Публикации - Евгений
Все публикации: 8
Статья
В статье рассматривается законодательство и практика его применения относительно предоставления военнослужащим служебного жилья не по месту прохождения ими военной службы. Выявляются различные критерии в обоснование предоставления жилья в иных населенных пунктах. Делается вывод о необходимости соблюдения принципа поддержания боевой готовности с тем расчетом, чтобы военнослужащий имел возможность прибыть по тревоге к месту несения службы из предоставленного ему жилья в установленное время
Бесплатно
Статья
Коллегиальные органы управления в военных организациях: некоторые проблемы их статуса
Статья
в статье анализируются вопросы правового статуса уже давно сложившейся системы коллегиальных органов в военных организациях, делается вывод о зависимости их членов от командования, и соответственно об утрате в характере их деятельности принципа независимости. Кроме того, автором вскрыты некоторые дефекты судебного процесса с участием указанных коллегиальных органов
Бесплатно
Статья
Корпоративное поведение воинских руководителей
Статья
в статье рассматриваются сложившиеся в военной организации неформальные отношения внутри группы руководителей, а также выявляются мотивы противоправной деятельности указанных должностных лиц, не связанные с получением личной материальной выгоды. Автор приходит к выводу о наличии в качестве мотивации противоправной деятельности группового (корпоративного) интереса, обусловленного желанием соответствовать неписанным правилам поведения социальной группы воинских руководителей
Бесплатно
МАРКСИСТСКИЕ ИДЕАЛЫ О ВЛАСТИ СОВЕТОВ И СТАЛИНСКАЯ БЮРОКРАТИЯ В СССР В ПРЕДВОЕННЫЙ ПЕРИОД
Статья
В статье анализируется процесс трансформации управленческого аппарата России после 1917 года, выявляются противоречия между декларируемыми в Конституции лозунгами о народовластии и фактически тоталитарным стилем партийного управления. Сращивание партии и государственных структур привело к фактическому управлению во всех отраслях государства не номинальным руководством министерств и ведомств, а партийной номенклатуры. Само же население под влиянием репрессий и средств массовой информации было отстранено от управления, как на уровне всей страны, так и на уровне своей местности (учреждения, предприятия). Выявляется влияние репрессий на функционирование бюрократического аппарата и менталитет граждан. Автор приходит к выводу о создании в СССР особого класса чиновников, главным интересов которого была сама власть и ее удержание.
Бесплатно
НАКАЗАНИЕ ВОИНСКИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗА ПРОСТУПКИ ПОДЧИНЕННЫХ: СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Статья
В статье рассматривается сложившаяся правоприменительная практика привлечения к дисциплинарной ответственности и увольнения воинских руководителей за преступления и иные правонарушения, совершенные их подчиненными. Автором анализируются некоторые принципы привлечения к юридической ответственности и нормы военного законодательства относительно контроля и воспитания подчиненных. Выявляются негативные последствия огульных наказаний, вносятся предложения по совершенствованию дисциплинарной практики.
Бесплатно
Статья
Цель статьи-анализ деятельности создаваемых в структуре учреждений органов исполнительной власти коллегиальных органов, их правосубъектности,способности порождать своими действиями права и обязанности взаимодействующих лиц, а также выступать ответчиками в суде. Методология исследования базируется на комплексном подходе к изучению механизма функционирования коллегиальных органов публичных учреждений, в том числе материальных и процессуальных аспектов их деятельности. Использовались общелогические методы познания: анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, а также общенаучные, частнонаучные и специальные методы, что позволило выявить дефекты законодательства, регулирующего процесс оспаривания решений коллегиальных органов. Результаты исследования заключаются в выявлении неурегулированных законодательством сторон функционирования коллегиальных органов и процедуры оспаривания их решений. С одной стороны, коллегиальные органы в структуре органов публичной власти не обладают самостоятельными властными полномочиями, а с другой - их решения все равно способны влиять на права и свободы взаимодействующих лиц. Решения коллегиальных органов в данном ракурсе являются первопричиной вынесения того или иного решения уже руководителем организации, в чьем ведении и находится указанный коллегиальный орган. С позиций административного, трудового, государственного права необходимы поиск и выработка оптимального варианта не только функционирования указанных субъектов, но и проверки их деятельности с применением критериев полноты, объективности и законности. В заключении предлагаются меры, направленные на совершенствование правового регулирования внесудебного обжалования решений, выносимых коллегиальными органами в составе публичных учреждений. Статья подготовлена в рамках конкурса научных статей среди работников филиалов Президентской академии.
