Идеи правового государства актуализируются на планете

Осмысливая период жизнедеятельности человечества с конца XX столетия и по сегодняшний день, применительно к государственно-правовой области, можно с большой уверенностью сказать, что это было и есть время актуализации идей правового государства. Если до 90-х годов XX века лишь незначительное число государств можно было измерить реализованными параметрами правового государства (реализацией идей конституционализма, разделения властей, повышенным вниманием к защите прав и свобод человека и т.д.), то, начиная с 1990-х годов число государств, объявивших себя приверженцами принципов правового государства, резко увеличилось. Такое активное движение в сторону принципов правового государства началось с организационными мероприятиями по созданию Евросоюза. Известно, что основным условием приема того или иного государства в состав Евросоюза объявлялось соответствие его принципам правового государства. К настоящему времени членов Евросоюза насчитывается 27 государств. Все они правовые государства. В том числе – это и бывшие восточноевропейские социалистические страны, которые, после распада СССР, также трансформировались в разряд правовых государств.

В качестве правового государства позиционируют себя и многие бывшие союзные республики (СССР), не ставшие членами Евросоюза, но в своих конституциях (также как и Россия) продекларировавшие о своей приверженности к принципам правового государства. Так, например, в Конституции Казахстана записано: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим светским правовым и социальным государством» (ст.1).

Позиции правового государства проникали не только в те государства, которые были непосредственно связаны с бывшим СССР, распавшимся в начале 90-х годов прошлого столетия. Группа государств, под влиянием международно-правового развития, самосовершенствуясь, также приобрела качество правового государства. К их числу можно отнести Турцию, Бразилию, Венесуэлу, Южно-Африканскую Республику и т.д. В последние годы даже в Мадагаскаре довольно серьезно взялись за установление правового государства. Тем же путем идет Мозамбик и многие другие государства Африки. Своеобразное правовое государство собирается сформировать Китай.

Вопросы справедливости, нехватки подлинно правовых механизмов воздействия на общественные отношения сегодня особо тревожат людей в арабском мире. Появление широкого движения, получившего в мире название «арабской весны», также непосредственно связано с нарушениями прав и свобод человека. Поэтому и многие мусульманские страны повернулись лицом к проблеме защиты прав и свобод человека. Об этом свидетельствуют принятые на основе Всеобщей Исламской декларации прав человека конкретные нормативные акты и решения в мусульманских странах, направленные на ограничения полномочий исполнительной власти в интересах государствообразующего народа. Особенностью здесь является лишь то, что инструментом сдерживания деятельности антинародного правительства зачастую выступают нормы шариата (Корана, Сунны и т.д.). Опираясь на нормы шариата, представители народа

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика (парламентарии, политические партии и т.д.) ограничивают деятельность правителей, государственных чиновников. Таким особым путем некоторые мусульманские страны также развиваются в направлении правового государства.

Но самыми ортодоксальными сторонниками правового государства до сих пор остаются те страны, где функционируют конституционные парламентские монархии, а таковых, во главе с Великобританией, насчитывается более десяти государств. У них, впрочем, так же, как и в США, не употребляют понятие «правовое государство», но все они по существу являются правовыми государствами (с реализованным принципом разделения властей, с соответствующей системой сдержек и противовесов и т.д.). Все эти государства функционируют в условиях «верховенства права», «правления права», «правления народа», что полностью соответствует условиям правового государства.

Современная (постсоветская) Россия, по определенным критериям, также развивается в направлении правового государства. Однако, мы в этом

развитии еще значительно отстаём от многих развитых государств. Причем, наше отставание от требований правового государства очень даже сопоставимо с нашим же отставанием в сфере социальноэкономического развития. Да и в этом нет ничего удивительного. В мире уже давно доказано положение о том, что социальноэкономическое состояние неразрывно связано, а, более того, определяется уровнем общественно-политического развития общества. Но это, к сожалению, в нашей стране не все понимают и не признают из-за сильной их привязанности к материалистическому подходу объяснения мотивов общественного развития. Представления о первичности экономики и надстроечности (по существу - вторичности) государства сильно мешали нам в советское время и до сих пор продолжают мешать оптимизировать взаимоотношения между народом и государственной властью. Эти же представления тормозят Россию совершенствовать действующее государство до требований правового государства.