Информационная поддержка национальной политики в Республиках Татарстан и Башкортостан

Х арактерная особенность современного этапа развития общественных отношений – необходимость вовлечения СМИ в процесс реализации национальной политики. Следует учитывать, что СМИ способны играть не только позитивную роль, но и могут разжигать межнациональную рознь, обострять противоречия между представителями этнических групп¹. Этим обусловлена необходимость постоянного изучения и детальной проработки информационной поддержки реализуемых программ. Грамотное использование информационного ресурса является залогом эффективной национальной политики. Под информационной поддержкой мы понимаем систему мер, направленных на формирование положительного восприятия населением мер и программ, реализуемых в рамках национальной политики, и обеспечение информационного развития социальной сферы.

МОРОЗОВА Наталья Михайловна – аспирант кафедры международных отношений и политологии ННГЛУ

Республики Татарстан и Башкортостан являются уникальными в плане объединения различных культур, традиций, конфессий. Регионы обладают многовековым опытом сотрудничества, дружбы, сохранения и укрепления единого государства. Перепись 2010 г. показывает, что в Башкортостане титульный этнос оказывается на 2-м месте (29,5%) после русского (36,1%). В свою очередь, разница в численности между башкирами и татарами, 3-й по численности народностью в республике, составляет 4,1%2. Это отражается в реализуемой национальной политике, в межкультурной коммуникации (образование ведется на 3 языках). В Татарстане ситуация проще: на 1-м месте татары (53,2%), на втором – русские (39,7%); национальная политика строится с точки зрения защиты интересов титульного этноса.

Сложившаяся ситуация в национальных регионах требует дости жения ряда ц елей:

– организации пропаганды культуры, истории, традиций коренных народов России;

– сохранения языка, культуры этносов;

– создания условий для постоянного взаимодействия национальных религиозных объединений на региональном уровне;

– предотвращения проблемных ситуаций в сфере этноконфессиональных отношений;

– разработки комплекса мер для успешной адаптации мигрантов.

Каким образом происходит информационное обеспечение национальной политики? Прежде чем выделять основные механизмы и технологии, необходимо очертить круг задач. Это:

– разработка и осуществление мероприятий в целях информирования населения республик о программах и проектах в рамках национальной политики;

– участие в координации межнационального и этноконфессионального сотрудничества в информационном пространстве;

– выявление «информационных проблем», уязвимых точек при обеспечении политики1.

Под механизмом реализации нацио -нальной политики понимается система организационно-политических, правовых, социально-экономических, духовно-нравственных, культурнопросветительских и иных мер, направленных на налаживание национальных отношений; демократический диалог государства со всеми национальностями в духе равноправного сотрудничества, а также между национальностями на всем пространстве государства и в условиях гражданского общества в целях самобытного развития всех народов страны, укрепления их сплоченности2. Технологии в данном случае – это совокупность приемов, методов, способов, процедур, используемых для реализации программ и мероприятий.

Какие же механизмы и технологии применяют для достижения целей, обо- значенных выше? Это распространение официальной информации по вопросам, касающимся национальной политики; подготовка и предоставление материалов в СМИ; организация научно-практических конференций, пресс-конференций, встреч представителей этнических групп и конфессий; анализ информационных потоков в республиках; обеспечение функционирования интернет-ресурсов и их информационное наполнение.

Основная задача СМИ в разрезе межнациональных и этноконфессиональных отношений – обеспечение межкультурного диалога, формирование толерантного поведения в многонациональном обществе. Толерантность – сложное явление: это «не только терпимость к чужому мнению, позиции, но и готовность воспринимать жизнь во всем ее многообразии, способность к оптимальным формам взаимодействия в сложно сконструированном социальном пространстве»3. Как результат, в СМИ ведется пропаганда «дружбы народов», воспитывается понимание и уважение к иным культурам, традициям и языкам.

Оценка роли СМИ в отражении национальных процессов в Татарстане и Башкортостане неоднозначна. Структура информационного пространства состоит из конкурирующих разнонаправленных потоков – проправительственных и оппозиционных. В национальных республиках СМИ в основном принадлежат представителям местной власти4, которая занимается непосредственно реализацией национальной политики.

Республиканские власти способствуют развитию местных СМИ на национальных языках. Почти по всем телерадиокомпаниям Татарстана и Башкортостана транслируются местные информационные программы на языке титульной нации (или на двух языках), выходящие с установленной периодичностью. «Башинформ» и «Татмедия» – основные информационные агентства, через которые регулярно подается оф ициальная информация, в т.ч.

связанная с реализацией национальной политики на местах.

Местные СМИ фокусируют внимание на функционировании центров национальной культуры, религиозной деятельности общин, пропагандируют толерантное отношение к иным культурам и традициям, тем самым формируют национальное самосознание, с одной стороны, и создают благоприятный фон для межкультурного диалога – с другой.

Особая роль в информационной поддержке национальной политики принадлежит интернет-ресурсам. На веб-сайтах республик размещается официальная информация, касающаяся проводимых мероприятий и программ в рамках национальной политики1. В глобальной сети в режиме общего доступа хранятся заявления представителей этнических групп, их оценки проводимых в регионе программ и мероприятий.

Деятельность президентов республик Татарстан и Башкортостан также широко представлена в сети Интернет. На официальных сайтах освещаются события, в которых они принимают участие, публикуются выступления, значительное место в которых отводится проблеме межэтнического сотрудничества и коммуникации.

От угла освещения реализуемых программ со стороны СМИ во многом зависят успех и эффективность реализации национальной политики в регионе. В этой связи можно выделить ряд рекомендаций:

– следует рассматривать информационное обеспечение политики как наиболее важное направление, требующее тщательной разработки;

– осуществлять мониторинг этнополитических процессов, анализировать их качественное содержание в печатных изданиях и телепрограммах;

– задействовать весь спектр СМИ: телевидение, печать, радио, Интернет для информационного обеспечения политики;

– поддерживать и стимулировать динамичное развитие информационного пространства на региональном уровне;

– способствовать созданию домов дружбы, центров национальных культур.