Информационно-консультационная поддержка субъектов регионального агропромышленного комплекса
Автор: Епанчинцев В.Ю.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 8 (90), 2022 года.
Бесплатный доступ
В исследовании проанализирована консультационная помощь, оказываемая в современной экономической ситуации российским сельскохозяйственным товаропроизводителям на региональном уровне. Показано, что информационно-консультационная поддержка является специфическим форматом аграрного консалтинга, а ее принципиальной особенностью - безвозмездная основа оказания услуг. Обоснована необходимость создания в обозримой перспективе централизованной системы данной поддержки, позволяющей повысить производительность труда в агропромышленном комплексе и экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Информационно-консультационная поддержка, агропромышленный комплекс, центр компетенций, барьеры развития, агроконсалтинг
Короткий адрес: https://sciup.org/170195344
IDR: 170195344 | DOI: 10.24412/2411-0450-2022-8-117-121
Текст научной статьи Информационно-консультационная поддержка субъектов регионального агропромышленного комплекса
В современных условиях функционирования цифровой аграрной экономики региона информационно-консультационная поддержка (далее ИКП) агропромышленного комплекса (далее АПК) обладает комплексом особенностей информационного, экономического и технологического характера, которые способствуют успешной реализации приоритетных направлений научно-технологического развития сельскохозяйственного производства в сложной системе «предпринимательские способности - информация - труд - капитал» [1]. В связи с этим ИКП в агропромышленном комплексе включает комплексную деятельность по консультационному сопровождению сельскохозяйственных товаропроизводителей по финансовым, технологическим, правовым и иным вопросам с целью повышения эффективности деятельности производства. Данная поддержка оказывается на основополагающих принципах, основными из которых являются безвозмездность, научность, компетентность, оперативность, эффективность оказания поддержки, а также учет отраслевых и региональных особенностей аграрного бизнеса [2].
Очевидно, что в условиях динамичного развития технологий будут меняться формы консультационного сопровождения субъектов АПК, в том числе на региональ- ном уровне. С учетом объективной необходимости индивидуального подхода к каждому получателю поддержки, ключевой особенностью ИКП является наличие высокого уровня компетенций специалистов не только в области технологии производства продукции в конкретной отрасли сельского хозяйства, но и в области цифровых технологий. В свою очередь, системная консультационная помощь с высоким уровнем качества и оперативности в агропродовольственном комплексе приводит к эффективной передаче достижений научно-технологического развития товаропроизводителям, что определяет актуальность информационно-консультационной поддержки как действенного инструмента анализа возникающих или существующих проблем, а также принятия оптимальных решений по их преодолению.
Результаты исследования позволяют констатировать, что ИКП является составной специфической частью рынка аграрного консалтинга, спрос и предложение на котором имеют свои отраслевые особенности [3]. Ключевую роль в этом играют факторы, оказывающие влияние на формирование спроса на рынке агроконсалтинга в условиях цифровизации:
-
- повышение уровня требований к качеству консалтингового продукта в условиях
неопределенности;
-
- стремительные темпы внедрения цифровых интеллектуальных решений в аграрное производство;
-
- диверсификация аутсорсинга;
-
- увеличение емкости рынка бизнес-планов инвестиционных проектов в целях получения государственной поддержки;
– изменение требований потребителей к формату консалтинговых услуг, оказываемых действующим и потенциальным субъектам агробизнеса (абсолютное большинство данных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям оказывается в онлайн-формате).
В части рыночного предложения на рынке агроконсалтинга также произошли принципиальные изменения, основными из которых являются:
-
- кастомизация в клиентском сопровождении;
-
- государственная поддержка центров компетенций (с 2018 года) [4];
-
- диверсификация услуг аграрного консалтинга;
-
- качество и оперативность услуг;
-
- отраслевые цифровые сервисы;
-
- большой выбор услуг, оказываемых в онлайн-формате;
-
- поддержка обучающего консалтинга банковскими структурами (с 2021 года).
Несмотря на совпадение по многим позициям ожиданий потребителей и предложения услуг, влияние обозначенных выше факторов на спрос и предложение аграрного консалтинга приводит к нарушению рыночного равновесия. При этом для установления баланса на рынке агроконсалтинга необходимо повысить внимание к неценовому фактору, а именно, к качеству и оперативности услуг, поскольку их низкий уровень приводит к дефициту спроса на данном рынке [5]. В то же время, активно продвигаемая со стороны государства информационно-консультационная поддержка субъектов регионального агропромышленного комплекса в формате центров компетенций имеет реальную возможность компенсировать отмеченный выше дефицит спроса на консультационное сопровождение со стороны хозяйствующих субъектов АПК и личных под- собных хозяйств.
Для этого необходимо разработать положения концептуального подхода к формированию и развитию ИКП аграрной сферы в условиях цифровизации экономики. Такой подход, по мнению автора, должен включать, во-первых, разработку нормативно-правовой базы, регулирующей функционирование и развитие информационно-консультационной поддержки АПК. Во-вторых, существует объективная необходимость дальнейшего расширения сети региональных информационноконсультационных служб, в основном представленных на территории Российской Федерации региональными центрами компетенций. Также необходимо расширение цифровых сервисов отраслевых систем поддержки принятия решений как составной части регионального информационно-консультационного сопровождения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кроме того, в ближайшей перспективе требуется комплексная организация подготовки кадров для консультационного сопровождения аграрного бизнеса в условиях цифровой аграрной экономики. В частности, на базе отраслевого вуза в каждом регионе целесообразно создание центра подготовки кадров для консалтингового сопровождения (в том числе информационно-консультационной поддержки) хозяйствующих субъектов АПК как инструмента по адаптации к глобальным вызовам в аграрном секторе экономики. Деятельность данного центра должна обеспечить высокий уровень профессиональных компетенций аграрных консультантов по технологическим, техническим, экономическим, правовым и другим вопросам в условиях расширения сферы применения цифровых решений производственных и организационных задач. Результатом качественной подготовки профессионалов аграрного консалтинга является повышение эффективности управления сельскохозяйственным производством и финансовоэкономической деятельностью, что в конечном итоге влечет за собой как увеличение рыночной стоимости бизнеса, так и улучшение качества жизни на селе.