Бесплатно
ПРОБЕЛЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССА ЛИШЕНИЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
Статья
Введение: необходимость исследования правовой регламентации процедуры лишения ученых степеней в нашей стране обусловлена ростом количества поданных заявлений о лишении ученых степеней, главным образом, в связи с обнаружением в диссертациях неправомерных заимствований. Одновременно с ростом числа рассмотрения заявлений о лишении ученых степеней увеличился и рост количества жалоб со стороны заинтересованных лиц. На основе материалов судебной практики автором анализируются основания удовлетворения подобных жалоб, выявляются пробелы и коллизии законодательства в сфере проиллюстрированных правоотношений.Методология и материалы: при подготовке настоящей статьи были использованы разнообразные общелогические методы познания: анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, а также общенаучные, частнонаучные и специальные методы. Применение всеобщих принципов научного познания сделало возможным выявить дефекты законодательства, регулирующего процесс лишения ученых степеней, а также проанализировать используемые сторонами доказательства в такого рода судебных процессах. Эмпирической базой исследования послужили нормы законодательства и материалы судебной практики, касающиеся исков об оспаривании лишения ученых степеней.Результаты исследования и их обсуждение: автором опровергается подход об отнесении процедуры лишения ученой степени к сфере законодательства о предоставлении государственных услуг, выявляется дата начала срока подачи заявления о лишении ученой степени. Исходя из презумпции добросовестности участников правоотношений и принципа правовой определенности установлен набор правомочий, связанных с защитой лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, на защиту и личное изложение своей позиции по данному вопросу. Ценность собственно научной составляющей диссертационного исследования не является предметом судебного контроля.Выводы: cущественным дефектом законодательства о лишении ученых степеней является отсутствие у Минобрнауки России полномочий задействованных структур осуществлять поиск заинтересованных лиц. Кроме того, последующий контроль законности и обоснованности присвоения ученой степени строится на анализе процедурных составляющих, при этом не оценивается научная составляющая анализируемых для проверки диссертаций и последующая после защиты диссертации научная деятельность данного лица. В заключение аргументируется авторская позиция относительно совершенствования правового регулирования процедуры лишения ученых степеней.
Бесплатно
УПРАВЛЕНИЕ ПУТЕМ ОТДАЧИ УСТНЫХ ПРИКАЗОВ В РАКУРСЕ ВОИНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Статья
В статье анализируются нормы отечественного и зарубежного военного законодательства относительно порядка исполнения приказа военнослужащим в случае, когда исполнение такого приказа может повлечь наступление вреда охраняемым законом интересам. Выявляются различия приказа для военнослужащего и гражданского сотрудника в части его обязательности, возможности обжалования, ответственности за неисполнение. Автор, с одной стороны, акцентирует внимание на невозможности для военнослужащего уклониться от исполнения приказа под угрозой юридических санкций за отказ от исполнения, с другой стороны - показывает возможность исполнения приказа как формы соучастия в преступлении. Приводятся типовые примеры приказов воинских начальников, следствием которых возможно совершение преступлений и привлечение к уголовной ответственности исполнителя. Рассматриваются приказы, противоречащие нравственным нормам. Исследуется опыт оценки приказов со стороны военнослужащего в ряде зарубежных стран (в США, Германии, Италии, Словакии, Сингапуре). Подвергаются анализу причины и условия некритичного и даже неосмысленного отношения военнослужащих к любым полученным приказам. На основе выявленных противоречий вносятся предложения о совершенствовании российского законодательства путем предоставления подчиненным права оценки поступивших приказов на предмет их соответствия закону и нормам морали, а также права в мирное время требовать письменных приказов в случаях, когда они обоснованно сомневаются в их законности.
Бесплатно