Императивы формирования экологической культуры предпринимательства

Формирование и развитие экологической культуры как инструмента обеспечения устойчивого развития субъектов предпринимательской деятельности является важным направлением деятельности Министерства природных ресурсов России. Вклад в развитие экологии внесли ученые и исследователи разных стран. Среди них можно выделить работы Э. Геккеля, К. Линней, Ж. Бюффона, Ж.Б. Ламарка, К.Ф. Рулье, П.С. Палласа, С.П. Крашенинникова, И.И. Лепехина, А. Гумбольдта, В.И. Вернадского, В.Н.Сукачева и др.

Без решения экологических проблем невозможно социальноэкономическое, политическое, этическое, эстетическое, физическое, правовое развитие и существование хозяйственной деятельности в любой стране. В соответствии с Федеральным законом "Об экологической культуре" все руководящие работники и специалисты, связанные с деятельностью, оказывающей воздействие на окружающую среду и здоровье человека, обязаны иметь необходимую экологическую подготовку, которая учитывается при назначении на должность, аттестации и переаттестации работников. Поэтому формирование и развитие экологической культуры предпринимательства нужно признать жизненно важным, ценным направлением в науке.

Экологическая культура предпринимательства, по нашему мнению, является неотъемлемым элементом организации предпринимательской деятельности, представляет собой систему принципов, норм, приемов и методов взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности с окружающей средой, которая формируется в сознании предпринимателей посредством экологического образования и просвещения, способствует социально-экономическому развитию субъектов предпринимательской деятельности и страны в целом, обеспечивает устойчивое качество окружающей среды, экологическую безопасность и рациональное использование природных ресурсов, выражается в формах экологизированных производственных, технологических и трудовых отношений.

Экологическую культуру предпринимательства (ЭКП) необходимо выделить в отдельную категорию, так как предприниматели представляют собой существенную группу населения, которые являются организаторами хозяйственной деятельности и осуществляют ее, применяя свои знания, умения и навыки. От уровня экологической культуры предпринимательства зависит степень воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Высокий уровень ЭКП способствует принятию экологически эффективных управленческих решений, ориентирует на устойчивое социально-экономическое развитие предприятия и страны.

Для примера рассмотрим сферу предпринимательской деятельности Омской области РФ. Одним из ведущих секторов экономики Омской области является промышленный комплекс региона. В нем сосредоточено более 26% региональных основных фондов, занято 21,7% работающего населения области. Основу промышленности Омской области традиционно составляют обрабатывающие производства, развивается добывающая промышленность [1].

По данным Министерства природных ресурсов и экологии Омской области по состоянию на 01.12.2013 г. в базе данных по ведению учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду зарегистрировано:

– 8211 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, хозяйственная деятельность которых связана с негативным воздействием на окружающую среду (6171 юридических лиц и 2040 индивидуальных предпринимателей);

– 930 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (795 юридических лиц и 135 индивидуальных предпринимателей);

– 1413 объектов негативного воздействия на атмосферный воздух и 5640 стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух [2].

Уровень экологической культуры предпринимательства можно оценить на основе данных об объемах выбросов, улавливания и обезвреживания загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников организаций Омской области, предоставленных Омскстат (табл.1).

Таблица 1

Выбросы и улавливание загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников организаций Омской области

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, тыс. тонн	236,1	214,2	229,9	235,9	240,2	213,6
в том числе:
твердые вещества	78,9	61,1	60,3	66,5	68,9	53,6
газообразные и жидкие вещества	157,2	153,1	169,6	169,3	171,2	160,0
Уловлено и обезврежено загрязняющих атмосферу веществ: тыс. тонн	1920,1	1633,2	1786,8	1758,6	1913,4	1662,5
в % от общего количества загрязняю-щих веществ, отходящих от стационар-ных источников	89,1	88,4	88,6	88,2	88,8	88,6

Данные таблицы, показывающие повышение объемов выбросов веществ, загрязняющих атмосферу, свидетельствуют о низком уровне экологической культуры предпринимательства. В соответствии с Докладом об экологической ситуации в Омской области, увеличение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников обусловлено увеличением количества выбросов в сферах производства нефтепродуктов и кокса, добычи полезных ископаемых, в сфере экономической деятельности, связанной с транспортом и связью [3].

На протяжении ряда лет качество воды в Омской области остается на одном уровне в пределах 3 «а» – 4 «в» классов: изменяется от «загрязненной» до «очень грязной». Значительное загрязнение водных объектов происходит за счет отведения поверхностного ливневого стока с территории г. Омска по 42 выпускам, которые не оборудованы очистными сооружениями, что противоречит как экологическим, так и санитарным нормам.

