Импортозамещение в АПК Краснодарского края: состояние, перспективы, проблемы

Краснодарский край относится к числу стабильно и активно развивающихся регионов России. В крае накоплен благоприятный опыт осуществления инвестиционных программ. С 2008 по 2013 гг. капиталовложения в модернизацию составило около 60 млрд руб. На XIII Международном инвестиционном форуме «Сочи – 2014» подписано 10 соглашений на общую сумму 21,4 млрд руб

Все это дает возможность осуществлять на сегодняшний день в местности наиболее масштабные, долгосрочных проекты, которые связаны с агропромышленным сектором.

Все они без исключения ориентированы на сохранение подходящей пропорциональности стабильных темпов воспроизводства в АПК. Необходимо выделить , что главные элементы рынка, с учетом особенностей агропромышленного производства, не готовы гарантировать саморегуляцию и результативное развитие агропромышленного комплекса. Основная отрасль АПК является очень неустойчивой и поэтому требует вмешательства со стороны государства. Для успешного производства в аграрном секторе необходима система государственного регулирования. Потребность реализации экономических механизмов со стороны государства и поддержке стабильного развития АПК в России существенно выше, чем в других странах. В единой концепции государственного регулирования формирования и развитие агропромышленного комплекса приоритетными      являются долговременные государственные проекты федерльного и регионального значения. Для достижения высоких результатов во всех сферах агропромышленного комплекса применяется программно-целевой подход. С 2008-2012 гг. успешно выполнены государственные программы в комплексе АПК на федеральном и краевом уровне. Экономические санкции и проблема импортозамещения способствовали развитию новых государственных программ, с помощью которых можно преодолеть барьеры, имеющиеся в АПК. На федеральном уровне это программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014–2020 годы». На уровне Краснодарского края принята программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае на 2014–2020 годы». Это программа нацелена на развитие и повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса Краснодарского края. На пути осуществления этих программ на АПК оказывать существенное влияние будут две группы факторов. Во-первых, положительное воздействие окажет ряд мер, которые были приняты для поддержания устойчивости АПК .Во-вторых, сложная макроэкономическая обстановка в стране будут тормозить полноценное развитие аграрного комплекса. Для осуществления краевой государственной программы требуется 60 млрд.руб. Учтено финансирование из краевых и местных бюджетов в суммах 31,65 млрд руб. и 208,38 млн руб. Федеральный бюджет выделяет 588,3 млн.руб. Также планируется приток средств из внебюджетных организаций.

Основные задачи программ до 2020г :

• 1)    Увеличение производства сельхоз продукции в 2,1 по отношению к 2010г

• 2)    увеличение налоговых                               поступлений

в госбюджет Краснодарского стороны с предприятий

АПК до 12,1 миллиардов руб.

• 3)    увеличение прибыли сотрудников аграрных учреждений в 1,4 по отношению к 2010г

  В крае создан план антикризисных мер, в котором есть раздел, посвященный импортозамещению. План включает в себя 86 различных мероприятий ,17 из них связаны с АПК. Основные направления импортозамещения: семеноводство, производство мяса и молока, а также выращивание плодов, овощей в закрытом грунте и столового винограда. В 2016г по указу Кондратьева В.И. ,губернатора Краснодарского края, должна стартовать программа по импортозамещению семян. Планируется ввод отечественных семян в пользование аграриев. Программа рассчитана на три года .Ее главная задача сводится к тому , чтобы сельское хозяйство на 30% больше пользовалась отечественными семенами свеклы и на 50% больше отечественными     семенами     кукурузы     и     подсолнечника.

