Индекс локальной автономии как инструмент оценки состояния муниципальных институтов

Автор: Маркварт Эмиль

Журнал: Власть @vlast

Рубрика: Политические процессы и практики

Статья в выпуске: 5, 2022 года.

Бесплатный доступ

Индекс локальной автономии - относительно новый инструмент количественного измерения состояния местного самоуправления как общественного явления, разработанный европейскими специалистами. Внедрение количественного подхода в качественный анализ и разумное сочетание обоих методов позволяет избежать отрицательных последствий доминирования каждого из методов в рамках социальных исследований, в т.ч. в сфере местного самоуправления. Индекс является попыткой объективизации уровня и динамики развития локальной автономии как важнейшей характеристики этого института. В основу расчета индекса положено 11 индикаторов, учитывающих правовые, политические и организационные аспекты автономии местного самоуправления. Впервые индекс LAI был рассчитан в 2014 г., а в 2021 г. LAI 2.0 был впервые рассчитан и для России (в т.ч. автором статьи). В статье представлены значение и методология расчета индекса, которые могут быть учтены для текущей реформы публичной власти - она должна быть направлена на повышение эффективности местного самоуправления, чему способствует уровень его автономии.

Еще

Местное самоуправление, локальная автономия, количественные и качественные методы, оценка местного самоуправления

Короткий адрес: https://sciup.org/170195960

IDR: 170195960   |   DOI: 10.31171/vlast.v30i5.9229

Список литературы Индекс локальной автономии как инструмент оценки состояния муниципальных институтов

  • Лексин В.Н. 2006. Административная реформа и оценка качества государственного управления. - Труды ИСА РАН. Т. 22. С. 113-132.
  • Маркварт Э. 2002. Государственный надзор за местным самоуправлением в ФРГ. — Актуальные вопросы территориальной организации местного самоуправления: сборник материалов (под общ. ред. Э. Маркварта). М.: Юрист. С. 103121.
  • Маркварт Э., Петухов Р.В., Иванова К.А. 2019. Институциональные основы местного самоуправления: учебное пособие. М.: Проспект. 344 c.
  • Bühlmann M., Merkel W., Wessels B. 2007. The Quality of Democracy: Democracy Barometer for Established Democracies. Working Paper No. 10. National Centre of Competence in Research (NCCR) Challenges to Democracy in the 21st Century.
  • Fichter Ju. 2010. Politische Gemeinden und lokale Autonomie in der Schweiz. -Cahier de l'IDHEAP. № 251. Доступ: https://serval.unil.ch/resource/serval:BIB_ FBF7DD0BE546.P001/REF (проверено 14.09.2022).
  • Fleurke F., Willemse R. 2006. Measuring Local Autonomy: A Decision-Making Approach. - Local Government Studies. Vol. 32. Is. 1. P. 71-87.
  • Goldsmith M. 1995. Autonomy and City Limits. - Theories of Urban Politics (ed. by D. Judge, G. Stocker, H. Wollmann). London: Sage. P. 228-252.
  • Kommunale Handlungsfähigkeit im europäischen Vergleich Autonomie, Aufgaben und Reformen. 2020. Bonn. 74 s. Доступ: https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/veroef-fentlichungen/sonderveroeffentlichungen/2020/handlungsfaehigkeit-dl.pdf?__blob=publicationFile&v=3 (проверено 14.09.2022).
  • Ladner A., Keuffer N. 2018. Creating an Index of Local Autonomy - Theoretical, Conceptual, and Empirical Issues. - Regional & Federal Studies. Vol. 31. Is. 2. P. 209234.
  • Ladner A., Keuffer N., Baldersheim H. 2016. Measuring Local Autonomy in 39 Countries (1990-2014). - Regional & Federal Studies. Vol. 26. Is. 3. P. 321-357.
  • Ladner A., Keuffer N., Bastianen A. 2022. Self-rule Index for Local Authorities in the EU, Council of Europe and OECD Countries, 1990- 2020. European Commission. URL: https://serval.unil.ch/resource/serval:BIB_C7F7E939908A.P001/REF.pdf (accessed 14.09.2022).
  • Schouten J., van Beers W. 2009. Result-oriented Management. Zaltbommel, Netherlands: Thema.
  • Wollmann H. 2008. Reformen in Kommunalpolitik und verwaltung. England, Schweden, Frankreich und Deutschland im Vergleich. - Wüstenrot Stiftung. Wiesbaden. 328 s.
Еще
Статья научная