Информация, деньги, власть - цель или средство? (Проблемы методологии)

информация, деньги, влаСть – цель или СредСтво?

(проблемы методологии)

Проблемы оценки информации, денег и власти как цели или средства осуществляемой деятельности остаются недостаточно разработанными в методологическом плане, что вызывает необходимость уточнения содержательной стороны их понимания и применения в различных отношениях. Особенно это касается сферы принятия государственных управленческих решений в новом геополитическом пространстве современной России. Предлагаемый в данной статье материал может способствовать правильному определению места и роли рассматриваемых явлений в теоретических и прикладных исследованиях, преодолению возникающих трудностей в решении политико-социальных вопросов взаимодействия власти и общества.

в последнее время в политологии и социологии прочно закрепилась формула: «Кто владеет информацией, тот владеет миром». В современном мире на это трудно возразить, поскольку информация лежит в основе управления всеми отраслями деятельности государства и человека, является мощнейшим средством формирования общественного сознания, равно как и манипулирования им. Б-ез надлежащей информации немыслим научный и технический прогресс, профессиональный и карьерный рост личности и ее благосостояния. Являясь системообразующим фактором человеческого развития, она пронизывает все сферы сознательного бытия, претендует на роль его организующей силы.

Таким образом, информация превращается в своего рода фетиш, лежащий в основе приведенной выше формулы. Овладение ею становится движущей силой деятельности определенных групп людей и отдельных личностей, претендующих на политическое и экономическое лидерство в современных общественных, государственных и международных отношениях.

Создание информационного продукта внешне выглядит как цель деятельности, например, представителей средств массовой информации (СМИ), социологических, аналитических и иных служб для обеспечения им широкого или специфического, ограниченного круга потребителей. Таким образом, он приобретает функции товара, предназначенного к потреблению. То есть только в этом ряду отношений он выступает как цель деятельности. В отношении же потребления он является лишь средством удовлетворения потребительского спроса на этот товар.

Итак, информация в зависимости от отношения, в котором она выступает предметом рассмотрения, может являться и целью деятельности, и средством достижения цели другого порядка.

Ч-ем является информация по сути своего происхождения (гносеология вопроса)? Она является не чем иным, как продуктом человеческого сознания (мозга). А- как известно, человеку свойс- САВчУК          твенно ошибаться. Следовательно, рассматривая информацию в

Александр          качестве цели поисковой деятельности, априори допускается воз-

Николаевич –       можность искажения (невольного – ошибка или умышленного к. ю. н.,            – заранее спланированного) искомого результата. Достигается ли профессор          цель поиска получением ложной информации об объекте объек- тивной действительности? Р-азумеется, нет! Налицо идеалистический подход к оценке объективной действительности, выводимой из человеческого сознания (мышления), что неизбежно ведет потребителя информации к незапланированным последствиям.

Целью поисковой деятельности может являться только непосредственно факт или явление объективной действительности. Информация же здесь играет роль средства в достижении этой цели. При этом она, прежде чем быть примененной в научном исследовании или практической деятельности, должна быть соответствующим образом оценена.

В различных отраслях знания информация оценивается по различным критериям. Однако все их многообразие (в основном терминологическое) можно свести к пяти:

относимость – как к предмету поиска, так и к компетенции ищущего (например, в правоохранительной деятельности при решении вопроса о подследственности определенного правонарушения);

важность – для получения желаемого результата и (или) охраняемого правоотношения, для определения степени воздействия на объект применения;

своевременность – с точки зрения выбора момента применения или необходимости реагирования на уже наступившие последствия;

достоверность – определение степени правильности отражения объективной действительности и приемлемости условий ее восприятия;

полнота – достаточность для принятия решения или доказывания чего-либо.

Только после этого информация может быть воспринята как отражающая или неотражающая объективную действительность и лечь в основу принимаемого решения по ее использованию.

Полагание информации как цели поисковой деятельности нацеливает ее участника лишь на промежуточный ее результат, подлежащий дополнительной проверке по приведенным выше критериям, требующий новой, также подлежащей проверке информации до достижения искомой истины относительно рассматриваемого предмета или явления. По промежуточному результату не может оцениваться и сама деятельность. С него нельзя переходить к последую- щей стадии использования полученного знания.

