Информационное обеспечение оценочной деятельности

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 «Стандартов оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 года № 519, оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

В России оценочная деятельность существует уже 10 лет, но проблема информационного обеспечения оценщиков, к сожалению, не решена. Рынок информационных баз, необходимых для оценки недвижимости, оборудования, бизнеса, не говоря уже о таких объектах оценки, как интеллектуальная собственность и дебиторская задолженность – крайне ограничен. Информация не систематизирована, практически отсутствуют специализированные базы данных, каталоги, справочники, предназначенные для использования в профессиональной оценке. Поэтому сегодня необходимо стимулировать создание и развитие рынка информационных баз для оценочной деятельности в России, заинтересовать информационно-аналитические агентства, исследовательские центры в подготовке и поставке на рынок оценочных услуг специализированных изданий и электронных баз данных, удовлетворяющих профессионального оценщика. Аккредитация таких информационных агентств как поставщиков достоверной справочной и качественной аналитической информации при Министерстве имущественных отношений Российской Федерации (далее – Минимущество России), по нашему мнению, существенно повысила бы доверие к результатам оценки со стороны потребителей оценочных услуг.

Характеристика существующего информационного рынка

В целом информацию, необходимую для производства оценки, можно сгруппировать по видам, относящимся к той или иной составляющей процесса оценки.

• 1.    Макроэкономическая и общеполитическая информация характеризует общий фон, среду, в которой функционирует объект оценки; предоставляет оценщику материал для прогнозирования общих тенденций в экономике, политической и социальной сферах, анализа рынков и оценки инвестиционных рисков.

• 2.    Отраслевая и региональная информация – это информация о состоянии отрасли и прогнозные данные о ее развитии, основные финансово-экономические показатели в целом по отрасли и предприятиям регионов, данные об объемах отраслевых и региональных рынков сбыта, о рыночных ценах на продукцию отрасли, о загрузке производственных фондов отраслевых предприятий, и т. п.

• 3.    Рыночная справочная и аналитическая информация – это информация о сделках с объектами, аналогичными объекту оценки; статистические данные о динамике цен за последнее время и данные о прогнозах цен; характеристика и основные технико-экономические параметры оборудования различной номенклатуры, цены производителей машин, оборудования,

• 4.    Информация об объекте оценки – это бухгалтерские, экономические, технические и другие общедоступные и конфиденциальные (инсайдерские) данные.

транспортных средств и другого движимого имущества; каталоги типовых проектов и стоимости строительства объектов недвижимости; индексы инфляции цен на виды машин и оборудования и строительномонтажные работы; статистическая и аналитическая информация о рынке ценных бумаг, данные об объемах сделок и курсах цен на акции, облигации, векселя, опционы и другие ценные бумаги; аналитические данные о доходности инвестиций в различного рода активы.

Информацию об объекте оценки оценщик получает, как правило, в достаточном объеме от заказчика оценки. Что касается первых трех блоков, то оценщик, для того, чтобы найти нужную ему информацию, вынужден просмотреть массу различных печатных изданий экономической и финансово-аналитической направленности, интернет-сайтов информационно-аналитических агентств, торговых площадок и фондовых бирж, вестников банков и финансовых компаний, публикуемых в ограниченном объеме прайс-листов заводов-изготовителей и торговых организаций и т. п. Как уже отмечалось, специально для оценщиков эта информация не готовится и не систематизируется.

Обзор макроэкономических показателей имеет особое значение для прогнозирования денежного потока и для сценарно-вероятностного моделирования в рамках доходного подхода. При этом вовсе не требуется полного макроэкономического обзора экономики, а достаточно ограничиться анализом наиболее значимых для составляющих денежного потока показателей.

По мнению западных аналитиков ¹ , к таким показателям относятся:

• •    реальные темпы прироста валового внутреннего продукта (далее – ВВП);

• •    динамика инфляции;

• •    курс национальной валюты;

• •    инвестиционная активность;

• •    процентные ставки по кредитам и депозитам коммерческих банков;

• •    реальные доходы населения.

Имеющиеся источники информации можно разделить на официальные (достоверность информации гарантируется официальным органом) и неофициальные (экспертные мнения и суждения, отраженные в средствах массовой информации).

