Информационная система, как основа экономической деятельностью университета

При разработке механизма управления и контроля экономической деятельностью университета необходимо ориентироваться на концепцию, которая отражает задачи и цели, методы и принципы, стратегию и тактику университета. Концепция должна отражать проблемы формирования и использования финансовых средств и их контроля, обосновывать управленческие решения, выделять ключевые факторы для формирования информационного поля денежных потоков. Сегодня, постоянно развивающиеся информационные технологии, позволяют сформировать информационное поле денежных потоков на основе современных информационных платформ.

Основным назначением Информационной системы (далее Система) является ведение непрерывного, полного, взаимно увязанного по видам, «прозрачного» управленческого учета, основанного на единых принципах и правилах ведения экономической деятельности университета.

Главными целями эксплуатации Системы являются:

• -    создание условий для развития инновационной и предпринимательской инициативы подразделений и коллективов университета;

• -    развитие университета на основе расширения экономической самостоятельности научных и образовательных подразделений в сочетании с обязательным участием в консолидированных усилиях по содержанию и развитию материально технической базы и инфраструктуры университета.

Задачи, решаемые Системой:

• –    управление полным жизненным циклом финансовоэкономической деятельности университета, в том числе: планирование, учет, мониторинг и контроль исполнения бюджета университета, анализ доходов и расходов научной, образовательной и иной деятельности;

• –    управление единой нормативно-справочной информацией в части финансово-экономической деятельности университета;

• –     формирование в соответствии с «Положением об экономической

деятельности университета» формализованной статистической и аналитической отчётности, обеспечение структурных подразделений и руководства университета оперативной, полной, достоверной, взаимно увязанной информацией (единая информационная среда) по всем аспектам экономической деятельности, а также формирование отчетов во внешние организации;

–    поддержка принятия решений по вопросам планирования и управления доходами и расходами университета;

–    обеспечение интеграции Системы с Системами расчета зарплаты и бухгалтерского учета.

–     «Зарплата и Кадры» и «Бухгалтерия»

Основными функциями Системы является:

• -    формирование финансовых данных - информации, однозначно определяющей    отдельную    финансово-хозяйственную    операцию,

представленная в виде денежной суммы (в рублях), которой присущ уникальный набор значений независимых параметров, характеризующих финансовую операцию и делающих её отличной от других операций,

• -    расчет финансового результата - количественная характеристика экономической деятельности по выполнению программно-целевой задачи (задач), определяемая за отчетный или налоговый период, либо по окончании срока действия задачи, путем алгебраического суммирования финансовых данных с учетом смыслового содержания статей аналитического учета. Финансовый результат может рассматриваться в нескольких аспектах: остаток оборотных средств, экономия фонда оплаты труда, сформированная прибыль (собственные средства), убыток.

Структура информационного поля денежных потоков бюджетного процесса представлена на рис.1. 1    

Учет плана финансирования    Вв од первичной информации:

I•

I■ из федерального бюджета и     ре квизиты документов

II

I    I

II

ИНФОРМАЦИОННОЕ ⁺ ПОЛЕ ВХОДЯЩИХ

."""Г?

Ввод данных по внутренним взаиморасчетам

:  :

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОЛЕ ВНУТРИУНИВЕРСИТЕТСКИХ

+

Ввод данных по принимаемым обязанностям, принятым

II

II обязательствам и принятым денежным обязательствам:

II

II оформление заработной платы, при обретение оборудования и

Рис. 1 Структура информационного поля денежных потоков

Состав Системы формируется из нескольких подсистем:

• -    подсистема «Нормативно-справочной информации» предназначена для ввода, систематизации, хранения, кодировки и использования информации в виде справочников,

• -    подсистема «Договор» предназначена для ввода, систематизации, хранения и подготовки к использованию информации о договорах, заключаемых университетам с другими лицами,

• -    подсистема «Контрагенты» предназначена для ввода, систематизации, хранения и подготовки к использованию информации о контрагентах университета,

• -    подсистема «Расход-поступление» предназначена для ввода, систематизации, хранения и анализа финансовых данных, характеризуемых рядом независимых параметров,

• -    подсистема «Финплан» предназначена для формирования, хранения и использования финансовых данных, составляющих доходную и расходную части сметы и финансового плана по каждой программно-целевой задаче, которой открыта лимитная карточка, при этом финансовые данные расходной части должны быть структурированы по статьям аналитического учета,

• -    подсистема «Бюджет университета» предназначена для формирования, использования и хранения финансовых данных, представляющих централизованную составляющую расходной части консолидированного бюджета университета,

• -    подсистема «Администрирования» должна выполнять тривиальный набор функций администраторов баз данных.

Создаваемая Система должна быть совместима с Системами, при помощи которых университет ведет бухгалтерский и налоговый учет, что позволяет анализировать данные в режиме on-line. Ее архитектура, должна обеспечивать длительное непрерывное функционирование единой сетевой исполняемой модели распределённого адаптивного информационнофункционального пространства автоматизированной системы управления, инвариантной к изменению целей и организационно-правовой структуры. Процесс создания информационной системы представляется как стандартная модель разработки IT-программ.