Сельскохозяйственное производства находится в тяжелой зависимости от зарубежных семян. Сегодня в крае 92% семян сахарной свеклы импортные, 75% семян подсолнечника — импортные, 68% семян кукурузы — импортные. Только 10% семян овощных культур российские. Сельхозпроизводителями и Аграрным союзом Кубани была создана система пространственной изоляцию семенных посевов подсолнечника и кукурузы. Безусловно, это реальный шаг вперед, который в перспективе может обеспечить семенами всю Россию. С получением семян сахарной свеклы существуют определенные проблемы. Для того, чтобы получить семена сахарной свеклы, необходимо время , а именно три года вкладывать инвестиции, и только на третий год получаются семена и лишь на четвертый год сахарную свеклу. Второй шаг обеспечение населения молоком и мясом. В крае производится 280л молоко на человека при медицинской норме 320. Существуют серьезные проблемы, которые требует мгновенного реагирования. Проводятся работы по реанимированнию ферм и животноводческих комплексов, аграриям предоставляются кредиты с низком процентом, для поддержания производства молока из краевого бюджета в малых формах хозяйства - два рубля за проданный литр на переработку.

Норма мяса 72-74кг на человека , в крае производится 60. В 2014г. из-за африканской чумы более 460тыс. голов свиней пришлось истребить. Этот факт говорит о том, что население ежегодно недополучает 15 млрд.руб. Основной задачей 2016 года является восстановления поголовья (около 700тыс голов свиней). Так как существует нехватка мяса в крае, мясокомбинаты наладили поставку сырья из других регионов. В Краснодарском крае большое внимание уделяется птицеводству, так называемому альтернативному животноводству. Это делается с целью увеличения мяса на душу населения. Альтернативное животноводство включает в себя водоплавающую птицу, и кроликов, и овец мясного направления. На краевом уровне происходит поддержка птицеводства. Для того чтобы увеличить поголовье птиц местные фермеры пользуются опытом соседних областей. В 2014 году край сделал значительный шаг в производстве плодов, столового винограда и овощей в защищенном грунте. Было посажено 600 га сада, построено два холодильника на 24 тыс. тонн. Краснодарский край производил два года назад 240 тыс. тонн плодов, то в 2014 вышел на 320 тыс. Вся продукция краснодарских винсовхозов идет на производство вина, поэтому в крае расширяется производство столового винограда. Аграриям, которые имеют возможность и желание выращивать столовый виноград, в рамках господдержки в аренду дается 5 га земли, возмещается часть затрат. Этим предложением уже воспользовались в Темрюкском районе, Тимашевском районе, Ейске, Анапе, Новороссийске. Производство винограда уже выросло до 18 тонн . Продвинулось также производство овощей в закрытом грунте. Было построено 300 га накрытых пленкой теплиц, это условие позволило увеличить объем производства. Но по итогам 2015г. объем винограда снизился на 8,2%. Это произошло из-за негативных погодных явлений.

Таблица 1 - Динамика урожая зерна в Краснодарском крае в период с 2013г.

Анализируя таб.1 можно сделать вывод, что объем урожая с 2013г. вырос на 8%. Урожай зерна в регионе в 2015г. составил 13,36 млн тонн. Это цифра на 7,6% превысила прогнозы. Но с реализацией Кубанского зерна существует проблема. Большое количество зерна продается непереработанным, в крае такое зерно никто не покупает, оно идет за границу по низким ценам. Существует острая необходимость в переработке зерна в корма.

Проблемы импортозамещения на Кубани:

1)Отсутствие доступных кредитов для сельского хозяйства.

2)Проблема реализации произведенной продукции.

3)В настоящий период цель по уменьшению импортозависимости поставлена, но определенной стратегии пока нет.

• 4)    Кризис, осложняющий реализацию программ по импортозамещению.

Для того чтобы создать устойчивую платформу развития АПК и предпринимательства в Краснодарском крае необходимо решить ряд проблем:

• 1)    определение    отраслевых    приоритетов, выполнение абсолютно

всех предписаний, описанных в               зональной концепции ведения аграрного хозяйства региона;

• 2)    развитие предпринимательства в сельском хозяйстве

• 3)    учет больших рисков                         предпринимательства

в сельскохозяйственной области и формирование результативного упр авления данными рисками

• 4)    создание эффективной системы подготовки и переподготовки профессиональных управленческих и производственных кадров для аграрного производства

• 5)    разработка результативной концепции налогообложения и кредитования сектора АПК

• 6)    эффективное использование аграрных земель

• 7)    создание рыночной инфраструктуры

• 8)    формирование системы подготовки и переподготовки управленческих кадров для АПК

• 9)    развитие новых технологий, которые позволят повысить объем производства