При анализе темпов роста ВВП, динамики инфляции, инвестиционной активности и реальных доходов населения официальным источником информации является сервер Государственного комитета Российской Федерации по статистике (далее – Госкомстат России) (. Информация на этом сервере предоставляется, как правило, с опозданием около 3 месяцев (например, в январе 2003 года был доступен макроэкономический обзор за январь–ноябрь 2002 года). Характер представления информации сводится к отдельным таблицам в формате html. Интерпретация приведенной информации ничтожно мала, а сама форма предоставления (сочетание абсолютных и относительных показателей для различных по длительности периодов) крайне неудобна для анализа и требует дополнительных трудовых затрат.

Официальными изданиями Госкомстата России также являются ежегодники «Россия в цифрах» и «Российский статистический ежегодник». Достоинство этих изданий в том, что в них дается достаточно глубокая ретроспектива макроэкономических показателей, однако эти издания страдают недостаточной оперативностью предоставляемой информации (итоговые данные за год включаются в издание, которое подписывается к печати только в июне следующего года).

Достаточно информативным для макроэкономического анализа является также сайт «Бюджетная система Российской Федерации» (. Ресурсы этого сервера представлены аналитическими материалами, прогнозами, некоторыми статистическими данными по макроэкономическим показателям, электронными версиями перио- дических изданий («Вестник Банка России», «Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», Бюллетени Счетной палаты Российской Федерации, «Обзор экономики России» (Российско-европейский центр экономической политики), «Федерализм», «Вопросы экономики», «Проблемы прогнозирования») и полезными ссылками. Недостатком этого источника является некоторое запаздывание статистической информации и выхода периодических изданий.

При анализе макроэкономической информации по банковской системе (объемы кредитов, процентные ставки и т. п.) весьма важным представляется официальный сервер Центрального банка Российской Федерации (. Особо следует отметить раздел, размещенный на сервере «Бюллетень банковской статистики», в котором публикуется исчерпывающая информация о состоянии банковской системы страны. При достаточно высокой оперативности этот ресурс имеет существенный недостаток, связанный с форматом предоставления информации. «Бюллетень…» предоставляется в формате Acrobat Reader (pdf), что существенно затрудняет перевод данных в электронную форму, доступную для анализа.

В настоящее время официальным источником прогнозов экономического развития России является «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2003 год и основные параметры прогноза до 2005 года», размещенный на сайте «Бюджетная система Российской Федерации».

Отдельные статьи, посвященные прогнозам экономического развития России, размещены на сайте «Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования» (. На этом сайте также имеются ретроспективные данные по основным макроэкономическим показателям (представлены в виде графиков, что затрудняет анализ данных).

Для адекватного проведения макроэкономического анализа при оценке бизнеса требуется наличие информации в on-line доступе, отвечающей следующим критериям:

• •    предоставление ретроспективных данных по основным макроэкономическим параметрам в формате электронных таблиц;

• •    достаточная актуальность информации (срок запаздывания не более 1 месяца);

• •    предоставление официальных прогнозов не в виде расплывчатых текстовых формулировок, а в виде совокупности аналитических таблиц.

В рамках оценки бизнеса оценщикам постоянно требуются отраслевые и рыночные данные, дефицит которых ощущается на рынке. К ним относятся:

• •    среднеотраслевая информация о доходности предприятий;

• •    среднеотраслевые показатели о финансовой устойчивости предприятий;

• •    информация об уровнях необходимого оборотного капитала для предприятий отрасли;

• •    среднеотраслевая информация о рентабельности продаж, инвестированного капитала, нормах капиталовложений;

• •    отраслевая информация по числу прибыльных и убыточных предприятий, процент банкротств;

• •    среднеотраслевые значения потерь при взыскании дебиторской задолженности;

• •    сложившиеся на момент оценки средние уровни процентных ставок по краткосрочным и долгосрочным кредитам банков для предприятий конкретной отрасли, процентные ставки по кредитам для лидеров и аутсайдеров отрасли;

• •    данные об уровне отраслевого спроса и прогнозы объемов спроса на среднесрочную перспективу;

