Импортозамещение и эффективность импортных операций

Импортозамещение – это процесс снижения и/или прекращения ввоза из-за рубежа определенных товаров вследствие развития конкурентоспособного отечественного производства аналогичных товаров и их продажи на внутреннем рынке страны.

В 2014 году санкции западных стран и предпринятые российской стороной ответные шаги привели к тому, что стратегия импортозамещения стала одним из приоритетных направлений деятельности российского правительства. Первые решения по развитию импортозамещения были приняты в сельском хозяйстве. В октябре 2014 года, раньше, чем в других отраслях, была утверждена программа импортозамещения в сельском хозяйстве. В 2015 году Минпромторгом, Минкомсвязью, Минтрансом и Минэнерго России было разработано 20 отраслевых программ импортозамещения в гражданских отраслях промышленности. В рамках этих программ должно реализоваться в общей сложности примерно 2,5 тысячи проектов [1].

Импортозамещение стало одним из важнейших факторов экономического развития России в 2015 году и остается таковым в 2016 году и, очевидно, в последующие годы. Вообще же процесс импортозамещения в российской экономике не может быть определен ни на краткосрочную, ни даже на среднесрочную перспективу, так как неразрывно связан с реализацией задач структурной перестройки, которая осуществляется крайне медленно.

Многие эксперты признают, что современная Россия не обладает достаточным промышленным потенциалом (за исключением сырьевого и оборонно-промышленного комплексов) и в сложившихся политических и экономических условиях правительство ограничено в возможностях поддержания внутреннего спроса. Тем не менее, есть определенные успехи в импортозамещении, прежде всего, в сельском хозяйстве. Если же говорить об импортозамещении в промышленном производстве, то здесь существуют два барьера. Во-первых, с конца 2014 года инвестиционные планы предприятий пребывают на пятилетнем минимуме. Вялотекущий кризис препятствует обновлению имеющегося сейчас в промышленности оборудования. Во-вторых, при всем желании перейти на российские машины и оборудование многие предприятия столкнутся с тем, что подорожавший импорт просто не имеет российских аналогов. Есть отдельные виды российского оборудования (очень немногие), которые не уступают иностранному. Но полностью отказаться от импорта без потери качества и эффективности невозможно [2].

Поэтому во многих секторах российские потребители (и домохозяйства, и предприятия, в том числе государственные) по-прежнему отдают предпочтение импорту, подорожавшему и даже контрабандному [3].

Там, где пока невозможно импортозамещение, предприятия по-прежнему определяют цели импортных операций следующим образом:

• -    расширение производства, увеличение прибыли за счет удовлетворения спроса на внутреннем рынке;

• -    модернизация и расширение производственного потенциала;

• -    экономия на замене сырья и оборудования более эффективной зарубежной продукцией;

• -    расширение ассортимента на национальном потребительском рынке [4].

При импортных операциях предприятие стремится выгодно закупить товары за рубежом с целью их дальнейшего использования в своей стране. Есть определенные отличия при оценке эффективности импорта потребительских товаров (перепродаваемых на внутреннем рынке) и товаров производственного назначения (для использования в собственном производственном цикле).

Так при оценке эффективности импорта потребительских товаров логика следующая: если импортная прибыль превышает внутреннюю прибыль, то импортировать товары выгодно. Импортная прибыль представляет собой разность импортного дохода и импортных затрат. Внутренняя прибыль, соответственно, разность внутреннего дохода и внутренней стоимости товара. Так как цены на импортный и отечественный аналогичный товар предполагаются одинаковыми, импортный доход равен внутреннему доходу, а внутренняя стоимость – это оптовая цена на данный товар внутри страны [5].

При импорте товаров производства необходимо учитывать доход, получаемый предприятием от использования импортируемого товара, а также расходы, связанные с использованием этого товара. Доход от товара производства равен рублевой выручке от продажи товаров, произведённых с использованием товара производства (без расходов на реализацию). Затраты на товар производства – это сумма стоимости сырья и энергии, затраты на обслуживание и рабочей силы. В случае, если товар является не оборудованием, а сырьём или запчастями, необходимо в качестве затрат и дохода от товара производства взять доли, приходящиеся на него, от общих затрат и дохода от производства товаров с использованием импортированного товара производства [5].