Имитационная модель формирования программы социо-эколого-экономического развития юга России

Сильные стороны:

Слабые стороны:

• -    единственная в России рекреационная зона, сочетающая все природно-климатические и бальнеологические факторы;

• -    развит сегмент семейного и детского отдыха;

• -    социальная стабильность в регионе;

• -    отсутствие таможенных, визовых и прочих формальностей;

• -    отсутствие языковых барьеров;

• -    позитивный образ как стабильно и быстро развивающейся территории;

• -    высокая инвестиционная привлекательность и активность;

• -    высокая степень заинтересованности администрации субъектов в достижении положительных результатов в развитии санаторно-курортного и туристического комплекса;

• -    проведение целенаправленной государственной политики, направленной на решение экологических проблем, путём включения в местные и федеральные целевые программы;

• -    разнообразные ценовые предложения — от дешёвого отдыха в кемпингах, базах отдыха и частном секторе до элитных гостиничных комплексов, вилл и апартаментов;

• -    присутствие в регионе большого количества курортных зон (Азовское и Черноморское побережье, Домбай, Архыз, Ти-берда, Приэльбрусье, Пятигорск, Кисловодск и т. д.);

• -    минимальные сроки от принятия решения об отдыхе до прибытия на курорты;

• -    привычная кухня, традиции и культурная среда;

• -    развитая транспортная инфраструктура (морские порты, сеть авто- и железных дорог, аэропорты);

• -    высокая степень обеспеченности населённых пунктов асфальтированными дорогами;

• -    нестабильная политическая ситуация на некоторых конкурирующих направлениях, которая приводит к тому, что россияне порой предпочитают остаться на отдых в своей стране.

• -    недостаточная конкурентоспособность продукции и услуг санаторно-курортного и туристского комплекса;

• -    несоответствие уровня сервиса и материальнотехнической базы ценам на курортах;

• -    инфраструктурные ограничения курортных местностей;

• -    ярко выраженный сезонный характер санаторнокурортных и туристских предложений;

• -    устаревшая материально-техническая база некоторых предприятий;

• -    отсутствие ориентации на иностранных туристов (низкий показатель въездного туризма);

• -    неинформированность потенциальной целевой аудитории о бальнеологическом, этно-культурном, спортивном, экстремальном и прочих видах туризма и отдыха, а также о возможностях лечения и отдыха на курортах региона, особенно в межсезонье;

• -    отсутствие в некоторых населённых пунктах железнодорожного сообщения;

• -    низкий уровень квалификации трудовых ресурсов в санаторно-курортной и туристической отраслях;

• -    отставание развития дорожно-транспортной сети от роста пассажирских потоков;

• -    недостаточный уровень использования современных систем управления, организации труда, ресурсосбережения и т. д.;

• -    недостаточно привлекательный имидж многих зон отдыха региона по сравнению с зарубежными курортами-конкурентами;

• -    отсутствие современных мощностей по переработке отходов, что ограничивает развитие некоторых территорий;

• -    неполная реализация стандартов качества;

• -    незащищённость прав отдыхающих в частном секторе;

• -    неотлаженные каналы продаж (сбыта) турпродукта;

Возможности:

Угрозы:

• -    государственная федеральная поддержка развития курортов и зон отдыха;

• -    признание роли курортов как структурообразующей отрасли в экономике региона;

• -    рост инвестиционной активности на Юге России;

• -    повышение маркетинговой и инвестиционной привлекательности Краснодарского края, Ростовской области в связи с проведением Олимпиады 2014 г. в г. Сочи, реализации проектов Особой экономической зоны;

• -    продолжение развития транспортной составляющей (новые автомобильные дороги, новые аэропорты, развитие морского пассажирского транспорта и пр.);

• -    широкие возможности для экскурсионного познавательного туризма; развития новых видов туризма в зависимости от сезона — горно-лыжного, экологического, экстремального и пр.;

• -    повышение конкурентоспособности продукции и услуг курортной сферы на основе модернизации и реконструкции здравниц, строительства новых комплексов;

• -    формирование новых курортных туристских брендов и турпродуктов;

• -    усиление конкуренции со стороны стран, активно продвигающих пляжный и оздоровительный отдых (Украина, Болгария, Турция, Хорватия, Кипр, Италия, Испания, Австрия, Словения);

• -    снижение числа льготных отдыхающих по линии ФСС;

• -    сокращение бюджетных ассигнований (как из федерального, так и местных бюджетов) на развитие курортной сферы и рекламную кампанию;

• -    удорожание проезда к месту отдыха и, как следствие, снижение конкурентоспособности цены на отдых в регионе;

• -    ухудшение экологического состояния от промышленного, сельскохозяйственного и городского загрязнения;

• -    угроза снижения конкурентоспособности предприятий в связи с вступлением в ВТО;

• -    проблема несогласованных действий в вертикали «регион — муниципалитеты — санаторно-курортные и туристские предприятия»;

• -    сложная и длительная переориентации с выездного, на въездной туризм туроператоров и турагентств

• -    эффективное использование трудовых ресурсов за счёт миграционного притока из других регионов России и стран СНГ;

• -    дальнейшее развитие международных связей, стимулирование создания на территории региона иностранных и совместных предприятий в сфере курортов и туризма, стимулирование притока иностранных туристов;

• -    развитие рынка страховых услуг приведёт к увеличению спроса на услуги долечивания и реабилитации в санаторнокурортных предприятиях;

• -    возможности для смены мест и типов отдыха в течение года или по сезонам;

• -    формирования сбалансированной и взаимоувязанной концепции продвижения курортных и туристских продуктов на российский рынок, позиционирование брендов курортных городов, ориентированных на целевой сегмент;

• -    развитие каналов продаж путём франчайзинга, расширения сети турагентств, создания информационно-туристских центров;

• -    построение вертикали «регион — муниципалитеты — санаторно-курортные и туристские предприятия» для согласованных действий по рекламе, развитию территорий и продвижению турпродуктов.

so

WO

• 1.    Выгодное географическое расположение позволяет придать дополнительную ценность природным ресурсам и развивать лечебную направленность курортов.