В-пятых, все вышеперечисленные меры позволят создать регулируемый механизм трансферта инновационных технологий в агропромышленное производство через информационно-консультативную поддержку. Реализация концепции приведет к повышению уровня инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет адаптации инструментов «умного сельского хозяйства» посредством консалтингового обеспечения функционирования цифровой аграрной экономики региона [6, 7]. Предложенные выше элементы создания и развития комплексного механизма региональной сети центров компетенций в системе аграрного консалтинга должны придать импульс переводу системы в качественно новое состояние на основе интеграции актуальных инструментов обработки и интерпретации больших данных, управления изменениями, а также трансфера инноваций через ИКП в технологические процессы аграрного сектора экономики.
Приоритетные направления развития научно-технологической, цифровой, маркетинговой, управленческой составляющих системы консультационной помощи субъектам регионального агропродоволь-ственного комплекса являются ответами на вызовы, стоящими перед системой ИКП:
– оппортунизм агробизнеса к цифровой трансформации;
– высокий уровень оперативности принятия и выполнения решений в высокотехнологичном сельскохозяйственном производстве;
– недостаточно высокий уровень цифровых компетенций части сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Необходимо отметить, что проблемы, спровоцированные обозначенными выше вызовами, имеют различную степень негативного воздействия на текущую, инвестиционную и финансовую деятельность хозяйствующих субъектов агропродоволь-ственного комплекса в разных регионах и отраслях сельского хозяйства. Соответственно, со стороны структур консалтингового сопровождения применяются методические приемы, дифференцированные в зависимости от конкретной управленческой ситуации. Однако для полноценного развития системы информационноконсультационной поддержки АПК существует ряд барьеров, преодоление которых возможно посредством централизованной координации субъектов ИКП на федеральном и региональном уровне (табл.).
Таблица. Механизм преодоления барьеров развития информационно-консультационной поддержки АПК
Барьеры развития ИКП АПК |
Способы преодоления барьеров |
Субъекты ИКП, обеспечивающие преодоление барьеров |
Отсутствие единого информационного поля структур, входящих в систему субъектов государственной поддержки АПК |
Функционирование по принципу «одного окна» |
Отраслевые органы исполнительной власти регионов Центры компетенций |
Неразвитость системы нормативноправового регулирования ИКП АПК |
Формирование нормативно правового поля для обеспечения ИКП развития субъектов АПК |
Федеральные и региональные органы законодательной и исполнительной власти |
Недостаточный уровень компетенций специалистов в структурах ИКП АПК |
Создание кадрового потенциала за счет подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок консультантов |
Высшие учебные заведения отраслевого профиля |
Низкий уровень внедрения технологических инноваций в АПК |
Обеспечение трансферта инноваций и распространение передового производственного опыта в сельскохозяйственное производство |
Научные и образовательные учреждения отраслевого профиля |
Как следствие решения проблем, обозначенных в таблице, в качестве основных направлений развития информационно- консультационной поддержки АПК до 2025 г. имеет смысл определить три ключевых блока:
– консультационную помощь хозяйствующим субъектам и сельскому населению по экономическим, технологическим, правовым и иным вопросам производства и переработки сельскохозяйственной про- дукции с учетом стремительного темпа обновления технологии цифровых решений в агробизнесе;
– образовательную деятельность по переподготовке и повышению квалификации во всех отраслях агропромышленного комплекса, в том числе по обучению и переобучению фермерскому делу;
– создание и консультационное сопровождение диверсифицированных инвестиционных проектов по производству и реализации сельскохозяйственной продукции максимальной глубины переработки.
В заключение отметим, что предложен ная концепция учитывает активную дина мику изменений государственного регули рования научно-технологического развития аграрного сектора экономики и бази- руется на стратегических задачах, поставленных в нормативных документах в части функционирования информационноконсультационной поддержки АПК. Их реализация направлена на обеспечение продовольственной безопасности в национальном масштабе, улучшение качества жизни сельского населения, повышение производительности труда в отраслях про изводства и переработки сельскохозяй ственной продукции, а также выход на но вые рынки сбыта.
Список литературы Информационно-консультационная поддержка субъектов регионального агропромышленного комплекса
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 25.07.2022).
- Кухтин М.А., Шелковников С.А. Оценка влияния государственной поддержки на эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций по показателям рентабельности активов и собственного капитала // Экономика и предпринимательство. - 2020. - № 12 (125). - С. 1090-1093.
- Савенко В.Г. Сельскохозяйственное консультирование в России (становление и состояние) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2019. - № 12. - С. 35-38.
- Демишкевич Г.М., Санду И.С., Мурая Л.И. Государственная поддержка сельскохозяйственной консультационной деятельности в России // АПК: Экономика, управление. - 2021. - № 11. - С. 10-18.
- Кошелев В.М., Алексанов Д.С. Инновационная составляющая устойчивого и гармоничного развития аграрного сектора России // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2019. - Т. 216. № 2. - С. 283-293.
- Портал бизнес-навигатора МСП официальный бесплатный ресурс для развития малого и среднего бизнеса [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://smbn.ru/(дата обращения: 27.07.2022).
- Рудой Е.В., Поддуева И.С. Ключевые изменения государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли в РФ // Экономика сельского хозяйства России. - 2018. - № 1. - С. 2-11.