Низкий уровень экологической культуры предпринимательства, свидетельствует о том, что в Омской области на современном этапе не сформирован эффективный механизм государственного регулирования охраны окружающей среды, направленный на снижение негативного воздействия на природные экосистемы и сохранение здоровья населения, законы «Об охране окружающей среды в Омской области» и «Об отходах производства и потребления в Омской области» действуют не в полной мере, целевая программа «Об охране окружающей среды в Омской области (2010 – 2015 годы)», направленная на решение проблем в сферах охраны атмосферного воздуха, мониторинговых наблюдений, формирования экологической культуры населения, постепенно вносит коррективы в поддержание и сохранение окружающей среды, но не подразумевает целенаправленного формирования экологической культуры у предпринимателей, что является основной задачей и реалией сложившейся действительности.

За негативное воздействие на окружающую среду с хозяйствующих субъектов взимается плата (на основании п.1. ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Объемы платы за негативное воздействие на окружающую среду субъектами предпринимательской деятельности и динамика ее поступления представлена в таблице 2.

Таблица 2

Объемы платы за негативное воздействие на окружающую среду субъектами предпринимательской деятельности и динамика ее поступления

Год	2009	2010	2011	2012	2013
Количество плательщиков	3112	2839	3366	3484	3487
Фактическое поступление, млн руб	121,9	98,4	107,9	118,1	180,3
Средний объем платы, приходящийся на 1 плательщика	25,53	28,85	31,20	29,50	19,34

Из таблицы видно, что объем платы за негативное воздействие на окружающую среду возрастает год от года, вместе с тем растет и средний объем платы, приходящийся на 1 плательщика. Исключением является 2013 г., однако снижение среднего объема платы на 1 плательщика обусловлено резким возрастанием количества плательщиков.

Говоря об экологической культуре предпринимательства как о научном понятии необходимо учитывать, что оно является системным, многоуровневым, поведенческим, социальным и информационным, современной стадией развития культуры, складывающейся под влиянием существующего сегодня экологического кризиса. В экономической литературе встречается большое количество моделей и сценариев формирования экологической культуры. В основном все они рассматривают проблему на уровне формирования культуры у учащихся школ, на уровне предприятий представляются частные подходы к решению конкретных практических задач как в России, так и за рубежом.

К. Маркс различает три аспекта базиса производства: производительные силы (средства труда, рабочая сила), производственные отношения (экономические и юридические формы развития предприятия) и природные условия [4]. Таким образом, экологическая культура предпринимательства отражает уровень экологизации производственных, технологических и трудовых отношений в предпринимательских структурах и подразумевает существование на предприятии экологического менеджмента, поддержание его развития на протяжении всей хозяйственной деятельности. По нашему мнению, для повышения эффективности формирования и развития экологической культуры предпринимателей (взрослых людей) необходима разработка общей концептуальной модели (рис).

Рис. Модель формирования и развития экологической культуры предпринимательства (разработана авторами)

Формирование и развитие экологической культуры предпринимательства является целенаправленным процессом, обеспечивающим формирование и поддержание определенного уровня экологической культуры, подавление или предотвращение негативных явлений и процессов в природоохранной деятельности предпринимательских структур, а также формирование и поддержание необходимых для этого взаимосвязей между субъектами предпринимательской деятельности и государством. Оно включает: мониторинг состояния окружающей среды на различных уровнях с помощью систем показателей, обеспечение дифференцированного подхода при выборе сценариев экологизации предпринимательских структур (технико-экономический, институционально-политический, культурно-дискурсивный, внешнего воздействия), разработку программ повышения экологической культуры на макро-, мезо- и микроуровнях, оценку эффективности экологизации производства.

Единый комплекс элементов экологической культуры предпринимательства и предпринимательской структуры образует экологическую культуру предпринимательских структур. Особенностью данного комплекса является то, что, объединяясь, обозначенные элементы сохраняют свое предназначение в предпринимательской структуре, а также трансформируются в экологически устойчивые. Экологическая культура производственных отношений – экологизированная форма экономических и юридических отношений; экологическая культура технологических отношений – экологизированные средства производства; экологическая культура трудовых отношений – экологическая культура отдельного и совокупного работника. Таким образом, субъектам предпринимательской деятельности необходимо разработать свою экологическую политику, основанную на экологизации производственных, технологических и трудовых отношений. Это является главным условием успешной работы в этом направлении. Далее нужно сформировать план реализации экологической политики. Процесс планирования даст возможность предприятию сосредоточить свои основные ресурсы в тех областях, которые наиболее важны для достижения поставленных целей. Разработанный план в соответствии с экологической политикой должен быть внедрен и функционировать во всех направлениях деятельности предприятия в процессе чего необходимо достигать целевые и плановые экологические показатели. Постоянное улучшение достигается реализацией экологических целей и выполнением поставленных задач, постоянным совершенствованием системы охраны окружающей среды.