Стоит отметить, что до этого периода действовал аналогичный договор, подписанный еще в 2000 году. Данный факт свидетельствует о том, что наличие таких соглашений создает благоприятные условия для развития экономики Белгородской области и ее направленности на экспорт производимых товаров.

В данный период времени действуют 27 соглашений о сотрудничестве Белгородской области и Правительства Белгородской области с органами государственной власти других стран, что является свидетельством заинтересованности местных властей в регулировании внешнеэкономической деятельности, стоит отметить, что у Белгорода так же существуют города-побратимы, с которыми установлены тесные не только культурные контакты, но и присутствует практика обмена опытом в управлении городом. Именно государственное регулирование открывает перед участниками ВЭД новые возможности и рынки для реализации выпускаемой продукции, методом подписания нормативно-правовых актов и оптимизации действующего законодательства. Однако при анализе товарной структуры внешнеэкономической деятельности показатели графы «экспорт», отражающих объем экспорта минеральных ресурсов, наблюдается ощутимая разница по сравнению с другими группами товаров. Из Белгородской области в значительных объёмах вывозят минеральное и сельскохозяйственное сырье. С одной стороны, можно сделать вывод об однообразии доминирующей группы вывозимых товаров, а с другой – о богатстве области этими видами сырья. Но это совсем не означает, что государство не предпринимает никаких мер по регулированию этих отраслей экономики, наоборот, экспорт нефтепродуктов, а так же продуктов минерального и растительного происхождения, облагается пошлиной.

Роль таможенных платежей при процедуре экспорта сложно недооценить. Экспортные пошлины позволяют поддерживать на внутригосударственном рынке более низкий уровень цен на топливноэнергетические товары по сравнению с ценами мирового рынка, что является безусловным преимуществом для потребителей. Кроме того, роль экспортных пошлин состоит, во-первых, в регулировании объемов вывоза сырья и продуктов нефтепереработки с целью обеспечения потребностей внутреннего рынка страны, во-вторых, в стимулировании переработки указанного вида продукции на таможенной территории России и последующего экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о важнейшей роли государственного регулирования экспорта Российской Федерации как важнейшего механизма, необходимого для поддержания стабильности в некоторых подконтрольных областях экономики, в которых рынок не в силах сам себя регулировать. А так же благодаря таможенной политике государства в доходную часть бюджета поступают значительные объемы средств, обеспечивающие реализацию важнейших направлений проводимой государственной политики.

"Экономика и социум" №6(19) 2015