• •    объемы производства отраслями народного хозяйства в натуральном и стоимостном выражении;

• •    информация о количестве предприятий в отрасли, занимаемых ими долях рынка (по отрасли в целом и по региональным рынкам), оценка силы монопольной власти для предприятий, работающих на рынках с несовершенной конкуренцией;

• •    финансовая информация по лидерам и аутсайдерам отрасли;

• •    информация по прогнозным значениям инфляции и курса доллара на среднесрочную перспективу;

• •    статистические и аналитические данные по биржевым и внебиржевым сделкам;

• •    динамика основных показателей фондового рынка;

• •    данные о коэффициентах «бета»;

• •    информация об отраслевых рыночных премиях за риск инвестирования;

• •    информация о сделках слияния и поглощения компаний.

Существующая система раскрытия информации о действующих предприятиях крайне разрознена, не полна и неудобна в использовании.

Абсолютно неприемлемой можно признать ситуацию, когда финансово-экономическая информация предоставляется с запаздыванием более, чем на полгода. Так, например, для получения среднеотраслевых данных оценщикам приходится использовать информацию с интернет-сайтов раскрытия информации Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации (далее – ФКЦБ России). Эта информация, как правило, не полная, а главное, часто предоставляется за периоды, отстоящие от даты оценки на год и более. Кроме того, при проведении анализа, основываясь на информации ФКЦБ России, аналитик не может быть уверенным, что в его выборку попали все предприятия отрасли. Поэтому полученные результаты лишь с большой натяжкой можно использовать как среднеотраслевые.

Еще одним недостатком существующей системы является отсутствие данных по предприятиям, юридическая форма которых отлична от открытого акционерного общества (ОАО). Как пример можно привести оценку сети автозаправочных станций (АЗС). На местном рынке действует достаточно большое количество АЗС, жестко конкурирующих друг с другом. Однако на сайтах раскрытия информации по этим предприятиям нет никакой информации (формы собственности – предприниматель без образования юридического лица (ПбоЮЛ) и общество с ограниченной ответственностью (ООО). Прогноз развития рынка в таких условиях является практически невыполнимой задачей (т. к. зачастую даже менеджеры оцениваемой компании не рас- полагают необходимым объемом информации о рынке, на котором действует их предприятие). При отсутствии сколько-нибудь достоверного прогноза по динамике продаж отрасли и внутриотраслевых взаимодействиях любой прогноз выручки от реализации можно признать недостоверным. Если учесть, что прогноз выручки от реализации является основополагающим фактором при оценке доходным подходом, то весь расчет стоимости компании доходным подходом, составленный любой компанией, можно признать некорректным, т. к. ошибка в динамике продаж будет превышать все разумные пределы.

Отраслевая информация по финансовым показателям также является больным местом в информационном обеспечении оценочной деятельности. Эти данные крайне необходимы для прогнозирования основных финансовых пропорций на предприятии и для верификации полученных результатов. При этом оценочные компании имеют очень ограниченные возможности по доступу к подобной информации.

Для оценки недвижимости более-менее систематизированно представлена информация по стоимости строительства. В большинстве случаев оценщики пользуются справочниками и бюллетенями «КО-ИН-ВЕСТ», сборниками УПВС, типовыми проектами проектных институтов. В то же время рыночные данные о продажах и доходности недвижимости ограничены особенно, если эта недвижимость не находится в Москве или Санкт-Петербурге.

Рыночная информация по ценам на машины и оборудование, транспортные средства предоставлена многообразием периодических журналов и других печатных изданий, например:

• •    «Основные средства» (изд. РИА «РОС-СБИЗНЕС»);

• •    «Пульс цен» (изд. дом АБАК-ПРЕСС);

• •    «КО-Инвест-оборудование»;

• •    сборник «НАМИ»;

• •    «Эксперт – оборудование»;

• •    «Нефтегазовое оборудование»;

• •    информационный бюллетень «Мобиле»;

• •    многие другие журналы, сборники, газеты, бюллетени.

