Государственное регулирование предпринимательства в Республике Башкортостан

Государственное регулирование сельского хозяйства - это система рычагов и стимулов, с помощью которых государство участвует в рыночных процессах на правах субъекта рыночных отношений, обеспечивая устойчивое развитие агропромышленного производства.

Процесс государственного регулирования состоит из комплекса мер по обеспечению выполнения законов, вводимых государственными органами для поощрения или ограничения экономической деятельности. Проблемы государственного регулирования были исследованы в своих работах И.А. Владимировым[4].

Производство сельскохозяйственной продукции в современной России в большей степени принимает характер осуществления предпринимательской деятельности. В России появляются новые виды предпринимательства, включая предпринимательскую деятельность в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Владимиров считает, что в российской экономике появляются новые виды деятельности, каждая из которых имеет свою специфику, что обуславливает необходимость специфического правового регулирования.

Реализация подпрограммы «Социальное развитие села до 2013 года» и других мер государственной поддержки АПК и сельских территорий положительно отразились на условиях жизнедеятельности сельского населения и привлеченных молодых специалистов, способных к модернизации сельского хозяйства и освоению новых технологий.

Государственное регулирование аграрного производства в РБ

Государственная политика в области сельского хозяйства также успешно развивается в Республике Башкортостан. Для дальнейшего обеспечения сохранности поголовья, повышения продуктивности и наращивания производства животноводческой продукции разработаны республиканские ведомственные целевые программы: «Развитие мясного скотоводства и интенсификация производства говядины в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы», «Развитие производства продукции водоплавающей птицы в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы», «Развитие производства мяса индейки в Республике Башкортостан на 20132015 годы», «Развитие овцеводства и козоводства в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы», «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы», «Развитие пчеловодства и увеличение производства меда в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы», «Развитие племенного и продуктивного коневодства в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы», «Развитие свиноводства в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы» [1].

В апреле 2012 года была принята республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан на 2009-2012 годы» (сокращенно «500 ферм»). Программа призвана обеспечить доходность и конкурентоспособность молочной отрасли республики, создать соответствующие условия для содержания животных, а также оптимальных условий для работы на фермах [2].

Согласно утвержденному Минсельхозом Республики Башкортостан порядку, полученные из бюджета республики средства сельхозпроизводители смогут потратить на приобретение семян, кормов, сельхозтехники, оборудования, племенного молодняка и оплату строительно-монтажных работ. Финансирование хозяйств происходит с применением различных механизмов, включая собственные средства, кредиты банков, заемные средства.

Стратегическим направлением развития сельского хозяйства является проведение мероприятий с целью создания условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности .

По поручению Президента Башкортостана Минсельхоз РБ разработал и утвердил целевую программу «Развитие семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2011-2013 годы». Для участия в программе было представлено более 200 заявок .

На реализацию данной программы из республиканского бюджета ежегодно выделяется по 103 млн. рублей. Это позволит каждому участнику Программы получить в среднем около 1 млн. рублей (по 2 фермера от каждого района).

Программой предусмотрены следующие виды поддержки:

1)субсидирование при приобретении племенного скота - 80 рублей за кг живого веса, товарного - 40 рублей за кг;

2)субсидирование 50% стоимости приобретенного оборудования;

3)выделение на инфраструктуру в зависимости от поголовья 50 - 150 тыс. руб.

Наиболее активные КФХ смогут рассчитывать при приобретении 25 голов племенных КРС на получение 900 тысяч рублей, на приобретение охладителя молока и доильного оборудования - 200 тысяч рублей, трактора и кормораздатчика - около 450 тысяч рублей субсидий и еще на инфраструктуру.

Данная Федеральная программа предусматривает выделение грантов на создание фермерского хозяйства - до 1,5 млн. рублей, на бытовое обустройство фермера - до 250 тыс. рублей. Причем, у самого фермера при этом должно быть не менее 10% от запрашиваемой суммы гранта. Преференции оказываются фермерам, запрашивающим небольшие суммы, чтобы охватить максимальное число участников.