Государственные закупки в агропромышленном комплексе: влияние на развитие сельских территорий

Государственные закупки играют важную роль в экономике каждой страны, в том числе и в агропромышленном секторе. Они являются одним из основных инструментов, с помощью которых государство поддерживает сельскохозяйственное производство, обеспечивает продовольственную безопасность и стимулирует развитие сельских территорий. В связи с этим, изучение влияния государственных закупок на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий является актуальной и значимой темой, требующей особого внимания.

В настоящее время проблема развития сельских территорий и агропромышленного сектора приобретает особую актуальность. Это связано с рядом факторов, таких как необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны, создание новых рабочих мест для населения, поддержание экологической устойчивости и сохранение традиционного уклада жизни в сельской местности.

Цель исследования – изучить влияние государственных закупок в агропромышленном комплексе на развитие сельских территорий, а также разработать рекомен- дации по оптимизации государственных закупок для стимулирования развития сельских территорий.

Государственные закупки играют значительную роль в развитии агропромышленного сектора. Они представляют собой систему контрактов между государством и производителями сельскохозяйственной продукции [4].

Государственные закупки помогают производителям сельскохозяйственной продукции, предоставляя им стабильный рынок сбыта и гарантированный спрос на их продукцию, что стимулирует рост и развитие агропромышленного комплекса, а также повышает конкурентоспособность национальных производителей на мировом рынке.

Государственные закупки позволяют гарантировать стабильное обеспечение населения необходимыми продуктами питания, особенно в периоды кризиса или стихийных бедствий.

Часть государственных закупок может быть использована для финансирования развития инфраструктуры в агропромышленной отрасли, такой как строительство дорог, мостов, складов и других объектов.

Кроме того, закупки стимулируют внедрение новых технологий и методов производства, что способствует повышению эффективности и производительности.

Государственные закупки обеспечивают стабильную занятость для большого числа работников в агропромышленности, а также в смежных отраслях, таких как транспорт, логистика и производство оборудования для сельского хозяйства.

В первую очередь, государственные закупки в России оказывают значительное влияние на создание рабочих мест и экономическое развитие в сельской местности [2].

Государственные закупки часто связаны с развитием инфраструктуры, такой как дороги, мосты, школы, больницы и другие общественные здания, что приводит к со- зданию новых рабочих мест поскольку эти работы выполненяются местными строительными компаниями или индивидуальными предпринимателями, которые нанимают местных жителей.

Государственные закупки сельскохозяйственной продукции, такой как зерно, овощи, фрукты и мясо, стимулируют развитие сельского хозяйства в регионе. Это приводит к увеличению числа фермерских хозяйств, а также созданию рабочих мест на перерабатывающих предприятиях и в логистических компаниях.

Рассмотрим таблицу, демонстрирующую изменение объема государственных и муниципальных инвестиций в агропромышленном комплексе за последние несколько лет (табл. 1).

Таблица 1. Объем государственных и муниципальных инвестиций в агропромышлен- ном комплексе [3]

Год	Объем государственных инвестиций (млрд. руб.)	Объем  муниципальных инвестиций (млрд. руб.)
2019	225	14
2020	220	13
2021	250	14
2022	270	18
2023	315	19

Как видно, с каждым годом объем инвестиций как государственных, так и муниципальных, увеличивается, что свидетельствует о значительном внимании со стороны властей к развитию агропромышленного сектора.

Рассмотрим некоторые показатели влияния государства на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности.

Общий объем государственных инвестиций, направленных на поддержку и развитие АПК, в период с 2019 по 2023 год в России составил более 1 триллиона рублей. В том числе:

• -    субсидии на поддержку производителей сельхозпродукции – 456 млрд рублей;

• -    субсидирование процентных ставок для сельхозпроизводителей – 329 млрд рублей;

• -    поддержка научных исследований и инноваций в АПК – 182 млрд рублей.

В рамках программ развития АПК было построено и модернизировано 12 500 км дорог, 2 000 км газовых сетей и 3 000 км водопроводных сетей в сельской местности.

Благодаря государственной поддержке АПК было создано более 300 000 новых рабочих мест в сельской местности, преимущественно в сфере производства, переработки и торговли сельхозпродукцией.

Государственная поддержка АПК способствует повышению уровня доходов сельского населения и улучшению качества жизни. За последние 5 лет средний доход на душу населения в сельской местности увеличился на 15%, что является одним из самых высоких показателей в стране.

Государственные закупки позволяют увеличить объемы экспорта российской сельхозпродукции на 35% за последние 5 лет. В 2022 году экспорт сельхозпродукции составил 28,5 млрд долларов США.

Государственные инвестиции в научные исследования и инновации позволили внедрить новые технологии и методы ведения сельского хозяйства, что привело к росту производительности на 23% за последние 10 лет.

Однако существуют определенные проблемы и ограничения использования государственных закупок в агропромышленном комплексе.

Государственные закупки в АПК часто страдают от недостаточной прозрачности, что приводит к коррупции и неэффективному использованию ресурсов.

Финансирование государственных закупок в АПК нестабильно из-за колебаний экономических условий, что в свою очередь приводит к задержкам в поставках товаров и услуг [1].

Часто государственные закупки не соответствуют реальным потребностям населения в товарах и услугах АПК, что приводит к неэффективному использованию средств.

Исходя из вышеизложенного, можно предложить основные направления развития системы государственных закупок в области АПК:

• 1)    Повышение прозрачности и открытости системы закупок, создание единых стандартов и правил, а также обеспечение доступа к информации о проводимых закупках для всех заинтересованных сторон.

• 2)    Стимулирование инноваций и развития технологий в аграрном секторе. Государственные закупки должны стать ин-

• струментом поддержки внедрения новых технологий, которые способствуют повы-
• шению производительности и снижению затрат.

• 3)    Развитие инфраструктуры сельских территорий. Инвестиции в инфраструктуру, такие как дороги, водоснабжение и электроснабжение, будут способствовать развитию сельскохозяйственного производства и улучшению условий жизни населения.

• 4)    Необходима комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в АПК, т.к. государственные заказы являются мощным стимулом для развития малого и среднего бизнеса в аграрной сфере, обеспечивая им стабильный рынок сбыта и гарантированный доход.

Эти мероприятия окажут значительное влияние на развитие сельских территорий, стимулируя рост аграрного производства, улучшение инфраструктуры и повышение уровня жизни населения.

Таким образом, можно сказать, что государственные закупки играют значительную роль в развитии сельских территорий и агропромышленного комплекса. Они обеспечивают поддержку сельскохозяйственного производства, стимулируют создание новых рабочих мест и сохраняют традиционный уклад жизни в сельской местности. Однако, несмотря на все преимущества, существуют и проблемы, такие как коррупция, неэффективное использование средств и недостаточная прозрачность. Для решения этих проблем необходимо оптимизировать систему государственных закупок, внедрять современные технологии и повышать прозрачность процессов. Только таким образом можно обеспечить устойчивое развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса, а также улучшить качество жизни населения.