Свободный и платный доступ к ценовой информации также имеется через прайс-листы заводов-изготовителей и торгующих организаций, распространяемые на промышленных выставках, интернет-сайтах, предоставляемые по запросу оценщика. Достоинством этих источников является оперативное представление информации о текущих ценах. Некоторые издания предоставляет также электронные версии. Однако бывает практически невозможно найти данные по оборудованию, снятому с производства, крупному оборудованию и машинам «штучного изготовления», поскольку указанные источники специально не ориентированы на нужды профессионального оценщика. Те немногочисленные источники ценовой информации на оборудование, производившиеся в 1980 – начале 1990-х годов, которые можно найти, например, в технических библиотеках или приобрести в Российском обществе оценщиков, предоставляют устаревшие данные о ценах. Перед оценщиком встает проблема индексации этих цен на дату оценки. Не менее важной проблемой для оценщика зачастую является отсутствие в источниках ценовой информации технических характеристик оборудования.

В результате дефицита на информационном рынке систематизированных каталогов, справочников, электронных баз данных по машинам и оборудованию многие оценочные компании пользуются собственными не апробированными базами данных, которые готовятся и накапливаются ими не один год, что с одной стороны удорожает оценочные услуги, а с другой – снижает достоверность и обоснованность результатов оценки.

Среди предлагаемых на рынке специализированных электронных баз данных (хотя такие примеры единичны), можно упомянуть, например следующие:

• •    программу «Appraismash» института «Информэлектро», зарегистрированную в Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации в 1998 году;

• •    систему информационной поддержки оценщика и аудитора ASIS (Appraiser

Support Info System), разработчики – В.Н. Тришин и М.В. Шатров.

К достоинствам таких баз данных относится их направленность на использование оценщиками, к недостатку – отсутствие документально подтвержденной информации по прайс-листам, что опять-таки снижает обоснованность результатов оценки и доказательность отчета об оценке.

Таким образом, как общеэкономические и отраслевые, так и рыночные данные представлены на российском информационном рынке разрозненно, в недостаточных объемах для обеспечения профессиональной оценки. Как правило, они специально не подготовлены для оценщика, не удовлетворяют требованиям оценки по периодичности обновления, отсутствует ряд необходимых аналитических данных, кроме того, достоверность представленной на рынке информации не гарантирована, а зачастую данные приводятся без документального подтверждения.

Зарубежный рынок информации для оценочной деятельности

Примером развитого рынка информационных услуг могут служить источники информации, доступные для оценщиков в США. Здесь приводится далеко не полный перечень источников, но и он достаточно показателен.

Экономическая и отраслевая информация

В США, как впрочем и в Российской Федерации, существует огромная масса экономической и отраслевой информации, предоставляемой многочисленными финансовыми газетами, публикациями государственных учреждений, торговых ассоциаций, другими средствами массовой информации. Оценщик, если бы он был вынужден изучать весь этот объем разрозненных данных (как это практически происходит в настоящее время в оценочной деятельности в России), просто утонул бы в море данных и различных мнений, был бы просто задавлен всей этой массой информации.

Однако существует ряд специализированных источников, обобщающих и публикующих статистические и аналитические данные, необходимые для инвестора и, соответственно, для профессионального оценщика. Приведем наиболее распространенные из них (табл. 1).

Из этих источников оценщик может почерпнуть необходимую информацию, начиная от общеэкономических сведений о валовом национальном продукте, уровнях инфляции, безработицы, спроса, кредитных ставках до специфических для производства оценки отраслевых данных, например:

• •    статистика доходов по корпорациям, товариществам, индивидуальным предприятиям;

• •    рыночные нормы прибыли на акционерный капитал;

• •    рисковые отраслевые премии инвестирования для расчета ставки дисконтирования.

Рыночная информация

Наряду с детальными статистическими и аналитическими данными по фондовым биржам США, Канады и других стран (такая информация вполне доступна и российскому оценщику) на информационном рынке США представлен широкий спектр периодических изданий и электронных баз данных о слияниях и поглощениях компаний. Также публикуются данные по продажам малых предприятий. Существует достаточно много изданий справочников и каталогов для поиска и отбора компаний-аналогов.

