Гражданское участие в российских регионах: сравнительный анализ

Важнейшей предпосылкой сбалансированного и устойчивого развития российских регионов выступает наиболее полное использование их внутреннего потенциала, который во многом определяется влиянием человеческого фактора. При изучении субъективных факторов развития общества объектом внимания в научном дискурсе становится феномен «социальное здоровье». Анализ зарубежной и российской литературы показал, что обобщенными критериями социального здоровья можно определить такие, как «адаптация» и «вовлеченность». В настоящем исследовании используется подход, в рамках которого вовлеченность личности в социум рассматривается через категорию «гражданское участие». На основе контент-анализа нормативно-правовой базы, отчетной документации региональных органов власти, отвечающих за сферу гражданского общества, веб-сайтов общественных палат в регионах и Фонда президентских грантов выявляется региональная специфика развития сферы гражданского участия в трех субъектах СЗФО: в Вологодской и Псковской областях, Республике Карелии. Региональные различия в оценках населения своего участия в общественной жизни анализируются на основе данных социологического опроса «Разработка методологического подхода к оценке социального здоровья трансформирующегося общества», проведенного весной 2019 года (N=1600). Выявлено, что в исследуемых регионах отмечается благоприятная картина по реализации региональной политики в сфере гражданского участия (выполнение планов на 100% и более). В то же время при сравнении с предыдущим периодом значительных положительных изменений в общественном секторе не произошло. Сделан вывод о территориальной неравномерности уровня и потенциала гражданского участия, в связи с чем возникает потребность в выявлении и распространении лучших общественных практик в разрезе регионов, а также в развитии межрегионального взаимодействия по обмену опытом в реализации практических мероприятий, направленных на рост участия граждан в решении социально значимых проблем.