Градостроительные ограничения для развития территории микрорайона Иркутск-2

Иркутский государственный университет, ул. Лермонтова 126, г. Иркутск, 664033, e-mail: , ; e-mail: ,

В настоящее время зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) являются инструментом, который регулирует развитие территорий, обеспечивает благоприятные условия для жизнедеятельности населения и ограничивает негативное хозяйственное воздействие на окружающую среду. Для промышленных городов, расположенных на реках или вблизи крупных водоемов, ЗОУИТ выступают ограничивающим фактором градостроительной деятельности и территориального планирования. В ЗОУИТ действуют различные ограничения по строительству и эксплуатации объектов – в некоторых зонах строить запрещается, в других можно возводить объекты ограниченной высоты.

Среди ЗОУИТ на территории микрорайона Иркутск-2 (9,6 км2) выделяют:

– водоохранную зону (0,4 км2);

– зоны затопления и подтопления (5,1 км2);

– санитарно-защитные зоны (2 км2 – преимущественно вблизи промышленных предприятий).

ЗОУИТ на территории микрорайона занимают 53,4% от всей площади – это главным образом зоны затопления и подтопления (47%). Они расположены в производственной и коммунально-складской функциональных зонах. В настоящий момент в границах водоохранной зоны осуществляют деятельность предприятия химической промышленности («Кислородно-ацетиленовый завод», ООО «Арника Пром Сервис»), машиностроения (ООО «Иркутский завод низковольтовых устройств»), лесные производственные (ООО «Лесные технологии») и строительные предприятия (ООО «Стройтехник», «МебельСтиль» и т.д.).

Концентрация такого количества промышленных производств привела к образованию золошлакового отвала площадью 40,6 тыс. м2. Последствием размещения золоотвала в зоне затопления, где глубина залегания грунтовых вод от поверхности земли неблагоприятна для ведения любой хозяйственной деятельности, может быть инфильтрация опасных химических элементов в реку Ангара. Однако новое строительство в границах

Рис. Зоны с особыми условиями использования территории микрорайона Иркутск-2

Fig. Zones with special conditions for the use of the territory of the Irkutsk-2 microdistrict водоохранной зоны и зон подтопления и затопления не запрещено. Здесь регламентируется этажность зданий и их основные функции, в отличие от санитарно-защитных зон (СЗЗ), где, согласно законодательству, размещение новых объектов не представляется возможным [1].

Поскольку ЗОУИТ занимают наименее застроенную северо-восточную часть микрорайона, где в качестве объектов разрешено размещение только одноэтажных построек, развитие этой территории представляется возможным для уже существующих производств. Центральная часть практически не имеет свободного пространства для развития. Однако, обращаясь к понятию комплексного развития территории (КРТ), как оно представлено в Градостроительном кодексе РФ, становится понятным, что вариантом для развития Иркутска-2 является интенсивный рост.

Главная цель КРТ – повышение эффективности использования территорий, создание мест обслуживания и приложения труда в совокупно- сти с параллельным развитием транспортной, социальной и инженерной инфраструктур [2]. Иными словами, развитие Иркутска-2 возможно за счет планирования кварталов, где за исключением жилой застройки необходимо возведение объектов социальной инфраструктуры, общественных пространств и пр. Такая урбанистическая практика будет эффективна и применима к юго-западной территории микрорайона, где размещается частный сектор и стоимость земельных участков ниже рыночной.

ЗОУИТ Иркутска-2 значительно ограничивают развитие его территории, но в то же время способствуют снижению негативного экологического воздействия, которое могут нанести новые объекты, введенные в эксплуатацию, а также предотвращают увеличение масштабов уже накопленного экологического вреда. Принимая во внимание экологическую обстановку микрорайона и пытаясь ее нивелировать, вектор развития территории разворачивается к территориям, занятым индивидуальной застройкой. Рациональный подход к размещению необходимых объектов жилья и инфраструктуры будет способен решить некоторые проблемы микрорайона и выработать стратегию по их предотвращению.