Кроме того, в отличие от российского информационного рынка, в США оценщик располагает специфическими для производства оценки справочными и аналитическими данными по коэффициентам «бета» для расчета ставки дисконтирования, премиям за рыночный риск для акционерного капитала, размерам скидок за неконтрольный характер и премий за контрольный характер оцениваемой доли собственности.

В таблице 2 приводится список наиболее известных источников рыночной информации для производства оценки.

Пути развития информационного рынка, основные требования к информационной базе для оценки

Процесс оценки связан со сбором, обработкой и анализом больших массивов правовой, экономической, финансовой, технической и прочей информации об объекте оценки и его окружении. Поэтому наряду с методическим обеспечением оценочной деятельности исключительно важным, как с точки зрения достоверности и обоснованности результатов оценки, так и для экономии затрат на проведение оценочных работ, является развитие информационного рынка, ориентированного на потребности профессионального оценщика.

Представляется разумной следующая организация системы информационного обеспечения:

• 3)    провести ревизию существующих баз данных и источников информации, используемых оценщиками. Выработать требования для аккредитации при Министерстве имущественных отношений Российской Федерации информационно-аналитических агентств как поставщиков качественной и достоверной информации для использования в профессиональной оценке;

• 4)    необходимо создать информационный ресурс, который на платной основе предо-

• Таблица 1 Специализированные источники США, публикующие статистические и аналитические данные для инвестора и профессионального оценщика

№ п/п	Информационный источник	Содержание
1	Статистический справочник США (Statistical Abstracts of the United States)	Собрание демографических, географических сведений, данных местной статистики по финансам, занятости, международным связям. Публикуется Федеральным бюро переписи населения
2	Экономический доклад президента (Economic Report of the President)	Содержит обобщенные данные и пятилетний обзор состояния американской экономики. Публикуется Комитетом экономических советников США
3	Обозрение текущего бизнеса (The Survey of Current Business)	Содержит широкий круг деловой информации, такой как индикаторы деловой активности, движение цен, состояние занятости. Публикуется Федеральным бюро экономического анализа.
4	Финансовая статистика США (U. S. Finansical Data)	Удобный источник информации о курсах казначейских векселей и казначейских облигаций. Публикуется Федеральным резервным банком в городе Сан-Луи
5	Бюллетень Федеральной резервной системы (Federal Reserve Bulletin)	Содержит данные о денежном рынке и рынке капиталов, основную деловую статистику
6	Индустриальное обозрение США (U. S. Idustrial Outlook)	Содержит информацию о более чем 350 отраслях: структуре, характере и облике промышленности. Также содержит прогнозы на год и на отдаленную перспективу. Публикуется ежегодно Бюро промышленной статистики США
7	Индустриальный обзор агентства Standart & Poor’s (Standart & Poor’s Industry Surveys)	Содержит данные о структуре, трендах и облике по 36 широким промышленным группам, разделенным на 500 подгрупп. Публикуется ежеквартально и ежегодно агентством Standart & Poor’s
8	Отчеты корпораций, публикуемые агентством Standart & Poor’s	Ежегодное издание с выходящими раз в два месяца приложениями, которые содержат подробную информацию о крупнейших компаниях открытого типа
9	Bureau of Economic Analysis	Веб-сайт Министерства торговли США. Предоставляет результаты анализа экономики страны
10	Bureau of Labor Statistics	Веб-сайт Министерства труда США. Предоставляется экономическая информация и статистика
11	Ежегодные статистические исследования группы РМА	Один из самых известных источников промышленных данных. Охватывает более 350 отраслей. Публикуется ежегодно организацией кредитных менеджеров Robert Morris Associates (RMA Annual Statement Studies)