• 2.    Тёплый мягкий климат позволяет предлагать отдых на курортах круглый год, что окажет положительное влияние на прибыльность бизнеса, жизнеспособность индустрии туризма в долгосрочной перспективе и привлечении инвестиций.

• 3.    Развитая транспортная инфраструктура способствует росту инвестиций в развитие региона.

• 4.    Обеспеченность курортных населённых пунктов асфальтированными дорогами позволит увеличить доступ к конкретным достопримечательностям и туристическим продуктам и упростить процесс передвижения потоков туристов.

• 5.    Основную роль в становлении морских курортов может играть развитие морских пассажирских перевозок, яхтинга и движение маломерных судов.

• 6.    На перспективу предусмотрено строительство новых железнодорожных веток.

• 7.    Реконструкция существующих аэропортов позволит увеличить число авиаперевозок отдыхающих прямыми беспосадочными рейсами из различных регионов России.

• 8.    Расширение сети авиационных линий по регионам России, а также выполнение международных авиарейсов из стран ближнего и дальнего зарубежья, позволит значительно расширить диапазон туристских предложений.

• 9.    Природно-климатические факторы позволят развивать туризм постоянно, избегая межсезонья.

• 10.    Имидж благополучного региона, повышение конкурентоспособности комплекса будут способствовать увеличению въездного туризма, в том числе росту числа иностранных туристов.

• 1.    Сезонность предоставляемых услуг уменьшает поток финансовых ресурсов, необходимых для развития курорта.

• 2.    Низкий уровень квалификации трудовых ресурсов отрицательно сказывается на имидже курорта, что в свою очередь отражается на качестве предоставляемых услуг и, соответственно, потоке туристов.

• 3.    Развитие инфраструктуры отстаёт от роста турпотока и снижает удовлетворённость посетителей отдыхом в целом.

• 4.    Отсутствие территориальной схемы развития ряда курортов, современных мощностей по переработке отходов ведёт к ухудшению экологической ситуации, что снижает привлекательность и конкурентоспособность курортов.

• 5.    Неурегулированность некоторых вопросов в неорганизованном частном секторе, отсутствие единых стандартов обслуживания ведёт к снижению качества услуг.

• 11.    Продолжать развивать сегмент семейного и детского отдыха в соответствие с маркетинговой и рекламной стратегией.

• 12.    Продолжать государственную поддержку отрасли для сохранения высокой инвестиционной привлекательности

ST

WT

• 1.    Позиционировать новые виды отдыха. Необходимо активно развивать экологический, экстремальный, этнический и др.

• 2.    Строить новые автомобильные дороги и аэропорты.

• 3.    Развитие инженерного обеспечения на курортных территориях необходимо осуществлять путём реконструкции и капитального ремонта существующих систем в сочетании с созданием современной сети инженерных коммуникаций, вводимых в строй в рамках планируемого строительства и реализации инвестиционных проектов по развитию курорта.

• 4.    Строить и реконструировать средства размещения для различных сегментов потребителей, сохранять разнообразие ценовых предложений.

• 5.    Усиливать вертикали «регион — муниципалитеты — предприятия» для согласованных действий, использовать консолидированный рекламный бюджет

• 1.    Повышать уровень квалификации трудовых ресурсов для предоставления высококачественного обслуживания.

• 2.    Развивать сегмент высокого уровня обслуживания.

• 3.    Для защиты курорта от загрязнения окружающей среды необходимо совершенствовать и реконструировать систему обработки сточных вод и утилизации твёрдых отходов.

• 4.    Работать с Фондом социального страхования по увеличению льготных путёвок в межсезонье.

• 5.    Работать с транспортными структурами по снижению стоимости проезда (скидки для туристских групп, семейные скидки).

• 6.    Работа с туроператорами по расширению рынка сбыта турпродукта региона

Годы

Кол-во КСР, ед.

Численность занятых в комплексе, тыс. чел.

Число организованных туристов, млн чел.

Число неорганизованных туристов (с учётом однодневных), млн чел.

Объём услуг (доходы КСР), млрд руб.

Сумма налогов, поступающих в местные и федеральный бюджет, млрд руб.

2013

3400

217

7,5

16

72

(при 1д = 107 %)

7,2

2020

3400

358

7,5

12

101,3 (при 1д = 105 %)

10,1

Годы

Кол-во

КСР, ед.

Численность занятых в комплексе, тыс. чел.

Число организованных туристов, млн чел.

Число неорганизованных туристов, млн чел.

Объём услуг (доходы КСР), млрд руб.

Сумма налогов поступающих в местные и федеральный бюджет, млрд руб.

2013

3400

217

7,5

16

77

(при 1д = 107 %)

7,2

2020

4700

458

13,5

10

232

(при 1д = 105 %)

23,20