Информационное обеспечение процесса реализации основ государственной культурной политики

Большое внимание в Основах государственной культурной политики (далее — Основы) уделено информационному обеспечению, а в более широком смысле — использованию информационных технологий в развитии культуры, важности формирования благоприятной для развития личности информационной среды. Известно, что к творческим индустриям отнесены: кино- и видеопроизводство; музыка; мультимедиа; развлекательное программное обеспечение; мода; дизайн; туризм и культурный туризм; галерейный бизнес; реклама и маркетинговые коммуникации, производство компьютерных игр и издательский бизнес. Все эти виды деятельности сложно представить себе без информационных технологий.

Одной из целей государственной культурной политики является обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам. Информационные технологии, информационная среда предоставляют значительные возможности для достижения этой цели.

Однако надо признать, что уровень распространения базовых навыков использования информационных технологий в среде профессионалов, управляющих учреждениями культуры, да и самих пользователей культурных благ — посетителей библиотек, архивов, музеев и др.— всё ещё остаётся на недостаточно высоком уровне. В стране активно используются социальные сети, создаются сайты учреждений культуры, пополняется цифровой контент. Вместе с тем, если заглянуть в будущее развития культуры общества, неизбежно возникает вопрос: насколько всё это связано между собой, насколько помогает создавать единое пространство культуры в виртуальном мире?

Активному использованию информационных технологий в пространстве культуры, созданию большой аудитории очень часто мешает разрозненность информационных ресурсов, отсутствие единых подходов к смысловому, технологическому и юридическому оформлению создаваемых электронных активов, что делает крайне сложным интеграцию и взаимное их использование и не позволяет консолидировать аудиторию.

Более того, сегодня ощутимы системные проблемы информационного обеспечения и использования информационных технологий в культуре в свете принятых Основ. В числе таких проблем:

• —    не систематизируется и не используется лучший опыт по результатам разработки и внедрения информационных систем и ресурсов в сфере культуры на различных уровнях, такие результаты не всегда согласованы, внедрение зачастую носит локальный характер, отсутствует единая стратегия;

• —    отсутствие общей политики: в создании баз данных, технологий оперативного обмена данными между системами и ресурсами различной ведомственной подчинённости, единой политики лицензирования и приобретения авторских прав;

• —    сбор данных для статистики и управленческих отчётов проводится преимущественно в виде статических таблиц; нет системной работы по получению обратной связи от пользователей и экспертного сообщества для обобщения и качественного анализа деятельности учреждений культуры;

• —    отсутствует согласованная система образования, повышения квалификации и периодической аттестации управляющего корпуса в области использования информационных технологий;

• —    существует угроза сохранности библиотечного, информационного, мультимедийного, архивного, цифрового фонда культуры, сохранения информации в российском сегменте сети интернет.

В связи со сказанным становится очевидным, что информационное обеспечение, использование информационных технологий в сфере культуры должно рассматриваться как необходимое условие, платформа для решения стратегической задачи Основ — формирования гармонично развитой личности и укрепления единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития. Если виртуальный мир давно стал привычной реальностью, «вторым домом» для многих людей, особенно — молодого поколения, то необходимо создать условия, чтобы в этом «втором доме» можно было познакомиться с хо- рошими книгами, спектаклями, фильмами, посетить виртуальный музей или концерт. Необходимо активнее формировать базовые навыки восприятия и создания произведений искусства, в том числе и в цифровой, виртуальной среде.

Информационное обеспечение Основ должно опираться на работу по расширению присутствия русского языка, российской культуры в сети Интернет.

В информационную эпоху государство берёт на себя роль координатора в приумножении, сохранении и распространении цифровых объектов культурного наследия через различные платформы и каналы. Поэтому очень важен баланс между интересами правообладателей и авторов, с одной стороны, и доступностью объектов российской культуры в цифровой форме для широкой общественности — с другой. Россия имеет все шансы радикально усилить свои позиции как открытого, прогрессивного, лидирующего государства в области защиты интересов общества, связанных с доступностью научных, образовательных, художественных продуктов.

Серьёзными вызовами, отражёнными в Основах, являются необходимость создания постоянной обратной связи субъектов и объектов государственной культурной политики, мониторинг достижения её целей. «Принцип неопределённости Гейзенберга» гласит, что акт наблюдения за частицами в квантовой физике оказывает влияние на их поведение и на результаты эксперимента в целом. С похожей ситуацией можно столкнуться и в процессе мониторинга, если односторонне использовать только прямые инструменты статистических сведений. Поэтому необходима система, создающая дополнительные технологии для субъектов и объектов мониторинга, чтобы сбор данных был не отдельным процессом, а гармонично вписывался в привычную деятельность учреждений культуры. Что же касается систем целевых показателей, то они должны содержать необходимые для планирования и управления деятельностью учреждений культуры индикаторы. Важно также создавать механизмы и инструменты учёта мнений профессионального и экспертного сообщества, широких слоёв гражданского общества в целом, касающиеся мнений о ходе реализации государственной политики в области культуры, качественной оценки достижения её целей.

Система мониторинга должна служить целям координации деятельности органов власти всех уровней, отвечающих за реализацию госу- дарственной политики, за достижение её основных результатов: повышение интеллектуального уровня российского общества, способности всех слоёв населения понимать и ценить искусство и культуру, развивать личность.

INFORMATION SUPPORT OF THE IMPLEMENTATIONPROCESS PRINCIPLES OF STATE CULTURAL POLICY

Duda Vadim Valer’evich,

General director,