Таблица 2

Наиболее известные источники рыночной информации для производства оценки

№ п/п	Информационный источник	Содержание
1	Уолл-стрит журнал (Wall Street Journal) корпорации Доу Джонс (Dow Jones)	Признанный источник информации о курсах акций и облигаций. Также содержит сведения о рыночных валютных курсах
2	Публикации и базы данных информационного агентства Блумберг (Bloomberg)	Предоставляет всевозможную статистику по рынкам акций, валюты, залоговых ценных бумаг, индексам, рынкам муниципальных, корпоративных, правительственных облигаций, еврооблигаций и т. д., а также данные по каждому эмитенту, включая текущее финансовое состояние и историю
3	Файл рыночных данных Института оценщиков бизнеса (IBA Market Data File)	Компьютеризованная база данных о продажах как крупных, так и малых закрытых компаний
4	Ежегодник Морриса (RMA Annual Statement Studies)	Сравнительные финансовые данные о компаниях, средняя и агрегированная финансовая отчетность компаний, обобщенные данные о заработках служащих в процентах к объемам продаж в разных отраслях
5	Альманах коэффициентов бизнеса и отраслей (Almanac of Business and Industrial Rations)	Содержит данные, аналогичные данным ежегодника Морриса. Публикуется Prentice Hall
6	«Он-лайн» база данных Disclosure, Inc.	Содержит исчерпывающую финансовую и другую информацию о 11400 компаниях открытого типа. Обновляется еженедельно
7	«Он-лайн» база данных S&P Corporate Descriptuon	Содержит стратегическую и финансовую информацию о 9000 компаний открытого типа, чьи ценные бумаги котируются на главных биржах США, Канады и других стан. Дважды в месяц вносятся примерно 400 пересмотренных или новых записей
8	База данных Moody’s Corporate Profiles	Включает описания и финансовую информацию о 4000 компаниях открытого типа, представленных на Нью-Йоркской и Американской фондовых биржах плюс еще о 1800 компаниях, акции которых активно продаются на организованном внебиржевом рынке. Обновляется еженедельно
9	База данных Media General Plus	Обеспечивает детальную информацию о финансовом состоянии и ценах на акции 5100 компаний. Обновляется еженедельно
10	Mergerstat Review	Ежегодное издание Merrill Lynch Business Brockerage and Valuation Service. Содержит разнообразную статистическую информацию о недавних слияниях и поглощениях компаний, а также существенную информацию о конкретных сделках текущего года. Приводит данные о средних размерах надбавок (скидок) на контрольный характер пакетов акций

11 Merger & Acquisition Sourcebook Ежегодник компании Quality Service Company. Содержит широкую информацию о более чем 3000 сделок, включая цены сделок и другие сведения, в том числе по готовившимся сделкам и сделкам, сорвавшимся в течение последнего года 12 Acq u isiti о n/D ivest itu re Weekly Report Еженедельник компании Quality Service Company. Содержит больше текущей информации, чем большинство других источников, в том числе еженедельные данные о слияниях и поглощениях компаний, включая те, которые находятся на стадии переговоров. Публикует также обильную финансовую информацию о покупателях и продавцах 13 The Merger Yearbook Ежегодник компании Cambridge Corporation Publishers. Содержит информацию о сделках слияния и поглощения многих небольших компаний, не включаемых в какие-либо иные издания 14 Ежегодник Ibbotson Associates Stocks, Bonds, Bills and Inflation Yearbooks Наиболее известный и широко используемый в оценочной практике источник данных о доходности ценных бумаг. Также предоставляет данные о долговременных надбавках за акционерный капитал 15 Еженедельник Value Line Investment Survey Руководство, предоставляющее информацию по «бета»-коэффициентам, рассчитанным для конкретных компаний 16 Еженедельник S&P Stock Reports агентства Standart & Poor’s Источник коэффициентов «бета» по компаниям, акции которых котируются на Нью-Йоркской и Американской фондовых биржах, а также по другим компаниям 17 Сайт компании Businees valuation resources, LLC (www.bvresources.com, www.bvmarketdata.com) Большое количество разнообразной информации по оценке бизнеса, слияниям и поглощениям компаний. База данных по продаваемым предприятиям с подробным анализом финансового положения, основными финансовыми пропорциями и мультипликаторами. Данные по рыночным премиям и скидкам 18 Система автоматической котировки Национальной ассоциации биржевых дилеров NASDAQ (www. n asd aq. со m) Оперативная и аналитическая информация по фондовой бирже, годовые финансовые отчеты по широкому спектру компаний и прочая открытая информация 19 The IPO Network (www.ipo-network.com) Информация о первичных публичных размещениях, раскрытие информации о компаниях, описания компаний, их деятельности и т. д. 20 База данных CompuStat II Data Base Электронная база данных о коэффициентах «бета». Доступна по подписке 21 Информационная система Marshall & Swift Один из ведущих поставщиков данных по ценам и технологии для оценки имущества промышленных предприятий 22 Сетевая (online) коммерческая база данных Института оценки (Appraisal Institute Commercial Database) Совместный проект Института оценки и компании Marshall & Swift по ведению и доступу в он-лайн режиме к коммерческой базе данных для оценки различных видов собственности ставлял бы макроэкономическую отраслевую и регионально-отраслевую информацию. При этом должна предоставляться не только текущая информация, но и прогнозы экспертов и государственных источников на среднесрочную перспективу. Периодичность обновления макроэкономической информации – не реже одного раза в полгода;

