«Идеологическая» невозможность существования товариществ с ограниченной ответственностью в советском государстве

В первые годы советской власти наблюдается общая тенденция огосударствления всех форм жизнедеятельности государства, что дает начало процессу национализации средств производства. Всероссийский ЦИК Совета Рабочих Солдатских Депутатов 27 ноября 1917 г. принимает Положение о рабочем контроле.1 Декларативно оглашалось, что основное функциональное предназначение данного Положения есть упорядочивание хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности. На деле данный акт стал подготовительным мероприятием к общей национализации промышленности. В последствии национализироваться начинают целые отрасли народного хозяйства.

Создание, реорганизация товариществ с ограниченной ответственностью осуществлялись только с разрешения Народного Комиссариата Торговли и Промышленности. Более того, официальное одобрение Комиссариата Торговли и Промышленности также требовалось по вопросам продажи, покупки, сдачи в аренду либо в залог, переход, передачи и переуступки, полностью или частично, торговых и торговопромышленных предприятий, изменения состава членов хозяйствующих субъектов. В противном случае виновные в нарушении данного Постановления подвергались ответственности вплоть до закрытия принадлежащих им предприятий и конфискации их имущества.2

В процессе реализации политики военного коммунизма каких-либо целостных концепций участия государства в хозяйственных отношениях еще сформировано не было. Сами хозяйственные отношения начали строиться на основе норм административного права. Национализация собственности определила подходы к роли государства в хозяйственной деятельности. Однозначное игнорирование на начальных этапах различных организационно – правовых форм ведения предпринимательской деятельности отражало, прежде всего, государственный характер экономики, не предполагавшей субъектов частной хозяйственной деятельности.

С окончанием Гражданской войны для руководства Коммунистической партии становится очевидным, что организацию хозяйства страны нельзя осуществить без участия так называемых частнокапиталистиче- ских элементов. В том числе речь идет и об обществах с ограниченной ответственностью. Последние являлись, как правило, частными и, несомненно, могли способствовать развитию хозяйства в сложившейся тяжелейшей экономической ситуации. Постепенно задумывалась реализация экономической политики, которая предусматривала построение государственного социалистического хозяйствования на основе национализированных командных высот с участием в товарообороте страны мелких частных товаропроизводителей, способствующих развитию производительных сил.

В 1922 году был принят Гражданский Кодекс РСФСР.1 Последний сформировал первую социалистическую редакцию института юридического лица. Указывалось, что юридическими лицами признаются объединения лиц, учреждения или организации, которые могут приобретать права по имуществу, вступать в обязательства, искать и отвечать на су-де.2 Кодекс в ряде отдельных имущественных прав вводит собственность, залог, наследование и другие институты, хорошо известные дореволюционному праву и почти не известные периоду военного коммунизма. Помимо частной собственности ГК РСФСР различал государственную (национализированную и муниципализированную) и кооперативную собственность. Предметом частной собственности могли быть: не-муниципализированные строения, торговые предприятия, предприятия промышленные, имеющие наемных рабочих не выше установленного законом количества, орудия и средства производства, ценности, не воспрещенные законом к продаже товары, предметы хозяйства и домашнего обихода и всякое имущество, не изъятое из частного оборота3. ГК РСФСР 1922 г. оставлял определенное поле для развития под контролем и наблюдением органов Советского государства частнособственнических отношений, строго регулируемых Советским законодательством. Это допускалось путем провозглашения права частной собственности на торговые и мелкие промышленные предприятия, определения возможности создания частных товарищеских и акционерных обществ и реализации арендных и концессионных отношений.

Гражданский Кодекс РСФСР содержал четыре статьи, посвященные деятельности товариществ с ограниченной ответственностью. В ст. 318 ГК РСФСР содержалось определение товарищества с ограниченной ответственностью. Под последним признавалось товарищество, все участники которого (товарищи) занимаются торговлей или промыслом под общей фирмой и по обязательствам товарищества отвечают не только внесенными в товарищество вкладами, но и личным имуществом в одинаковом для всех товарищей кратном (напр., трехкратном, пятикратном, десятикратном) отношении к сумме вклада каждого товарища.

В случае несостоятельности одного товарища ответственность его за долги товарищества распределяются между остальными участниками товарищества пропорционально их вкладам.

Основной порядок функционирования товариществ с ограниченной ответственностью определялся их уставами. Деятельность товариществ с ограниченной ответственностью допускалась только в тех отраслях народного хозяйства, в которых они разрешены действующим законодательством или же в связи со специальным разрешением в каждом отдельном случае органов пролетарского правительства.

Относительно учредительных документов товариществ с ограниченной ответственностью было установлено, что хозяйствующий субъект должен иметь утвержденный, а в подлежащих случаях зарегистрированный уполномоченным на то органом устав или положение. Определенные в законе виды товариществ, преследующие хозяйственные цели, могут вместо устава иметь товарищеский договор, зарегистрированный в установленном порядке. Правоспособность товариществ с ограниченной ответственностью возникает с момента утверждения устава (положения), а в тех случаях, когда закон требует регистрации юридического лица, - с момента таковой регистрации.1

Еще одним нормативным актом, имеющим отношение к деятельности товариществ с ограниченной ответственностью, стало Постановление СНК СССР от 22 июня 1927 года «О введении в действие положения о фирме».2 Последнее устанавливало, что товарищество с ограниченной ответственностью должно содержать указание предмета деятельности предприятия и вида товарищества («паевое товарищество», «товарищество с ограниченной ответственностью»). Учредительные документы товарищества с ограниченной ответственностью должны содержать информацию о том, что товарищество является государственным или смешанным.

В годы НЭПа сосуществовали два противоположных по содержанию сектора – частный и социалистический. Последний, представляли государственные предприятия, которые выступали в качестве «обособленных центров» сосредоточения гражданских прав и обязанностей.3 Данные юридические лица «вписывались» в общую политику молодого пролетарского государства. Иная позиция была у частных юридических лиц, в том числе и товариществ с ограниченной ответственностью.

Товарищества с ограниченной ответственностью на тот период времени относились именно к тем юридическим лицам, которые считались частнокапиталистическими. Как и акционерные общества, так и товарищества с ограниченной ответственностью подразделялись на три кате- гории: частные, смешанные и государственные. Общая динамика развития товариществ с ограниченной ответственностью на тот период времени свидетельствовала об уменьшении числа частных лиц в пользу государственных. Сама правовая конструкция товарищества заимствована из отношений капиталистически развитого государства. Более того, идеальной «средой» существования для товарищества с ограниченной ответственностью, как одной из организационно–правовых форм юридического лица, являются рыночные отношения. Функционирование товарищества с ограниченной ответственностью в рамках государства, где одной из задач являлась победа коммунизма, становилось невозможным.