Государственный девиз: понятие, значение и виды

Московский финансово-промышленный университет «Синергия», Москва, Россия, ,

Moscow University of Industry and Finance “Synergy”, Moscow, Russia, ,

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, назревшей необходимостью в появлении государственного1 девиза у современной России. Вопрос об этом всегда становится особенно актуальным в трудные времена и переломные эпохи. Ведь национальная идея, воплощённая в краткой форме в государственном девизе, позволяет сплотить народ на достижение общей цели, повысить его пассионарность, мобилизовать внутренние силы (Мезенцев, Колмакова, 2016). Напротив, отсутствие у России собственной идеологической «системы координат» ставит страну в уязвимое положение на мировой арене.

На протяжении большей части своей истории Россия имела полный набор государственных символов, в том числе и государственный девиз. В настоящее время он, к сожалению, отсутствует (Волов, 2017). Это, несомненно, является известным упущением. Неслучайно Президент РФ Владимир Путин заявил: «Мы не уверены в завтрашнем дне, измучены фобиями и беспокойствами. У нас нынче не то что национальной идеи - даже девиза нет, на основе которого её можно было бы сформулировать»1.

С другой стороны, в юридической и политической науке отсутствуют комплексные монографические теоретические исследования государственного девиза. Прежде чем исследовать вопросы о том, каким он должен быть у современной России, какая национальная идея либо какой ценностный ориентир должны быть в концентрированном виде выражены в нем, необходимо подготовить теоретический фундамент для этого.

Без национальной идеи никакая государственность в долгосрочной перспективе не может существовать (Багдасарян, 2020: 138). Идеология находит своё самое лаконичное и доходчивое выражение в официальных девизах, размещаемых на гербах, денежных знаках, орденах (Гончаров, 2014), а в США - даже в школах, на общественных зданиях, на автомобилях полиции и экстренных служб (Lienesch, 2019). Обыватель может не читать сложных политических или философских статей, но, взглянув в очередной раз на денежную купюру, он вспоминает, какова цель или в чем смысл существования общества, в котором он живёт. Вот почему разработчики государственной символики США в своё время уделяли такое внимание государственным девизам (Шукунда, 2016).

Для того чтобы определить понятие государственного девиза, необходимо выделить и проанализировать его признаки.

Девиз - это один из элементов государственной символики. Он может выступать как самостоятельный символ государства наряду с гербом, флагом и гимном, так и быть их частью. Примером первого варианта является девиз Французской Республики «Свобода, равенство, братство». Второй – иллюстрирует девиз СССР «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», который размещался на девизной ленте в нижней части государственного герба.

Девиз - это факультативный элемент государственной символики. Это проявляется в том, что в 45 государствах мира национальные девизы официально не установлены, они отсутствуют (Иванов, 2018: 117).

Девиз - это официальный символ государства. Его описание закрепляется в конституции или ином законодательном акте страны, «равноценном Основному закону государства. Их утверждение даже в монархических странах происходит законодательным путем. Употребление государственного девиза столь же обязательно, как государственного флага и герба»2.

Лаконичность рассматриваемого элемента такого рода символики объясняется требованием быстрого прочтения и последующего запоминания. Девизом может считаться мысль, которая в краткой, сжатой, лаконичной форме, в виде образного изречения, афоризма или символического призыва передает глубокую или поучительную идею3.

Государственный девиз - это универсальное высказывание, обладающее предельно широкой семантикой и позволяющее ярко и сжато выразить мысль. Национальная идея, закреплённая в нем, должна быть объединяющей (Грибанов, Митин, 2022). Применительно к России государственный девиз призван аккумулировать помыслы всех этнических, политических, конфессиональных групп, всех слоёв общества в стремлении способствовать укреплению и всестороннему развитию единой страны.

Универсальность высказывания, содержащегося в государственном девизе, предполагает также доступность текста. Он должен быть понятен для каждого гражданина России, независимо от его уровня образования, национальности и вероисповедания.

Девиз выражает ценностную основу, цель или основное направление деятельности государства. Так, если проанализировать соответствующий элемент символики Зимбабве, то аксиологические приоритеты данной страны составляют «Единство, свобода, труд», а Республики Корея - «Принесение пользы человечеству».

Таким образом можно сформулировать следующее определение анализируемого нами понятия: девиз – это факультативный элемент государственной символики, представляющий собой универсальное высказывание, в краткой концентрированной форме выражающее ценностную основу, цель или основное направление деятельности государства, субъекта федерации или надгосударственного образования.

