Индекс активного долголетия в регионах России: альтернативный подход

В статье рассмотрены проблемы расчёта индекса активного долголетия в России и её регионах. Представлен обзор существующих подходов к оценке, выделены их преимущества и недостатки. В качестве основного недостатка рассмотренных подходов выявлена недоступность данных для расчёта индекса - используемые статистические наблюдения и обследования проводятся нерегулярно или не для всех субъектов РФ. Предложен альтернативный подход к оценке индекса активного долголетия в регионах России. Информационной базой расчёта являются данные, отслеживаемые на регулярной основе ежегодно для всех субъектов РФ. Индекс рассчитывается по пяти показателям, сгруппированным по трем доминантам (здоровье, трудовая активность и безопасность). Показатели индекса подобраны по пяти критериям. Построение индекса активного долголетия включает четыре последовательных этапов. Для получения нормализованных показателей устанавливаются пороговые значения - минимумы и максимумы. Предложенный подход к построению индексу активного долголетия был апробирован на данных за 2020 г. Результаты оценки показали, что не во всех субъектах РФ реализация мер в области активного долголетия успешна, а её результаты неравномерны. Ни один субъект РФ по всем показателям индекса активного долголетия не достиг пороговых (целевых) значений. Такой подход к оценке позволяет, во-первых, на регулярной основе выявлять недостатки региональных целевых индикаторов и несогласованность целей региональной политики с национальными целями и требованиями международных организаций; во-вторых, сравнивать регионы с тем, как они справляются с достижением результатов активного долголетия, чтобы определить лучшие практики.