Информация как товар (средство удовлетворения потребностей) имеет специфическое свойство, не присущее, например, обычным товарам потребления. Она способна осуществлять прямое или скрытое воздействие на волю и сознание потребителя.

Информация как товар имеет свою цену, которая в зависимости от ее предназначения колеблется от стоимости обычной газеты до «дорого» и «очень дорого». Сама информация в этом случае становится средством получения денег, а деньги в свою очередь – средством получения информации (по известной политэкономической формуле «товар – деньги – товар»). Но и последняя, даже та, с помощью которой «владеют (правят) миром», является лишь средством для достижения целей более высокого порядка. Здесь уже действует формула «деньги – товар – деньги».

При этом деньги выступают в качестве эквивалента товара при соблюдении требований всеобщности, обмениваемости, отовариваемости, эквивалентности, конвертабельности, платежеспособности, устойчивости, единства меры и масштаба. Эти требования относятся в полном объеме только к «твердым валютам», имеющим свободное хождение во всем мире.

Прямое предназначение денег делает их средством удовлетворения многих человеческих потребностей. Однако в мире бизнеса они преимущественно становятся целью деятельности. Прибыль и сверхприбыль выступают лейтмотивом деятельности хозяйствующих субъектов. В свою очередь они направляются как на развитие производства, так и на удовлетворение потребностей его участников. Ч-асть их омертвляется в виде сокровищ, из излишков формируются различные фонды. Примером может служить российский Стабилизационный фонд, целью которого заявлено создание резерва финансовых средств для будущих поколений.

Так ли это – покажет будущее. Однако уже сейчас вокруг него разгораются нешуточные страсти. Оппоненты вложения средств фонда в иностранные ценные бумаги в качестве основного аргумента против этого заявляют, что его активы необходимо инвестировать во внутрен- ние экономические и социальные проекты, что доллары, полученные за счет сверхприбылей от продажи нефти, ничем не отличаются от долларов иностранных инвесторов. Их не смущает, что такие массовые вливания неизбежно раскрутят маховик инфляции, что невозможно при значительно менее объемных иностранных инвестициях. К тому же прибыли от последних пойдут в основном за границу, а не на внутренний рынок, а созданная на их основе экономическая и социальная инфраструктура наполнит его, что будет способствовать снижению темпов инфляции. Здесь налицо как минимум методологический просчет, некорректно пре-адресуемый правительству Р-оссийской Федерации. Оно, конечно, виновато. Но в данном случае только в том, что недостаточно настойчиво и последовательно доводит необходимую информацию до широких масс населения, проявляет слабую активность в разъяснении своей экономической и социальной политики.

Кроме того, российская экономика в современном ее состоянии просто не сможет с пользой «переварить» колоссальные объемы Стабилизационного фонда ввиду недостаточности производственной базы и квалифицированных трудовых ресурсов. При этом, видимо, нет необходимости подробно раскрывать известный устоявшийся механизм возвращаемости влагаемых в виде кредитов финансовых средств, который сам по себе представляет большую нерешенную проблему. Трудно даже представить, сколько из этих средств будет переадресовано на другие нецелевые нужды и просто растворится в бездонных карманах любителей обогатиться за счет средств государственной казны. В результате средства фонда могут уйти в никуда, а будущим поколениям будет предоставлена почетная миссия самим заботиться о добывании хлеба насущного в условиях истощившихся углеводородных и иных минерально-сырьевых ресурсов. Сейчас же правительство располагает другими финансовыми и натуральными источниками необходимых средств, достаточными для реализации действующих и планируемых программ.

Возвращаясь к деньгам как средству удовлетворения потребностей, нужно констатировать, что их не бывает много. Подтверждением тому – социологичес- кий закон повышения потребностей, который для более простого восприятия можно условно выразить формулой: чем больше имеешь, тем больше нужно.