Анализ существующих в мире национальных девизов позволяет осуществить их классификацию по нескольким основаниям.

По субъектам государственные девизы можно подразделить на:

• -    национальные, характерные для суверенных независимых государств, субъектов международных отношений;

• -    наднациональные, присущие надгосударственным образованиям (примером может служить девиз Европейского союза - «Единство в многообразии»);

• -    девизы субъектов федерации. Так, все 50 североамериканских штатов, кроме штата Вашингтон, имеют собственные девизы. Например, штат Арканзас имеет девиз «Народ правит», Джорджия - «Мудрость, справедливость и сдержанность», Нью-Джерси - «Свобода и процветание».

В зависимости от того, какая ценность или какие ценности лежат в основе девизов, можно выделить следующие их основные типы.

• 1)    отражающие идею единства, существуют примерно в 50 странах мира (Арбатская, 2010; Иванов, 2018: 30). Например, у Бельгии он звучит как «Единство дает силу», у Индонезии - как «Единство в многообразии». В последние годы в США всё чаще высказывается мнение, что девиз «На Бога уповаем» больше не должен быть национальным для этой страны и что более подходящей для такой плюралистической нации, как американская, является формулировка «Из многих - единое»¹;

• 2)    содержащие отсылки к религиозным ценностям, существуют в 32 странах мира (Иванов, 2018: 25). Например, девиз Иордании - «Бог, Родина, король»;

• 3)    обращающиеся к патриотизму, прославлению Отечества. Например, девиз Камеруна -«Мир, труд, Отечество». Патриотизм включен в качестве одной из составляющих в девизы 27 стран (Иванов, 2018: 30);

• 4)    отражающие концепцию справедливости. Например, девиз Узбекистана - «Сила в справедливости!». Данная нравственная категория была избрана в качестве одного из компонентов девиза в 16 странах мира (Иванов, 2018: 127);

• 5)    обращенные к идее мира. Например, девиз Лесото - «Мир, дождь, процветание». Аналогичное содержание представлено в национальных девизах 20 стран мира;

• 6)    выражающие идеи процветания и благосостояния. Например, девиз КНДР - «Могучая и процветающая держава».

В большинстве стран мира подобные элементы государственной символики обращаются не к одной, а сразу к нескольким ценностям. Они содержат смешанные формулировки. Например, «Единство, право и свобода» (ФРГ).

По степени самостоятельности в системе государственной символики можно выделить:

• -    гербовые девизы, размещаемые на так называемой девизной ленте, как правило, внизу герба;

• -    девизы, выступающие самостоятельными государственными символами.

По жанру текста, содержащегося в национальных девизах, можно выделить:

• -    девизы-афоризмы;

• -    девизы-слоганы.

Государственные девизы-афоризмы содержат оригинальную мысль, сформулированную в лаконичной запоминающейся форме и впоследствии неоднократно воспроизводимую другими людьми. Например, «Конец - делу венец» (Сейшельские острова), «Быть, а не казаться» (штат Северная Каролина), «Твёрдость в делах, мягкость в словах» (штат Мэриленд), «К звёздам через тернии» (штат Канзас), «Лишь истина побеждает» (Индия).

Государственные девизы-слоганы2 представляют собой лаконичный, легко запоминающийся текст, в концентрированном виде выражающий суть содержащейся в нем идеи, в том числе призыв к действию. Например, «Живи, Эстония!», «Вперёд, Италия», «Бог, нация, Президент» (Объединённые Арабские Эмираты).

В результате проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы:

• 1.    Государственный девиз - это факультативный элемент государственной символики, представляющий собой универсальное высказывание, в краткой концентрированной форме выражающее ценностную основу, цель или основное направление деятельности государства, субъекта федерации или надгосударственного образования.

• 2.    Государственный девиз является важной предпосылкой существования страны в долгосрочной перспективе. Он призван демонстрировать другим членам мирового сообщества состоятельность государства, с одной стороны, и единство нации, сплоченной общей идеей, – с другой.

• 3.    Девизы стран можно классифицировать на следующие виды:

• -    национальные, наднациональные девизы и девизы субъектов федерации;

• -    государственные девизы, которые обращаются к единству, религии, идее справедливости, мира, процветания или сразу к нескольким ценностям;

• -    гербовые девизы и девизы, выступающие самостоятельными государственными символами;

• -    государственные девизы-афоризмы и девизы-слоганы.