Гуманитарная помощь России другим странам в первом полугодии 2025 года

тенденции и вызовы социально-экономического развития

22(204) октябрь 2025

ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ РОССИИ ДРУГИМ СТРАНАМ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2025 ГОДА

Кнобель А.Ю., к.э.н., с.н.с. лаборатории международной торговли Института Гайдара

В 2025 г. Россия активно участвовала в оказании гуманитарной помощи различным странам мира. География оказанной помощи охватила такие регионы, как африканский регион Сахель, Юго-Восточная Азия, Ближний Восток и страны СНГ. Гуманитарное сотрудничество осуществлялось и через международные организации, такие как Международный красный крест. Ключевым вопросом в сфере гуманитарной помощи остается ее эффективность. Одним из основных направлений для этого является развитие сотрудничества с частным сектором в этой сфере.

Общая характеристика оказанной гуманитарной помощи

Согласно данным ООН, в гуманитарной помощи в 2025 г. нуждается 305 млн человек¹. В 2025 г. Россия продолжила оказывать гуманитарную помощь разным странам в рамках программ содействия международному развитию. Гуманитарные операции включали в себя как двустороннее сотрудничество, так и взаимодействие с международными организациями. Основные направления оказанной гуманитарной помощи представлены в табл. 1.

Таблица 1

Основные направления гуманитарного сотрудничества России с другими странами в 2025 г.

Регион	Форма помощи	Объем помощи
Буркина-Фасо	Продовольственная помощь	709,5 т
Нигер	Пшеница	До 20000 т
Зимбабве, Центральноафриканская Республика (ЦАР)	Горох, масло, дизельное топливо	1000 т
Мьянма	Спасательные операции, медицинская помощь	Самолеты, команды с собаками, мобильные клиники
По линии Международного красного креста	Поддержка беженцев и воссоединения семей	48000 человек

Источник: составлено автором.

Мониторинг экономической ситуации в России

Двусторонние гуманитарные операции

В географическом разрезе большая часть программ гуманитарной помощи была реализована в странах Африки. В период с декабря 2024 г. по январь 2025 г. в Зимбабве было направлено 559 т гороха и порядка 29,4 тыс. т дизеля в ЦАР. В мае 2025 г. МИД России объявил о выделении 709,5 т гороха Буркина-Фасо. Также было передано 20 тыс. пшеницы Нигеру. Эти меры стали продолжением продовольственной инициативы 2024 г., в рамках которой африканским странам (Мали, Буркина-Фасо, Зимбабве, Эритрея, Сомали, ЦАР) было выделено порядка 200 тыс. т пшеницы в качестве гуманитарной помощи1. Эти гуманитарные поставки являются частью комплексного плана экономического сотрудничества между странами региона Сахель и Россией2.

В марте 2025 г. гуманитарная помощь была оказана Мьянме после землетрясения там. Россия направила в эту страну два самолета со 120 спасателями, включая медицинский персонал, группы беспилотников и мобильные клиники. Международная гуманитарная помощь была предоставлена в сотрудничестве с Китаем, Индией и другими странами3.

Россия являлась крупнейшим гуманитарным партнером Сирии во время военного конфликта в стране в период 2017–2024 гг., а также в начале 2025 г. Общий объем помощи в Сирии за этот период составил более 174 т грузов ( табл. 2 ).

Таблица 2

Основные формы гуманитарной помощи Сирии в период 2017–2025 гг.

Форма гуманитарной помощи	Объем помощи (тонн)	Вид помощи
Продовольствие	80,0	Пшеница, рис, мука, готовые продукты
Медицинская помощь	40,0	Медикаменты, вакцины, мобильные госпитали
Строительные материалы	25,0	Палатки, строительные блоки, инструменты
Топливо и энергетика	15,0	Дизельное топливо, генераторы
Образование и социальная поддержка	10,0	Школьные принадлежности, учебные материалы

Источник: данные основаны на отчетах МЧС России и статистике ООН.

В июне 2025 г. в Палестину направлена гуманитарная помощь в виде 30 тыс. т пшеницы4.

Активной в гуманитарной сфере остается Россия и на пространстве СНГ. Например, под эгидой Россотрудничества 31 июля текущего года вынужденным переселенцам из Арцаха, проживающим в Армении, была предоставлена гуманитарная помощь в объеме 140 т для 30 тыс. переселенцев. В нее вошли продуктовые наборы и предметы личной гигиены5.

Гуманитарная помощь России другим странам в первом полугодии 2025 года

Многостороннее гуманитарное сотрудничество

Также гуманитарное сотрудничество происходило по линии международных организаций, таких как Международный красный крест. В частности, по линии Международного красного креста осуществлялась гуманитарная поддержка украинским беженцам в России. В частности, по итогам 2024 г. по линии Российского и Международного красного креста была оказана гуманитарная помощь более 48 тыс. беженцам1.

* * *

Центральным вопросом в сфере гуманитарной помощи является вопрос ее эффективности. Одним из наиболее очевидных каналов повышения ее эффективности остается сотрудничество с частным сектором. Однако практики такого рода сотрудничества достаточно редки в России. Из российских компаний, принимавших участие в гуманитарных операциях, можно отметить только ПАО РУСАЛ, ПАО Газпром, ПАО Лукойл. Основным барьером остается отсутствие информации и понятных каналов взаимодействия с органами власти. Представляется возможным расширить возможности для сотрудничества за счет включения в гуманитарные проекты логистических и фармацевтических компаний, а также страхования проектных рисков с учетом специфики сотрудничества со странами-партнерами.

Сотрудничество с частным сектором в гуманитарных операциях может стать гибким инструментом для сотрудничества с более широким спектром стейкхолдеров на местах. Также крупные частные компании могут оказать содействие в формировании инновационных центров исследования проблем гуманитарного сотрудничества.

Такие конкурентные преимущества могут потенциально помочь занять освободившиеся ниши в оказании гуманитарной помощи после сокращения программ USAID более чем на 83%. Это актуально для стран Африки, где формируются новые российские геополитические интересы2.