• 5)    создать доступный информационный центр, который будет заниматься агрегированием отраслевой информации. При этом информация должна собираться из различных дополняющих друг друга источников. К таким источникам можно отнести Государственный комитет Российской Федерации по статистике, Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство имущественных отношений Российской Федерации, налоговую инспекцию, отраслевые министерства, Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству, информацию союзов предпринимателей, данные по объемам перевозок Министерства путей сообщения Российской Федерации, морских портов, таможни. Периодичность обновления отраслевой оперативной информации – не реже одного раза в квартал, обобщенных аналитических данных – не реже одного раза в год;

• 6)    необходим аналитический центр, который будет отслеживать динамику основных показателей на фондовом рынке, обобщать и анализировать информацию о внебиржевых сделках. В частности, крайне полезна информация об отраслевых коэффициентах «бета», отраслевых премиях за рыночный риск акционерного капитала, премиях за владение контрольным пакетом акций, отношениях в стоимости между привилегированными и обыкновенными акциями, данные о сделках по слиянию и поглощению компаний. Целесообразно еженедельное обновление оперативной рыночной информации, аналитических данных – ежеквартально и ежегодно;

• 7)    необходимо разработать классификацию видов оборудования с разбиением на классы, подклассы и группы для формирования баз данных для оценки стоимости оборудования. В базе данных по оборудованию должны присутствовать информационные блоки технической информации, ценовой информации, подбора аналогов по устаревшему оборудованию, описания групп оборудования, указаны принципы расшифровки марок оборудования, индексы цен на оборудование, данные для расчета физического и функционального износа;

• 8)    информационные базы по типовым объектам (недвижимости, оборудования) должны сопровождаться методическими рекомендациями (руководствами) по интерпретации содержащихся в них данных для целей оценки нетиповых объектов недвижимости, оборудования.

Следует отметить, что создание подобной системы информации не только повысит эффективность и качество работ оценочных и консалтинговых компаний, но и будет способствовать развитию фондового рынка на территории Российской Федерации за счет повышения прозрачности деятельности отраслей и отдельных компаний для потенциальных инвесторов. Реализация проекта также будет способствовать увеличению эффективности деятельности менеджмента компаний эмитентов, которые будут более четко представлять окружение, в котором они работают, и свое положение в этом окружении.

Для создания информационной системы необходимо разработать Регламент, по которому, с одной стороны, был бы обеспечен равноправный доступ профессиональных оценщиков к базам данных, необходимых для производства оценочных работ, а, с другой стороны, могли бы быть соблюдены гарантии достоверности используемой в оценке информации, и информация могла бы быть проверена любой заинтересованной стороной.

Регламент должен содержать ряд документов, отражающих:

* * *

О переоборудовании и перепланировке жилых и нежилых помещений в Нижегородской области1

Заявление о выдаче разрешения подается заинтересованным лицом в администрацию города, района области. К заявлению прилагаются документы, перечень которых предусмотрен Законом.

Решение о разрешении или об отказе в разрешении оформляется не позднее чем через тридцать дней со дня получения заявления и прилагаемых документов распоряжением главы местного самоуправления, издаваемым на основании решения межведомственной комиссии о наличии технической возможности переоборудования (перепланировки). Разрешение действует в течение 12 месяцев со дня его выдачи.

Лица, допустившие самовольное переоборудование или перепланировку жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, а самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.