Действительно, потребности маргинала и олигарха трудно сравнивать. Это, конечно, крайности, но и потребности обычных людей с различными размерами доходов разнятся существенно. Как говорится: по одежке протягивай ножки. Самореализация человека как личности во многом зависит от размера его кошелька. Ч-еловеку свойственно стремиться к лучшему, но для этого нужны соответствующие средства. Способы их добывания различны. Самые быстрые из них – бизнес и преступление. И то, и другое сопряжено с риском, но оценивается государством и обществом по-разному. В результате можно как баснословно обогатиться, так и моментально потерять все. Но для людей, занятых в этих сферах, цель оправдывает средства. Целью выступают деньги и чем их больше, тем свободнее чувствует себя их обладатель. Деньги в обществе, не имеющем альтернативной идеологии, становятся смыслом жизни, моральные и нравственные ценности отступают на задний план, а то и вовсе деградируют.

В рыночной экономике непостоянно все. Е-динственной постоянно действующей величиной (константой) в ней является то, что она – экономика риска. Огромные денежные средства вынужденно тратятся на обеспечение минимизации рисков, начиная от их страхования до создания дорогостоящих систем безопасности с отвлечением в их структуры значительных трудовых ресурсов из реального сектора экономики. Но и это не всегда решает проблему. Лучшим средством избежать риска потерять деньги становится сохранение в тайне их наличия по правилу: деньги любят тишину. Это влечет различные негативные последствия для государства: уклонение от уплаты налогов, коррумпирование органов налогового контроля, развитие насильственной преступности и т. п. Действительно, деньги добровольно никто не отдает. Преступники забирают их силой. При этом пострадавший не всегда обращается за защитой в правоохранительные органы, чтобы скрыть от государства факт наличия у него незадекларированных доходов. Причиной недекларирования является также и то, что сами доходы порой получаются преступным путем, за чем должны последовать карательные меры государства.

Однако властные структуры нередко прибегают здесь к двойным стандартам по древнему принципу: что позволено Юпитеру – не позволено жене Юпитера. Власть бережно охраняет близких к ней людей и безжалостно карает тех, кто не желает сотрудничать с ней. Ч-ем еще объяснить назначения по совместительству высших государственных чиновников на высокие должности в крупнейших коммерческих структурах при законодательном запрете для государственных служащих заниматься коммерческой деятельностью? Внешне это оправдывается необходимостью защиты государственных интересов в этих структурах. Но в них чиновники получают дополнительные доходы, значительно превышающие их государственную зарплату. Тем самым происходит расслоение чиновничества по оплате труда, выделение в нем элитарного слоя, которому позволено все, ведь при этом прямо нарушается закон «О государственной службе». Е-сли без этого в современных условиях обойтись невозможно, то, видимо, необходимо привести этот закон в соответствие с реалиями сегодняшнего дня.

Когда денег становится очень много и все связанные с их наличием потребности вроде бы уже удовлетворены, перед человеком встают вопросы: чего еще не хватает, что делать дальше? Кто-то успокаивается на достигнутом и начинает тратить деньги на космический туризм, коллекционирование дорогих раритетов, благотворительные цели, строительство культовых храмов (пора и о душе подумать) и т. п. Другому этого мало, нужно самореализоваться в чем-то ином и обеспечить безопасность своих денег от социальных катаклизмов типа революций, государственных переворотов, просто – смены власти. Как можно этого достичь? Р-азумеется – вхождением во власть.

В самой власти при ее периодической сменяемости происходит ротация чиновников в крупный бизнес, а тот в свою очередь стремится в государственную власть. Ведь именно принадлежность к ней дает наивысшую гарантию процветания бизнеса. Именно использование «административного ресурса» позволяет «делать» деньги на более высоком уровне. Вырисовывается четкая закономерность: деньги нужны для того, чтобы приобрести власть, а власть нужна для того, чтобы делать деньги. Государственные интересы и нужды других широких слоев общества при этом как бы вообще в расчет не принимаются. Они становятся заложниками правящей политической и экономической элиты. Это относится не только к Р-оссии, подобная картина наблюдается во всем мире.